1號文件心得體會3篇
1號文件心得體會3篇
中央一號文件原指中共中央每年發(fā)的第一份文件。現(xiàn)在已經(jīng)成為中共中央重視農(nóng)村問題的專有名詞。結(jié)合自身情況,談?wù)剛€人的心得體會,本文是1號文件的心得體會,僅供參考。
1號文件心得體會一:
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。
文件的主要內(nèi)容為:圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進新農(nóng)村建設(shè);圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革等。
今年“一號文件”五方面被分為32個小點,首當其沖仍是糧食安全。另外,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)污染治理也獲得重點關(guān)注。值得注意的是,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地制度改革等,一號文件也有大篇幅涉及。而供銷合作社和農(nóng)墾改革發(fā)展更是近年來首次被寫入一號文件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是此次一號文件的首要議題。在農(nóng)村現(xiàn)代化推進的過程中,以發(fā)展集約化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)作為發(fā)展重心的農(nóng)業(yè)企業(yè)有望受到更多政府支持和資金青睞
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,土地改革提供了最核心的制度方面的支持。此前,農(nóng)業(yè)部在年終工作會議上部署2015年工作時首先提出的就是土地制度改革。會議提出,要引導土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)智謀規(guī)模經(jīng)營;擴大土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點;推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
1號文件心得體會二:
今年的中央1號文件全面分析我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),對解決在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重大課題,應(yīng)對在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重大挑戰(zhàn),作出了全面部署。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題凸顯,成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本問題。貫徹落實中央1號文件精神,解決和應(yīng)對好我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的課題與挑戰(zhàn),必須守住農(nóng)業(yè)安全底線。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,一個重要目的是提高農(nóng)業(yè)效益。但近年來我國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)攀升,國內(nèi)糧棉油糖價格高于國際市場,對提高農(nóng)業(yè)效益、維護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全帶來新挑戰(zhàn)。 大宗農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價差不斷擴大。隨著勞動力、土地、環(huán)境保護等成本不斷提高,我國農(nóng)業(yè)成本快速上升。2006—2012年,我國水稻、小麥、玉米、棉花、油菜籽、甘蔗價格年均漲幅均低于同期成本漲幅,到2013年我國大宗農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價格已全面高于國際價格。2014年前5個月,大米、小麥、玉米、大豆、棉花、食糖國內(nèi)外價差分別為每噸318元、451元、924元、1484元、7078元、2766元。
關(guān)稅的防火墻作用受到削弱。近年來,主要農(nóng)產(chǎn)品進口稅后價低于國內(nèi)最低保護價和臨時收儲價,關(guān)稅的防火墻作用受到削弱。這導致邊收儲邊進口,政策成本過高。2013—2014年度我國臨時收儲玉米6919萬噸,臨儲棉花629萬噸,每噸棉花庫存1年的利息和維護成本在2000元左右。臨儲菜籽油高達600萬噸,若按當前市場價格銷售,價差損失超過150億元。食糖臨儲庫存累計500萬噸左右,隱虧估計超過200億元。
