財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括哪些
財(cái)務(wù)監(jiān)督是運(yùn)用單一或系統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的觀察、判斷、建議和督促的一項(xiàng)活動(dòng)！下面學(xué)習(xí)啦小編就和大家介紹財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助!
財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容
(1)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料的進(jìn)行監(jiān)督，以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合法;
(2)對(duì)各種財(cái)產(chǎn)和資金進(jìn)行監(jiān)督，以保證財(cái)產(chǎn)、資金的安全完整與合理使用;
(3)對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督，以保證財(cái)務(wù)收支符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定;
(4)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及其他重要經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，以保證經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的科學(xué)、合理;
(5)對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督，以保證用盡可能少的投入，獲得盡可能多的產(chǎn)出;
(6)對(duì)利潤的實(shí)現(xiàn)與分配進(jìn)行監(jiān)督，以保證按時(shí)上交稅金和進(jìn)行利潤分配，等等。
財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用
制約性作用
財(cái)務(wù)監(jiān)督的制約性作用主要表現(xiàn)在：通過對(duì)公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督審查，對(duì)該單位的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和鑒證，揭發(fā)貪污舞弊、弄虛作假等違法亂紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)及無效率、不經(jīng)濟(jì)的行為，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，提請(qǐng)給予行政處分或刑事處罰，從而糾錯(cuò)揭弊，保證黨和國家法律、法規(guī)、方針、政策、計(jì)劃及預(yù)算的貫徹執(zhí)行，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，保證公共組織的財(cái)務(wù)報(bào)告及其它核算資料的正確可靠，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的安全和完整，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，鞏固社會(huì)主義法制，促使各公共組織盡可能以最低的成本，為社會(huì)提供更多的公共產(chǎn)品，建立廉價(jià)政府，維護(hù)黨、政府及公職人員在人民群眾心目中的良好形象，樹立黨和政府的威信。財(cái)務(wù)監(jiān)督的制約性作用可概括為：
1、揭示差錯(cuò)和弊端
通過財(cái)務(wù)監(jiān)督揭示差錯(cuò)和弊端，不僅可以糾正核算差錯(cuò)，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，還可以保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失和非正常損失，有效防止資金使用中的鋪張浪費(fèi)，堵塞漏洞，促進(jìn)勤儉節(jié)約，充分發(fā)揮資金的效益，維護(hù)國家利益。
2、維護(hù)財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性
通過財(cái)務(wù)監(jiān)督了解公共組織執(zhí)行國家方針、政策、財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，及時(shí)揭示財(cái)務(wù)管理中存在的問題和各種違法亂紀(jì)行為，對(duì)過失人或犯罪者提交司法、紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行審查，促進(jìn)各公共組織依法理財(cái)，照章辦事，有助于防止和糾正貪污浪費(fèi)、行賄受賄等違法亂紀(jì)行為，維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)。
促進(jìn)性作用
財(cái)務(wù)監(jiān)督通過對(duì)公共組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，指出其合理的、有效率的方面，以便繼續(xù)推廣;同時(shí)指出其不合理、無效率的方面及存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施和辦法，促使公共組織加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，挖掘內(nèi)部潛力，不斷提高工作效率。具體而言，財(cái)務(wù)監(jiān)督的促進(jìn)性作用主要有以下幾點(diǎn)：
1、保證國有資產(chǎn)的安全和完整
公共組織資產(chǎn)是國家資產(chǎn)，是公共組織開展業(yè)務(wù)工作，完成任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。保證國有資產(chǎn)的安全和完整，是財(cái)務(wù)監(jiān)督的首要任務(wù)。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以促進(jìn)公共組織加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，保證公共組織合理配置并有效使用國家資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失及非正常損失，維護(hù)國家利益。
2、改善公共組織財(cái)務(wù)管理工作
通過財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以揭示公共組織在財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題、不足，以及財(cái)務(wù)管理制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議和補(bǔ)救措施，從而改善財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。
3、促進(jìn)各公共組織加強(qiáng)預(yù)算管理，保證公共組織收支預(yù)算的實(shí)現(xiàn)
公共組織預(yù)算是國家預(yù)算的基礎(chǔ)，是各公共組織開展財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要依據(jù)。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督，促使各公共組織加強(qiáng)預(yù)算的管理，制定出符合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況的切實(shí)可行的預(yù)算方案，促使公共組織各項(xiàng)收支按預(yù)算的進(jìn)度執(zhí)行，保證業(yè)務(wù)工作的資金供應(yīng)，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施加以解決，保證預(yù)算收支平衡，促進(jìn)公共組織行政事業(yè)計(jì)劃及工作任務(wù)的完成。
4、促進(jìn)增收節(jié)支，提高社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益
公共組織作為提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，滿足社會(huì)公共需要的公共部門，其活動(dòng)具有外部效應(yīng)，其目的是追求公共利益。因此，在他們的日常工作中往往側(cè)重于追求社會(huì)效益的最大化。通過對(duì)其財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面分析，能夠及時(shí)掌握各公共組織人力、財(cái)力、物力等各種資源的使用情況，督促各公共組織加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人、財(cái)、物的管理，深入挖掘內(nèi)部潛力，增收節(jié)支，用有限的資金創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
5、促進(jìn)公共組織嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)廣大財(cái)務(wù)工作者和單位領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念
公共組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以了解公共組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)及制度的規(guī)定，有無違法亂紀(jì)現(xiàn)象，以促使各公共組織自覺依法理財(cái)，保證公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法化及合理化，保證財(cái)政資金安全、合理、有效地使用。同時(shí)，通過財(cái)務(wù)監(jiān)督，找出公共組織財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對(duì)違法違紀(jì)行為及私設(shè)“小金庫”、“小錢柜”等現(xiàn)象的查處，教育財(cái)務(wù)人員遵紀(jì)守法，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)，使財(cái)務(wù)工作置于法規(guī)的監(jiān)督之下。
