2019年基層減負年心得體會5篇
中共中央辦公廳近日發(fā)出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”,強調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。下面是小編為大家收集關于2019年基層減負年心得體會5篇,歡迎借鑒參考。
2019年基層減負年心得體會一
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,強調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。明確提出將2019年作為“基層減負年”,各地區(qū)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作,切實為基層減負。
當前基層形式主義、官僚主義依然突出,督查檢查巡查考核名目繁多,頻率過高、多頭重復;文件下發(fā)層層發(fā)文、層層開會,“文山會?!庇兴磸?工作責任層層落實變層層推卸、層層施壓;工作中表態(tài)多、行動少、落實差;問責常態(tài)化,但追責問責不夠精準、不夠嚴實;一人干工作,九個人搞督查檢查等問題普遍存在?;膹U主責主業(yè)的“怪現(xiàn)象”,極大占用了基層干部的時間和精力,讓基層不堪重負。這種“怪現(xiàn)象”必須整治,及時把基層干部從“無畏的事務”徹底解脫出來,激勵廣大干部擔當作為的實干導向。
習近平總書記在2019年新年賀詞中提出,“要傾聽基層干部心聲”。習近平總書記將基層干部的工作、生活時時牽掛于心?;鶎痈刹勘颈径?、臺賬資料多、微信(QQ)工作群多,手機APP安裝軟件和公眾號多,基層即是問題的“始作俑者”,又是無可奈何的“受害者”?!锻ㄖ肥橇暯娇倳泴鶎痈刹康纳钋嘘P愛和為基層干部減負的明確要求,讓基層干部看到了曙光,我們應該從五個方面將《通知》貫徹落實。
一是各級黨委(黨組)認真履行主體責任,把本地區(qū)本部門本單位擺進去,把工作抓具體抓深入,嚴嚴實實查找問題,出臺過硬的措施認真整改,讓基層干部群眾有實實在在的獲得感,尤其要堅決防止用形式主義的做法來解決形式主義問題。二是領導機關從中央和國家機關做起,一竿子插到底開展作風建設專項整治行動,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。三是各地區(qū)各部門黨委(黨組)書記負總責,拿出切實管用的措施,同形式主義、官僚主義作堅決斗爭。四是建立健全抓落實的長效工作機制,各部門在黨委領導下,協(xié)調(diào)推進落實責任,扎扎實實對存在的問題進行整改。五是建立科學的干部激勵關懷機制,制定容錯糾錯辦法,加強對基層干部思想、工作、生活、家庭的關心關愛,讓他們放下“思想包袱”,激發(fā)基層干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓他們輕裝上陣,扎扎實實干工作。
總而言之,想要“基層減負年”落到實處,需要由上及下、由下及上,各地區(qū)各部門各單位貫徹落實,扎實推進落實工作,切實為基層減負。
2019年基層減負年心得體會二
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出2019年是“基層減負年”,從以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育、整治文山會海、進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象,在廣大干部尤其是基層干部中引發(fā)熱烈反響。
整治形式主義、過度留痕現(xiàn)象由來已久,翻不完的“文山”、無盡頭的“會?!睘楹芜€像“打不死的小強”一樣屢禁不止,甚至有蔓延之勢,歸根結(jié)底,我國推動基層治理現(xiàn)代化進程中,任務層層加碼、督促檢查工作被視為推動工作落實的“利器”。為了更好地有條理地開展工作、總結(jié)經(jīng)驗,整理臺賬、有痕跡本無可厚非。但是近年來的一些督查,把工作的側(cè)重點放在了臺賬的收集整理上,搞得基層干部苦于臺賬資料整理、留痕跡,叫苦不迭,而實際的工作卻收效甚微。政策再好,最終要靠落實的實效說話,要想杜絕此類現(xiàn)象,只有真正領會《通知》的深刻內(nèi)涵,才能保障上級精神能夠得到有效的貫徹,基層才能得到真正的解放。
激勵保障,樹立實干用人導向。痕跡管理、檢查考核將干部折騰得筋疲力盡,嚴格的問責追責機制又束縛住了基層干部的手腳,越來越謹慎,產(chǎn)生“多一事不如少一事”的不良心態(tài)。沒有給群眾帶來半點實惠,久而久之,在影響干群關系的同時,也透支著群眾對黨和政府的信任。同時,激勵保障機制的缺失,進一步打擊了工作積極性,甚至滋生庸政懶政的現(xiàn)象。由此可見,健全基層干部激勵保障機制,明確分工,用看得見的福利激發(fā)基層干部干事熱情,顯得尤為必要。
權能下放,完善責權調(diào)配體系。基層工作直面最大廣大群眾,事情瑣碎且繁雜。而在實際工作中,由于執(zhí)法權和資源調(diào)配權的缺失,工作阻力極大,有責無權,有事無力的局面普遍存在。要贏得老百姓的好口碑,真正為老百姓辦好事、做實事,就要進一步通過賦權賦能,把資源、服務、管理下放到基層,加強各單位之間溝通交流,保障基層有心有力,切實提高工作效率。
源頭治理,完善考核評價體系。工作的開展、推進過程中,為了摸清工作開展情況,能夠更高效高質(zhì)地完成上級交辦任務,開展督查本無可厚非,但要控制開展監(jiān)督檢查、索要材料報表的總量和頻次,減少考核材料的比重,以老百姓的口碑為依據(jù),讓能干事、善成事的干部留有足夠的激情和干勁抓落實、干實事為老百姓服務。
2019年基層減負年心得體會三