進口對國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響加深。受價差驅(qū)動,我國主要農(nóng)產(chǎn)品進口激增。“大豆之殤”是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全問題的典型表現(xiàn)。我國大豆種植
戶均面積小,難有規(guī)模效益,生產(chǎn)成本比美國高30%以上。由于大豆市場高度開放,國內(nèi)大豆種植比較效益低,導致大豆種植面積不斷減少。食糖進口價格過低,導致國內(nèi)價格持續(xù)下跌,造成糖企全面虧損、蔗農(nóng)收入下降。國內(nèi)外價差不斷擴大,是造成洋貨入市、國貨入庫的根本原因。
糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展受到威脅。雖然當前我國糧食進口量并不大,但由于進口受國內(nèi)外價差驅(qū)動,國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到威脅。2013年,越南秈米價格低廉,國內(nèi)企業(yè)進口動力強勁,造成南方秈稻庫存積壓、銷售困難。玉米國內(nèi)供給和庫存充裕,但仍然保持一定數(shù)量的凈進口。在國內(nèi)糧食連年增產(chǎn)、庫容緊張的情況下,進口激增進一步加劇了國內(nèi)“賣糧難”局面。
糧食安全面臨新挑戰(zhàn)
中央1號文件把“不斷增強糧食生產(chǎn)能力”作為第一條,凸顯了確保糧食安全、守住“谷物基本自給、口糧絕對安全”底線的重要性。盡管我國糧食產(chǎn)量十一連增、產(chǎn)能達6億多噸且?guī)齑娉渥悖S著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快以及農(nóng)業(yè)開放度提高,我國糧食安全面臨新挑戰(zhàn)。
增產(chǎn)潛力減弱,保持產(chǎn)能難度加大。2003—2014年的糧食十一連增實際是波動型的微增。11年間,不同年份增產(chǎn)幅度差異較大,最高增幅是2004年的9%,最低是2009年的0.4%,且近4年有逐年減小趨勢,在高基數(shù)上繼續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。我國糧食發(fā)展綱要要求到2020年糧食產(chǎn)能達5.5億噸以上,盡管2013年糧食產(chǎn)量已超過該目標,但受耕地面積逐年減少、自然災(zāi)害和資源環(huán)境制約,在農(nóng)業(yè)科技沒有重大突破的情況下,保持現(xiàn)有糧食產(chǎn)能難度加大。
生產(chǎn)成本快速上升,糧食價格提升空間減小。據(jù)測算,從1995年到2011年,我國3種谷物和大豆每畝產(chǎn)出量分別增長29.1%和32.8%,但按可比價格計算,同期每畝總成本分別增長110.2%和91.8%,收益率都明顯下降。直接生產(chǎn)成本上升是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本上升的主要力量,包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、機械作業(yè)、勞動力等,這些投入占總成本的80%以上,而且近幾年仍在上升。糧食價格缺乏高關(guān)稅保護,難以相應(yīng)上漲,這就使糧食生產(chǎn)缺乏必要的利益激勵。
進口快速增長,糧食安全戰(zhàn)略受到挑戰(zhàn)。自2009年我國谷物由凈出口轉(zhuǎn)為凈進口以來,進口量一路激增。盡管目前我國三大谷物進口量保持在關(guān)稅配額之內(nèi),但按目前生產(chǎn)成本和價格增長趨勢推算,今后5—7年三大谷物以配額外關(guān)稅稅率進口將成為現(xiàn)實。我國對于征收配額外關(guān)稅后的進口是完全放開的,這將給“以我為主”和“適度進口”的國家糧食安全戰(zhàn)略帶來挑戰(zhàn)。
種糧比較效益低,流轉(zhuǎn)土地“非糧化”較為普遍。2011年,種植蘋果、蔬菜、花生的每畝凈利潤分別為4612元、2558元、723元,而種植3種主糧的平均收益只有251元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接手流轉(zhuǎn)土地后“非糧化”現(xiàn)象較為突出。截至2012年底,全國流轉(zhuǎn)后用于種植糧食作物的土地面積為1.56億畝,占總流轉(zhuǎn)面積的56%。截至2013年底,有些種糧大省土地流轉(zhuǎn)后“非糧”比例增加了20%—30%。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨新挑戰(zhàn)