財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則
合法性原則
國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度既是公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的行為規(guī)范，也是監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的行動(dòng)準(zhǔn)則。因此，開展財(cái)務(wù)監(jiān)督，進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，應(yīng)以國家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度為準(zhǔn)繩，實(shí)行依法監(jiān)督，貫徹合法性原則。這種合法性可從三個(gè)方面來理解：第一、從事財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)的主體必須合法;第二，財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)必須符合法定程序，必須按相應(yīng)的法律規(guī)定的程序辦事;第三、行政監(jiān)督活動(dòng)必須符合法定方式。這就要求財(cái)務(wù)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)掌握國家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，在工作中嚴(yán)格依法辦事，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾，在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，同一切違反財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為和經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
客觀公正性原則
財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人員在對(duì)公共組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，應(yīng)處在客觀、公正的立場(chǎng)上，排除種種不良因素的干擾，依據(jù)事實(shí)，按照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是、不偏不倚地進(jìn)行檢查、分析和判斷，對(duì)存在的問題，應(yīng)在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，反復(fù)檢查，做到定量準(zhǔn)確，定性適度，處理問題時(shí)，應(yīng)做到公正合理，賞罰分明，從而對(duì)公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)都能夠以事實(shí)為依據(jù)作出客觀公正的評(píng)價(jià)。
多元性原則
為了從不同角度、不同側(cè)面對(duì)公共組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督，應(yīng)堅(jiān)持多元性原則，將公共組織內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察及專業(yè)性工作檢查等外部監(jiān)督相結(jié)合，將財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)經(jīng)法紀(jì)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)督相結(jié)合，將事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合，將全面監(jiān)督與專題監(jiān)督相結(jié)合，將專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮各種監(jiān)督的作用，做到上下配合、內(nèi)外結(jié)合，共同對(duì)公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全方位的監(jiān)督，使公共組織的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)均置于有效的監(jiān)督之下，以確保公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法、合規(guī)、合理，從而保證公共組織資金的合理有效使用，保證公共組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展，保證公共組織的清正廉潔。
持久性原則
持久性原則也叫經(jīng)常性原則，是指財(cái)務(wù)監(jiān)督工作應(yīng)持久、穩(wěn)定地進(jìn)行。公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，因此，公共組織財(cái)務(wù)監(jiān)督不是一種臨時(shí)性的措施，它貫穿于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的始終，貫穿于公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。可以說，只要有財(cái)務(wù)活動(dòng)，就有財(cái)務(wù)監(jiān)督。只有經(jīng)常監(jiān)督，才能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中的缺陷，才能查明問題，消除隱患，才能使各公共組織管好用好各項(xiàng)資金。因此，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不能時(shí)松時(shí)緊，時(shí)有時(shí)無，應(yīng)做到時(shí)時(shí)有監(jiān)督，處處有監(jiān)督。只有這樣，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共組織財(cái)務(wù)管理制度上的漏洞和財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，并及時(shí)加以糾正，防止國有資產(chǎn)損失浪費(fèi)，防止財(cái)政資金低效使用;才能有效遏止貪污、盜竊、行賄受賄等腐敗行為的滋生蔓延，維護(hù)公共組織的廉潔性;也才能敦促有關(guān)人員奉公守法，認(rèn)真履職，高效工作。
原則性與靈活性相結(jié)合
在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中，還應(yīng)堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的原則。原則性是指應(yīng)嚴(yán)格按照國家方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度辦事，敢于反映真實(shí)情況，揭露弊端，不畏強(qiáng)權(quán)，敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。對(duì)于嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)及違法亂紀(jì)行為，及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)肅查處。對(duì)于貪污、盜竊、瀆職等問題，應(yīng)及時(shí)移交司法部門依法懲處。但是，財(cái)務(wù)監(jiān)督的目的不是專門為發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，懲罰犯罪，而是發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤;再者，考慮到客觀實(shí)際的復(fù)雜性，在從事監(jiān)督工作時(shí)，也要有一定的靈活性，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，既不能不作深入調(diào)查，就武斷地給予嚴(yán)厲懲罰，也不能一概而論，千篇一律，而應(yīng)視實(shí)際情況靈活運(yùn)用各項(xiàng)規(guī)章制度，把握好分寸，靈活處理。在工作中，應(yīng)加大宣傳教育力度，懲前毖后，治病救人，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。
有效性原則
有效性原則是指財(cái)務(wù)監(jiān)督要有效率和效果。所謂有效率是指要根據(jù)相應(yīng)的情報(bào)和信息，及時(shí)、迅速地實(shí)施監(jiān)督行為，盡快發(fā)現(xiàn)問題，查明真相，并及時(shí)預(yù)防或查辦各種不法行為，做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)，檢查落實(shí)及時(shí)，處理糾正及時(shí)。有效果則是指在監(jiān)督過程中，要違法必糾，執(zhí)法必嚴(yán)，對(duì)各種違法亂紀(jì)行為要一視同仁地追究責(zé)任，做到法律面前人人平等，從而，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的促進(jìn)性與制約性兩大作用，真正改善公共組織財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
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