黨的十八大以來,習近平總書記就加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,習近平總書記專門作出重要批示,強調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗,經(jīng)中央領導同志同意,決定將2019年作為“基層減負年”,現(xiàn)就有關工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育,著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學習的成效體現(xiàn)到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來。從領導機關首先是中央和國家機關做起,開展作風建設專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓,堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
二、嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,著力解決文山會海反彈回潮的問題認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少xx%-50%。發(fā)揚“短實新”文風,堅決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴掌握。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件,可結(jié)合實際制定務實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則。科學確定中央文件密級和印發(fā)范圍,能公開的公開。少開會、開短會,開管用的會。上級會議原則上只開到下一級,經(jīng)批準直接開到縣級的會議,不再層層開會。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模,未經(jīng)批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會,減少陪會。提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網(wǎng)絡視頻會議等形式。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復開會。進一步改革會議公文制度,選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。
三、加強計劃管理和監(jiān)督實施,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題抓好《中共中央辦公廳關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實,嚴格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。強化結(jié)果導向,考核評價一個地方和單位的工作,關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得以微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,變相向地方和基層推卸責任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。
四、完善問責制度和激勵關懷機制,著力解決干部不敢擔當作為的問題堅持嚴管和厚愛結(jié)合,實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產(chǎn)黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權利,及時為干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、加強組織領導, 建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,由中央辦公廳牽頭,中央紀委國家監(jiān)委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關工委、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手負總責,黨委辦公廳(室)負責協(xié)調(diào)推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,對干實事、作風好的先進典型及時總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿。
2019年基層減負年心得體會四
為基層松綁減負的呼聲,不時見諸媒體。中辦印發(fā)的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》正式對外發(fā)布,明確2019年為“基層減負年”,從正面進行了積極回應。
上面千條線,下面一根針??陀^而言,作為政策落實的末端,基層想輕松工作不太可能,負擔重也是正常狀態(tài)。問題在于,一些形式主義東西讓基層倍感壓力山大,直言累覺不愛。主要表現(xiàn)在:“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復;“文山會?!庇兴磸椀鹊?。
