學(xué)好政治需正確把握我國的“三類銀行”
一、中國人民銀行(中央銀行)
性質(zhì):中國人民銀行兼有“國家機(jī)關(guān)”和“銀行”的雙重性質(zhì)。
①作為國家機(jī)關(guān),中央銀行是在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下制定和實(shí)施貨幣政策的國家機(jī)關(guān),是我國政府的組成部分。主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
②作為銀行,中國人民銀行也經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)。其業(yè)務(wù)主要針對(duì)政府、商業(yè)銀行及其他銀行金融機(jī)構(gòu)。中國人民銀行不以盈利為目的,而是以“最后貸款者”和“信用管理者”的身份控制和調(diào)節(jié)全國貨幣流通和信用活動(dòng)。其資金主要來源于國家稅收,是銀行金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)力量。
職能:雙重性質(zhì)決定雙重職能。
?、僮鳛殂y行的職能:
第一,集中了我國的貨幣發(fā)行權(quán),發(fā)行人民幣,調(diào)節(jié)貨幣流通,保持幣值穩(wěn)定,故稱“發(fā)行的銀行”。
第二,與銀行及其他銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,支持、組織各類銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),故稱“銀行的銀行”。
第三,代理國庫和受托管理黃金儲(chǔ)備,是政府的總會(huì)計(jì)和總出納,直接對(duì)政府貸款,以解決臨時(shí)的資金周轉(zhuǎn)困難和彌補(bǔ)財(cái)政赤字,故稱“政府的銀行”。
?、谧鳛閲覚C(jī)關(guān)的職能:
制定和實(shí)施貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),為國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展進(jìn)行間接的宏觀調(diào)控。
二、商業(yè)銀行
性質(zhì):商業(yè)銀行屬于企業(yè)法人,以利潤(rùn)為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
基本業(yè)務(wù):
?、傥沾婵睿褐饕獊碓从谄笫聵I(yè)單位及城鄉(xiāng)居民的存款。
?、诎l(fā)放貸款:貸款種類多樣,是銀行利潤(rùn)的主要來源。其用于貸款資金主要來自從中央銀行借入的存款準(zhǔn)備金和相對(duì)穩(wěn)定的存款余額。
?、坜k理結(jié)算:運(yùn)用支票、匯票、信用卡等信用工具把一定時(shí)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支往來核算清楚。主要有現(xiàn)金結(jié)算和非現(xiàn)金結(jié)算。
作用:
①為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集和分配資金,是再生產(chǎn)順利進(jìn)行的紐帶。
?、谡莆蘸头从成鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,為企業(yè)和國家做出正確的決策提供必要的依據(jù)。
?、蹖?duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益。
三、政策性銀行
性質(zhì):是由政府創(chuàng)立、參股或保證,不以營(yíng)利為目的,專門為貫徹、配合政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策而在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),直接或間接地從事政策性融資活動(dòng),充當(dāng)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的金融機(jī)構(gòu)。其放貸支持的主要是商業(yè)性銀行在初始階段不愿意進(jìn)入或涉及不到的領(lǐng)域。主要有中國國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
基本業(yè)務(wù):
?、僦袊鴩议_發(fā)銀行的基本業(yè)務(wù):向國家批準(zhǔn)立項(xiàng)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的大中型基本建設(shè)和技術(shù)改造等政策性項(xiàng)目及其配套工程提供專項(xiàng)貸款。
?、谥袊M(jìn)出口銀行的基本業(yè)務(wù):主要為大型機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備的進(jìn)出口提供進(jìn)出口信貸。
?、壑袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的基本業(yè)務(wù):對(duì)國家糧棉油儲(chǔ)備和農(nóng)副產(chǎn)品合同收購、農(nóng)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)提供政策性貸款,并代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付及監(jiān)督使用。