調(diào)查顯示,目前城市居民感到最不放心、最不安全的社會問題是食品藥品安全。因此,中央1號文件專門部署“提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平”,具有很強的現(xiàn)實針對性。
引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的因素多。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境影響。據(jù)專家估算,我國糧食生產(chǎn)每年因重金屬污染造成直接經(jīng)濟損失超過200億元,環(huán)境污染嚴重地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)影響。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較落后,非科學使用農(nóng)藥、化肥、除草劑等現(xiàn)象屢見不鮮。三是經(jīng)營方式及市場影響。我國有2.5億農(nóng)戶和約50萬個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),組織化程度較低,分散經(jīng)營的模式很難實行標準化生產(chǎn),在利益驅(qū)動下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制往往被忽視。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。從農(nóng)田到餐桌的整個食物鏈條中,種、養(yǎng)、收以及初加工等環(huán)節(jié)是決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。相對于食品安全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更加難以控制。一方面,化肥、飼料、農(nóng)藥、獸藥等各類投入品使用的技術(shù)千差萬別,生產(chǎn)經(jīng)營者眾多,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,難以全面監(jiān)管。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品中微生物、重金屬、獸藥和農(nóng)藥殘留等有害物指標,以目前的檢測技術(shù),再考慮成本等因素,難以全面檢測。 確保我國農(nóng)業(yè)安全的對策
農(nóng)業(yè)安全問題直接關(guān)系人民生活和國家安全,必須按照中央1號文件提出的“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”總要求,從戰(zhàn)略高度積極應(yīng)對。
完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略。在涉農(nóng)國際貿(mào)易談判中堅持糧棉油糖關(guān)稅稅率不減讓、關(guān)稅配額不擴大、農(nóng)業(yè)“黃箱”支持空間不削減。加強產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警,積極利用“兩反一保”措施,使貿(mào)易救濟常態(tài)化。研究建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害補償機制,加強對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易補償,對因進口農(nóng)產(chǎn)品競爭而受到損害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民提供補償性援助。
實施差別化的糧食安全戰(zhàn)略。根據(jù)“谷物基本自給、口糧絕對安全”的要求,區(qū)分口糧、工業(yè)用糧和飼料糧的不同需求特點,明確國內(nèi)必須保有的基本面積和基本產(chǎn)量,確定農(nóng)業(yè)支持優(yōu)先重點。合理確定糧食進口預(yù)警閾值,運用有效手段把握進口時機和節(jié)奏,確保進口規(guī)模適度適當。
強化農(nóng)業(yè)支持戰(zhàn)略。一是完善財政支農(nóng)長效機制。探索“普惠制”與“特惠制”相結(jié)合的財政支農(nóng)政策,使真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體得到更多補貼。逐步擴大“綠箱”支持政策,調(diào)整改進“黃箱”支持政策。二是明確金融部門支農(nóng)責任。明確金融機構(gòu)在支持農(nóng)業(yè)和服務(wù)糧食安全方面的責任。加大國家對涉農(nóng)貸款的補貼支持力度。三是明確大型涉農(nóng)企業(yè)糧食安全方面的保障責任。對經(jīng)營大宗農(nóng)產(chǎn)品且達到一定市場份額的大型企業(yè),實行強制性信息報告制度和庫存儲備制度,規(guī)定規(guī)模以上糧油經(jīng)銷企業(yè)必須建立相應(yīng)規(guī)模的糧食安全儲備庫存,明確其在糧食安全方面的法定保障責任。