不是在拍照留痕就是在迎接檢查,不是在寫材料就是在填報表,不是在開會就是在開會路上。留痕過度、檢查過頻、材料過濫、開會過多,導致基層陷入了形式主義泥淖中,把大量時間花在做虛功上,反而沒有精力抓落實辦實事。長此以往,必將導致基層政府疲于應付,基層干部苦不堪言,基層群眾頗有意見。
問題在下面,根子在上面。形式主義的表現(xiàn)在基層,病根其實在上級部門。畢竟,無論是留痕抑或是檢查,無論是材料抑或是報表,無論是開會抑或是發(fā)文,都與上級部門有著直接關系。正所謂,上有所好下必甚焉。如果上級喜歡紙上談兵,基層就會“稿來稿去”;如果上級喜歡事事留痕,基層就會擺拍留影??傊?,為了迎合領導的喜好,上級的指揮棒往哪指,基層的著力點就會往哪偏。
2019年基層減負年心得體會五
“著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題”“著力解決文山會海反彈回潮的問題”“著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題”“著力解決干部不敢擔當作為的問題”……近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,以“四個著力”表明了切實為基層減負的堅定決心,以開展“基層減負年”打響了一場糾治形式主義的攻堅行動。干部干事的狀態(tài),很大程度上決定了事業(yè)呈現(xiàn)的狀態(tài)。此次印發(fā)通知、開展“基層減負年”,目的也是為了更好為基層干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗四個著力”表明了切實為基層減負的堅定決心。
各級領導要切實為基層減負。今年7月、8月,習近平總書記先后兩次作出重要指示,指出現(xiàn)在下去督查的太多,檢查考核過多過頻,基層不堪負擔,要統(tǒng)籌解決。《通知》的印發(fā),就是貫徹落實習近平總書記一系列重要講話和指示要求。廣大干部表示,《通知》的印發(fā)體現(xiàn)了習近平總書記關心干部、心系群眾、為基層減負松綁的為民情懷。當前,主要表現(xiàn)在:檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復;“文山會?!庇兴磸?amp;hellip;…這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力,又助長了形式主義、官僚主義?!巴ㄖ币罂h級以下的文件、召開的會議減少xx%―50%;縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上……仔細閱讀通知要求,不論是嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,還是統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,一個個數(shù)據(jù)標注為基層減負的力度,“從中央層面做起”傳遞出以上率下、刀口向內(nèi)的意志。
當前,基層干部負擔重,是當下的一個普遍現(xiàn)象。開不完的會、干不完的活、填不完的表,再加上寫不盡的材料、應付不盡的檢查,讓許多基層干部疲于奔波,自己都不知道“時間去哪兒了”。創(chuàng)文明城市,清垃圾、刷樓房,發(fā)通知、清廣告,馬路中間還站文明崗,處處一線,事事親往,半年沒有休過禮拜。日常還要《工作日志》、《為民服務日志》等天天填,網(wǎng)評天天寫……,弄得基層人員筋疲力盡?;鶎痈刹繘]有時間圍繞中心抓落實、貼心為民辦實事,不止自己心中郁悶,而且還影響到工作進度、工作實效。基層工作大到經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、民生改善,小到社區(qū)數(shù)據(jù)的采集和整理,都需要基層干部親力親為,甚至是入戶到家,可以說基層干部的工作壓力非常大,身上肩負的擔子也越來越重?;鶎?“責大權小利少”的情況時常出現(xiàn)在基層工作中,倘若只顧一味生硬地以責任倒逼基層干部,只會嚴重消耗基層干部的身體健康和工作熱情,令他們心生抱怨,滋長畏難情緒。從這個意義上說,做好減負文章,必須把基層干部從“文山會?!焙蜔o窮無盡的檢查評比中解放出來,讓基層干部真正回歸到基層,用繡花功夫去抓好各項工作的落實,留出更多的時間去訪民問苦,做好為群眾服務的工作。
為基層減負真的到了刻不容緩的時候了,還基層干部以干實事的精力和時間,積極創(chuàng)造條件讓他們干得順心拼得安心,是各級領導必須要樹立的鮮明工作導向。如果基層干部把時間和精力都用來應對“文山會?!焙透鞣N檢查評比,不僅會讓目標任務處于懸空狀態(tài)、工作責任難以落地,長此以往還會助長“以文件落實文件”“以會議落實會議”“以責任狀落實責任狀”的形式主義陋習。問題出現(xiàn)在基層,根子卻是在上面。不容否認,上級部門必要的檢查和開會,可以促進工作的開展,提高工作效率,但如果基層干部用于考核迎檢、細做臺賬、參加會議的時間過多,抓主要工作的精力就會相應變少,干實事的時間就會自然遞減?,F(xiàn)在《通知》下來,把督查檢查考核統(tǒng)籌起來,盡量減少對基層的打擾,讓他們騰出更多時間抓工作抓實效。”給基層‘松了綁’,精簡一些不必要的檢查,給他們多點兒時間和空間,干事兒的勁頭也會更足。我們相信也期待著這個深得人心的政策,能得到很好的落實!”今年是新中國成立xx周年,也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,就要激發(fā)全黨全國人民奮斗精神。以“基層減負年”為抓手,激發(fā)干部的主動性創(chuàng)造性,我們必將圓滿完成既定目標,在新時代繼往開來、再創(chuàng)輝煌。
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