高考政治主觀題命題形式分析

　　二、政治常識部分

　　(一)是怎樣體現(xiàn)的

　　例題：南沙群島及其附近海域歷來屬于中國。鑒于南海周邊國家對該領域提出不同領土要求，中國政府在不放棄主權的前提下，從尊重現(xiàn)實出發(fā)，提出“擱置爭議，共同開發(fā)”的解決原則。2003年11月11日，中國海洋石油總公司與菲律賓國家石油勘探公司簽署了共同開發(fā)南海石油資源的合作意向，這被看作是實施上述原則的良好開端。

　　“主權歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”是如何體現(xiàn)我國外交政策的?

　　參考答案：①“主權歸我”表明我國實行獨立自主的外交政策，堅決維護國家獨立和主權。②“擱置爭議”體現(xiàn)我國實行和平外交，堅持以和平方式解決國際爭端，促進世界和平。③“共同開發(fā)”體現(xiàn)我國堅持對外開放，促進共同發(fā)展。

　　解題技巧：這類題屬于找觀點的題，考查的是考生的歸納能力。解題的關鍵是要把材料中的事例提煉成觀點。要注意一句一分析、一提煉，然后再從整體上歸納。

　　做這類題首先要考慮的是問題的指向。如上面例題中問題的指向是“如何體現(xiàn)我國外交政策”，你就要想到我國的外交政策是什么，具體表現(xiàn)在哪些方面。其次要看材料中是要求用哪些內容體現(xiàn)觀點的。如例題材料中明確指出“主權歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”是怎樣體現(xiàn)我國的外交政策的。然后，你就可以對號入座了：哪一點或哪幾點體現(xiàn)了哪一個觀點(政策)，是從哪一個方面體現(xiàn)的。

　　在具體行文時，你可以先列觀點再舉材料;也可以先列材料再指明它體現(xiàn)的觀點。

　　拓展練習：

　　1. 自禽流感發(fā)生以來，我國政府啟動了整體防控體系，采取免疫、監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、撲殺等對策，有效控制了疫情擴散，并批準擁有自主知識產(chǎn)權的人用禽流感疫苗進入臨床研究。同時，我國政府高度重視、積極參與禽流感防控國際合作，并與歐盟委員會、世界銀行在北京共同舉辦了禽流感防控國際籌資大會，認真履行防控禽流感的大國責任。

　　材料是如何體現(xiàn)我國國家職能的?

　　(二)為什么(理論依據(jù))

　　例題：

　　2003年11月22日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》，提出3年內基本解決建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。2003年12月初，國家建設部、國家發(fā)展和改革委員會等部門又聯(lián)合召開會議，要求限期清償拖欠工程款。全國各地各級政府也紛紛出臺相關政策解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

　　運用政治常識的有關知識，說明政府介入建筑領域拖欠工程款所造成的勞務糾紛的主要理由。

　　參考答案：①獲得勞動報酬是勞動者的合法權益，保護公民合法權益是政府的職責。②欠薪問題影響社會安定，維護社會秩序是政府的責任。③對人民負責和依法治國是我國政府的組織和活動原則，政府介入建筑領域拖欠工程款所造成的勞務糾紛是這些原則的實際體現(xiàn)。

　　解題技巧：“為什么”在試題中也可以表現(xiàn)為“必要性”、“理由”、“說明什么”。解答這類題時要注意問題的指向是什么，在講理由時要注意：①課本依據(jù)(即課本中的觀點)。②材料中的現(xiàn)實依據(jù)。

　　做“為什么”的題，主要是要求回答原因。回答原因，思維的方向是：這件事會產(chǎn)生什么影響?這樣做的理論依據(jù)是什么(即理由是什么)?這樣做有什么重要性或這樣做有什么意義?(談重要性或意義，要圍繞事情會有什么影響來考慮)。

　　拓展練習：

　　2. 改革開放前，平均主義分配體現(xiàn)嚴重制約了效率的提高，黨的十四屆三中全會針對這一狀況提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”，推動了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。近年來，針對貧富差距拉大的趨勢，黨的十六屆五中全會又適時提出要“更加注重社會公平”。

　　有人說“解決公平問題是政府的責任”。請結合政治常識，闡明這一說法的理論依據(jù)。

　　(三)認識評析類

　　例題：某省有一位全國人大代表，為方便同選民的溝通，設立了自己的全國人大代表聯(lián)系點，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種做法在國內尚屬首次。簡要談談你對人大代表強化同選民溝通的認識。

　　參考答案：①強化同選民的溝通便于人大代表更好地行使自己的合法權利，如提案權等。②強化同選民的溝通便于人大代表更好地履行自己的義務，如主動密切聯(lián)系群眾。③強化同選民的溝通有助于公民行使監(jiān)督權。

　　解題技巧：這類題主要考核學生對問題的分析、歸納能力。對于認識類題目，首先要把握材料的主旨，弄清題目考查的方向，然后結合材料找出教材中與之對應的知識。對于辨析型題目，首先要找出有哪些辨析點，然后在組織答案時分別指出什么地方合理，為什么;什么地方不合理，為什么。最后指出其錯誤的實質、危害。

　　拓展練習：

　　3. 有學者認為，民主只是一種決策機制，以少數(shù)服從多數(shù)為原則。但是，也有學者認為，多數(shù)人的民主，剝奪了少數(shù)人的民主權利。因此，民主是以犧牲少數(shù)人利益為代價的決策機制。

