高考《政治生活》復習提綱(2)
高考《政治生活》復習提綱
三、我國公民政治參與的途徑和方式
1、我國的選舉制度及選舉方式
(1)我國的選舉制度
我國的選舉制度是根據普遍、平等、直接、協商等原則確立的，是適合中國國情的一種體現民主的選舉制度。建國以來，我國的選舉制度有了很大的發(fā)展。
(2)我國民主選舉的不同方式
?、購倪x民的角度看，有直接選舉和 間接選舉;
從被選舉者的角度看，有等額選舉和差額選舉。
(不同選舉方式之間的比較)
原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據我國處于社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段時間內采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。
?、谥苯舆x舉和間接選舉的適用范圍
直接選舉：縣及縣以下的人大代表的選舉、城市的居民委員會選舉、農村的村民委員會選舉等。
間接選舉：縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員
(3)選擇選舉方式的主要制約因素： ①社會經濟制度②物質生活條件③選民的文化水平等等
2 、公民參與民主決策的多種方式
(1)社情民意反映制度
(2)專家咨詢制度
(3)重大事項社會公示制度
(4)社會聽證制度
復習提示：公民直接參與民主決策的方式的比較
內容
方式
依據
作用或目的
社情民意反映制度
公民向決策機關反映意見、提出建議
電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提
使決策反映社情民意
專家咨詢制度
專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證
論證會、座談會
專家、學者的專業(yè)知識、相關信息
提高決策的科學性、可行性
社會公示制度
決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示，讓公民了解后發(fā)表意見，建議
公示
公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權，是公民參與民主決策的前提和基礎
有利于提高決策的透明度和公眾的參與度
社會聽證制度
對同公眾毅力密切相關的重大事項，公民充分發(fā)表意見，提出建議
聽證會
決策機關擬定的方案可能存在不足
聽證的目的是為了決策利民
特別注意“社會聽證制度”，了解聽證會的有關內容。
3、公民直接參與民主決策的意義
(1)從決策者的角度看：
有助于決策者充分發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點，增強決策的科學性。
(2)從公民的角度看：
有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。
有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強政治責任感。
4、我國的村民自治與城市居民自治及其意義
(1)我國基層民主自治的發(fā)展
?、賹嵭写迕褡灾魏统鞘芯用褡灾?，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式.
?、诖迕裎瘑T會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。
?、劬用裎瘑T會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。
復習提示：村民委員會和城市居民委員會的性質是基層群眾性自治組織，不是國家機關，不是基層政權組織，不是基層經濟組織，也不是基層社會團體。
(2)農村村民自治與城市居民自治的意義
實行村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作。
5、我國公民的民主監(jiān)督權和實施民主監(jiān)督的合法渠道
(1)民主監(jiān)督權的內容：
批評和建議的權利;申訴、控告、檢舉的權利
(2)我國公民依法行使民主監(jiān)督權利的渠道和方式
信訪舉報制度;(其意義要特別注意)
人大代表聯系群眾制度;
輿論監(jiān)督制度;
復習提示：隨著政治體制改革的深入和發(fā)展，公民直接行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督有了更多更有效的渠道。其中，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動，就是近年來出現的民主監(jiān)督的新形式、新方法。
6、公民要負責地行使民主監(jiān)督權利
意義：實行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作;有利于維護國家利益和公民的合法權益;有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
要求：(1)公民要勇于行使監(jiān)督權：為了國家和人民的利益
(2)依法行使監(jiān)督權：要堅持實事求是的原則;不能以舉報為名制造事端，干擾監(jiān)察機關的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛。
復習提示：(1)負責任地實行民主監(jiān)督，是堅持權利和義務相統(tǒng)一原則的要求。公民通過多種形式行使監(jiān)督權，是人民行使當家作主權利的重要方式，是社會主義民主的具體表現。但公民要遵守法律的規(guī)則和程序。(2)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四種 方式中，民主決策影響著其他“三個民主”。決策是否民主，是對民主選舉質量高低的檢驗;民主決策是民主管理的先決條件，只有民主決策才能科學決策，而科學決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點。
四、有序地參與政治生活——公民參與政治生活的基本要求
1、有序與無序參與政治的區(qū)別
(1)是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
(2)是否依法行使政治權利，履行政治義務
(3)是否正確處理權利與義務的關系
2、有序政治參與的基本要求
依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督
3、有序政治參與的保證
一是黨的領導，二是遵循法律
復習提示：公民參與政治生活，首先，公民的政治參與要遵循“有序”、“合法”的原則;所謂“有序”是指公民表達政治意愿和要求時，應通過正常的渠道和途徑進行。“無序”地混亂參與，則會嚴重地破壞社會安定和人民生活的穩(wěn)定。所謂“合法”是指公民參與政治生活必須在憲法和法律允許的范圍內進行。其次，要樹立民主參與意識。再次，要提高民主參與能力。一方面，要認真學習科學文化知識及黨的路線、方針、政策，為民主參與打下理論基礎;另一方面，要積極關注國內外政治事件，提高自己的政治辨別能力、政治敏銳性和政治熱情。最后，要積極參加民主參與實踐。這是樹立民主參與意識、提高民主參與能力的最終落腳點。
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