推進農(nóng)業(yè)“走出去”和市場多元化戰(zhàn)略。完善農(nóng)業(yè)“走出去”政策支持體系,加強組織和監(jiān)管。一是抓住重點環(huán)節(jié),突出重點領(lǐng)域,主攻周邊國家,發(fā)揮企業(yè)主體作用。二是建立多元穩(wěn)定可靠的進口渠道,充分利用雙邊協(xié)定和多邊協(xié)定,把握好農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模和節(jié)奏,穩(wěn)定進口來源。
1號文件心得體會三:
一、必須加強學習,不斷提高自身的綜合素質(zhì)
學習對于一個人或者一項工作是必不可少的,特別我從學校畢業(yè)出來剛接觸水利工作,對于水利工作一竅不通,每項工作都有待于學習和提高。因此,在工作中,我始終重視加強知識的學習,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身的工作能力和各項綜合素質(zhì)。在學習上,我著重從四個方面入手,一是有意識地做一些與水利工程相關(guān)的事情,比如看看水利水電工程與水利設(shè)計相關(guān)的書籍,思考與工作有關(guān)的內(nèi)容,尋找工作中的樂趣所在,以幫助自己能盡快進入工作狀態(tài)。及時了解和掌握黨和國家的方針政策,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路和工作目標;二是重點學習業(yè)務(wù)知識。我始終堅守“想要做什么,先要會什么”的工作理念,為更好的掌握和做好水利工作,充分利用業(yè)余時間加強法律法規(guī)、特別是水利法律法規(guī)性文件和有關(guān)業(yè)務(wù)知識的學習,不斷從相關(guān)業(yè)務(wù)書籍、報刊雜志及網(wǎng)絡(luò)上,認真學習業(yè)務(wù)知識,使自己真正能夠適應(yīng)本職工作的需求。重點學習了《中華人民共和國河道管理條例》、《堤防工程管理設(shè)計規(guī)范》、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》、等業(yè)務(wù)書籍,進一步開闊視野,更新觀念,同時在業(yè)務(wù)學習過程中,注重理論聯(lián)系實際,做到學用結(jié)合,學以致用,將學到的理論知識和業(yè)務(wù)知識充分運用于工作實踐當中;三是拓寬學習途徑。在工作和生活中,低調(diào)做人,扎實做事,處處留心,絕不放過任何學習的機會,向領(lǐng)導學、向同志學、向書本學、向?qū)嵺`學,不斷增強自身的理論水平和工作業(yè)務(wù)能力;四是努力提高學歷層次。
二、必須努力工作,不斷提高自身的工作效率
“今天不努力工作,明天努力找工作。”這句話深深的刻印在我的心里,我明白要找到一份稱心如意的工作十分之不易,而要把一份工作做好更是難上加難。所以,為了進一步搞好工作,不斷提高工作效率,我不嫌麻煩、不怕受累,虛心地向領(lǐng)導請教、向同事學習、自己摸索實踐,通過自身的努力,在短短的兩個多月時間里便基本熟悉了水利股的工作要點,明確了相關(guān)工作的程序和目標任務(wù),提高了工作能力。并始終保持熱情的工作態(tài)度和勤奮的敬業(yè)精神。熱愛自己的本職工作,正確認真的對待每一項工作,認真遵守工作紀律,按時上下班,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作時按時加班加點,保證工作能按時完成。在具體工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
三、 必須找準不足,明確今后的努力方向
工作實踐使我的業(yè)務(wù)水平不斷得到提高、工作能力不斷得到加強。緊張的工作節(jié)奏,讓我的工作能力和思想認識都有了新的突破。領(lǐng)導和同事們對于工作的執(zhí)著和熱愛深深的感染著我,百忙中他們抽空耐心的幫助和教導我,讓我在水利工作上由陌生變?yōu)槭煜?,也使我解決問題、分析問題的能力和各種綜合能力都得到了很好的鍛煉和提高。
在工作中,依然存在著很多不足的地方,正所謂是“金無足赤,人無完人”。在今后的工作中,我一定找準存在的不足,并明確努力的方向,進一步加強學習,克服不足。針對自已存在的不足,一是我將堅持不懈地努力學習各種理論知識,并用于指導實踐,以更好的適應(yīng)工作發(fā)展的需要;二是我要通過實踐不斷的鍛煉自己的膽識和魄力, 提高自己解決實際問題的能力,積極、熱情的對待每一件工作;三是虛心的向領(lǐng)導和同事學習請教,虛心接受領(lǐng)導和同事的批評指正,始終把做好工作作為努力的方向。
總之,我相信在以后的工作學習中,我會在領(lǐng)導的關(guān)懷下,在同事們的幫助下,克服不足,變壓力為動力,做一名合格的水利人,為公司水利事業(yè)的繁榮和發(fā)展作出自己應(yīng)有貢獻。