　　結合所學知識對以上觀點進行評析。

　　(四)怎么辦

　　例題：為了解決好“三農(nóng)”問題，中央要求各級領導把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，切實轉變工作作風，落實各項增收措施，把增加農(nóng)民收入作為衡量工作成效的一個重要標準。

　　依據(jù)上述材料，說明我國政府應怎樣堅持對人民負責原則。

　　參考答案：①深入農(nóng)村，傾聽農(nóng)民意見，密切聯(lián)系群眾，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。②在工作中克己奉公、廉潔自律，自覺接受人民群眾監(jiān)督。③把對人民負責的原則作為行為準則和工作宗旨，把增加農(nóng)民收入作為工作的重中之重。

　　解題技巧：做這類題，首先要看清問題的考查方向，看是“誰”，即主體(這個主體可以有多個，這是一定要高度注意的)在什么“方面”(即問題的指向)，應該怎么做。其次要分析材料，找出材料中能夠幫助解題的有效信息。最后要在頭腦中回憶教材有關知識，把它們與材料聯(lián)系起來，這是答題的關鍵。在考慮“方面”時，思維是這樣的：先考慮教材中是怎么講的，再看材料提供了哪些有效信息。

　　在答題的過程中要注意，有些要點就是課本上的話，有些要點就是材料中的觀點(信息)，最好是把這兩者結合在一起，如不能結合，分開來講也行，關鍵是靈活運用。

　　拓展練習：

　　4. 材料一：“當代畢昇”王選先生溘然長逝，給人們留下無限追思。在改革開放的歷史條件下，他以對科學狂熱追求、對祖國高度負責的精神和敏銳的市場洞察力，毅然決定跳過日本的第二代和歐美的第三代照排機，直接研制第四代漢字激光照排系統(tǒng)。這項擁有自主核心技術的發(fā)明使中文印刷告別了“鉛與火”的歷史，王選因此獲得了國家最高科學技術獎。

　　材料二：新華社首爾2006年3月20日電，首爾大學懲戒委員會所作的決定說，黃禹錫2004年和2005年在英語《科學》雜志發(fā)表的有關人類胚胎干細胞的論文造假，根本上違背了作為學者和教授所應遵守的誠信道德準則，損害了首爾大學的名譽和韓國的國際信譽。

　　運用政治常識有關知識，說明國家怎樣推動全社會貫徹落實社會主義榮辱觀。

　　(五)闡述意義

　　例題：堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，讓不斷發(fā)展的成果惠及全體人民。

　　請運用政治常識的有關知識，闡述黨提出“堅持以人為本”的重要意義。

　　參考答案：①體現(xiàn)了我們黨以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，有利于加強黨的領導。②體現(xiàn)了對公民權利的尊重和保障，有利于促進人權事業(yè)的發(fā)展。③體現(xiàn)了社會主義民主的本質是人民當家作主，有利于社會主義政治文明建設。

　　解題技巧：

　　審題時首先要弄清楚是考查“誰”的意義，這個事物對周圍的其他事物會產(chǎn)生什么影響，也就會相應地產(chǎn)生什么意義?？梢詮亩嘟嵌?、多方面來考慮。

　　拓展練習：

　　5. 2006年1月，某網(wǎng)站推出以“2006年十屆全國人大四次會議，您關注什么”為題的網(wǎng)上調查，受到網(wǎng)友的廣泛關注。截至2006年2月25日，共有20余萬名網(wǎng)友投票選出最受關注的問題。其中居第一位的是：深入開展反腐敗的斗爭，加強對權力的制約和監(jiān)督。

　　加強對權力的制約和監(jiān)督的主要依據(jù)和意義是什么?

　　拓展練習參考答案：

　　1. (1)我國應對禽流感的一系列措施，體現(xiàn)了國家的社會公共服務職能。

　　(2)在國際社會履行防控禽流感的大國責任，體現(xiàn)了國家發(fā)展國際交流與合作的職能。

　　2. (1)我國是人民民主專政的社會主義國家，政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，要對人民負責。解決公平問題，實現(xiàn)共同富裕，是政府應盡之責。

　　(2)政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，肩負經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能。

　　(3)政府可以利用經(jīng)濟、行政和法律手段，合理調節(jié)社會分配，協(xié)調各方關系，維護社會公平。

　　3. (1)上述說法忽視了民主的本質屬性。因為民主并不僅僅是一種決策機制，而是一種國家制度，具有鮮明的階級性。

　　(2)就民主的決策功能而言，民主應當堅持多數(shù)原則，少數(shù)人的利益應服從多數(shù)人的利益。

　　(3)就民主的國家制度屬性而言，民主具有平等原則。雖然少數(shù)服從多數(shù)，但多數(shù)應當保護少數(shù)，不能犧牲少數(shù)人的合法利益。

　　4. 認真履行國家職能，開展宣傳、教育和主題實踐活動;把依法治國和以德治國結合起來;國家機關及其工作人員要帶頭踐行社會主義榮辱觀。

　　5. (1)我國的一切權力屬于人民，人民是國家的主人。理論和實踐兩方面表明，不受制約的權力必須產(chǎn)生腐敗，權力越大危害越大。

　　(2)加強對權力制約和監(jiān)督是政治體制改革的重要內容。加強對權力制約和監(jiān)督有利于黨和政府自身建設，有利于改善黨和政府與人民群眾的關系，有利于我國各項事業(yè)的健康發(fā)展。