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　　2016考研 政治知識點：改革開放

　　改革開放是一場新的偉大革命

　　1978年，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史時期。

　　就目的來講，它和革命一樣，都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

　　就廣度和深度來講，改革開放是一場新的偉大革命，它不是對原有經(jīng)濟體制的細枝末節(jié)的修補，而是對其進行根本性的變革。

　　就性質(zhì)來講，它不是那種一個階級推翻另一個階級的革命，不是否定我們已經(jīng)建立起來的社會主義基本制度，而是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

　　黨的報告進一步強調(diào)，要找準(zhǔn)深化改革的突破口，明確深化改革的著力點，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，堅決破除一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策。要不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其各方面創(chuàng)新，繼續(xù)推動我國社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

　　第一，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。

　　第二，改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷的實踐探索中推進。

　　第三，改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進。

　　第四，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，必須堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。

　　第五，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民的首創(chuàng)精神，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進。

　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵選擇。

　　2016考研 政治知識點：社會主義市場經(jīng)濟

　　一、社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展

　　1981年十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，提出了“以計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的方針，為形成社會主義市場經(jīng)濟理論開辟道路。

　　1984年十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，首次提出“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”新概念。這是社會主義經(jīng)濟理論的重大突破。

　　1987年十三大提出了社會主義有計劃的商品經(jīng)濟體制。

　　1992年，鄧小平南巡講話，為形成社會主義市場經(jīng)濟理論奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　1992年，十四大明確把建立社會主義市場經(jīng)濟作為經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)，實現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟理論的又一次重大突破。

　　1993年，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的決定》，進一步明確了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、培育和發(fā)展市場體系、建立健全宏觀調(diào)控經(jīng)濟體系、建立合理的個人收入分配和社會保障制度。

　　2003年，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，對進步完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。

　　2007年，黨的十七大根據(jù)在新的歷史時期要實現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，提出了在完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面要取得重大進展的要求，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

　　2013年，十八屆三中全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

　　二、社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)涵

　　第一，計劃和市場都是經(jīng)濟手段，突破了過去公認的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是代表社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟制度本質(zhì)屬性的概念。

　　第二，作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟兩種手段，計劃和市場對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)各有之間的優(yōu)勢和長處，在社會化大生產(chǎn)和存在復(fù)雜經(jīng)濟關(guān)系的條件下，市場經(jīng)濟對促進經(jīng)濟發(fā)展有很強的適應(yīng)性、更顯著的優(yōu)勢和較高的效率。

　　第三，市場經(jīng)濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但它與社會主義相結(jié)合而形成經(jīng)濟體制體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。

　　2016考研 政治知識點：社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度

　　(一)社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立

　　確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟公同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的基本依據(jù)：

　　第一，公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，是社會主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征，是勞動人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。

　　第二，我國還處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，生產(chǎn)社會化的程度還不高，發(fā)展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制，以適應(yīng)生產(chǎn)力的要求。

　　第三，一切符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。

　　(二)堅持公有制經(jīng)濟的主體地位

　　堅持和完善基本經(jīng)濟制度的原則是要做到兩個“毫不動搖”和一個“統(tǒng)一”，即必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟;必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展;堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，不能把這兩者對立起來。

　　公有制經(jīng)濟的范圍不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。

　　公有制的主體地位主要表現(xiàn)在兩個方面：一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;二是國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，主要表現(xiàn)在控制力上。國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域包括：涉及國家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。

　　公有制經(jīng)濟的性質(zhì)體現(xiàn)在所有權(quán)的歸屬上，堅持公有制的性質(zhì)，根本是堅持國家和集體對生產(chǎn)資料的所有權(quán)。所有制作為生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，有公有制與私有制、社會主義與資本主義的區(qū)別。而所有制的實現(xiàn)形式是采取怎樣的經(jīng)營方式和組織形式問題，它不具有“公”與“私”、“社”與“資”的區(qū)別。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。公有制可以采取獨資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等形式，在經(jīng)營方式上可以實行公有公營、公有民營、租賃或承包經(jīng)營等方式。

　　(三)鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展

　　非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟，私營經(jīng)濟，混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分。

　　毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度必須遵循的又一條基本原則。一方面，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，根本上說是由它們在發(fā)展社會生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定的。另一方面，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，還因為它是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在加強社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)方面有著不可替代的作用。