最新強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督從嚴(yán)治黨心得體會(huì)(2)
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督從嚴(yán)治黨心得體會(huì)篇四
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨重要保障——四論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是永葆黨的肌體健康的生命之源。
黨的十八屆六中全會(huì)審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,一個(gè)極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行,使其成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。
長(zhǎng)期以來,黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成績(jī)。同時(shí),不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”,監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”,監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?,F(xiàn)在,我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,目的就是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。這次全會(huì)通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例,正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性,使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動(dòng)。
“治亂存亡,其始若秋毫,察其秋毫則大物不過矣?!秉h內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,是全黨的任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。在監(jiān)督體系上,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點(diǎn)上,以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這樣,我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng),有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)。
早在延安時(shí)期,我們黨就提出跳出“歷史周期律”的課題。新的歷史起點(diǎn)上,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,我們就一定能從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新長(zhǎng)征路上不斷奪取新勝利。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督從嚴(yán)治黨心得體會(huì)篇五
新的歷史形式下,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》具有重大意義,為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了基本遵循、指明了前進(jìn)方向。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”這項(xiàng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程發(fā)表了一系列重要講話,明確提出“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”的要求。
我們黨歷來高度重視嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中提出“黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中,理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展?!秉h的十八大以來,黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺在更加突出的位置來抓,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn),堅(jiān)持不懈正風(fēng)反腐,完善黨內(nèi)法規(guī)制度,推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨深化、實(shí)化和細(xì)化,黨內(nèi)政治生活氣象為之一新。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活只有“進(jìn)行時(shí)”,沒有“完成時(shí)”,更沒有“終點(diǎn)站”。因此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是偉大斗爭(zhēng)、偉大工程的題中應(yīng)有之義,是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶,是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。
堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線,是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則中最根本的一條。思想政治建設(shè)在黨內(nèi)政治生活中是旗幟問題、靈魂問題。黨的十八大以來,黨中央始終把抓思想政治建設(shè)擺在首位,先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)思想教育從領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員延伸。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須使每一名黨員都有堅(jiān)定的理想信念。教育廣大黨員干部始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩,堅(jiān)定不移向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,始終在思想上政治上行動(dòng)上持高度一致,自覺做共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠誠(chéng)踐行者,為管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬打牢思想基礎(chǔ)。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是我們黨從所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)出發(fā),著眼堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性提出的一項(xiàng)重大任務(wù)?!吨袊?guó)共中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》中明確提出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,保持黨的先進(jìn)性和純潔性”。
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任來自于各級(jí)黨組織,主要體現(xiàn)為自上而下的監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,就要從黨的中央組織做起。黨的中央組織帶頭履行監(jiān)督職責(zé),這是推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,強(qiáng)化自上而下監(jiān)督,提高監(jiān)督的權(quán)威性和有效性的關(guān)鍵所在。
嚴(yán)格制度約束,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本保證?!稐l例》第十四條對(duì)中央政治局委員的自我監(jiān)督作出規(guī)定,充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、以上率下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,要求把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。十八屆三中全會(huì)還就完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會(huì)組織職務(wù)、出國(guó)定居等相關(guān)制度規(guī)定提出明確要求。
“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事?!眻?jiān)持信任不能代替監(jiān)督,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著教育、管理和監(jiān)督,有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就要負(fù)監(jiān)督責(zé)任,努力做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,健全完善黨委工作規(guī)則、常委會(huì)及其成員職責(zé)清單制度,健全重大事項(xiàng)決策咨詢機(jī)制;建立經(jīng)常性的提醒和批評(píng)制度,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,強(qiáng)化問題查擺、整改。
突出民主集中制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。當(dāng)前,民主不夠和集中不夠的問題同時(shí)存在。解決這些問題,關(guān)鍵是按照從嚴(yán)的要求,把民主集中制真正嚴(yán)格起來、執(zhí)行下去。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。要堅(jiān)持講政治、講原則、講規(guī)矩。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督從嚴(yán)治黨心得體會(huì)篇六
黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)構(gòu)成一條環(huán)環(huán)相扣的鏈條,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是前一個(gè)環(huán)節(jié)的必要條件
黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì),是黨從人民利益出發(fā),按照從嚴(yán)治黨的要求進(jìn)行自我約束和自我完善
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記4次在中央紀(jì)委全會(huì)發(fā)表重要講話,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在剛剛召開的中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提出了一系列要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)。
環(huán)環(huán)相扣的必要條件
十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這四者關(guān)系作了深刻論述。
黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。古人講的“六合同風(fēng),九州共貫”,在當(dāng)代中國(guó),沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)是做不到的。
要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須改善和加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的95年歷史,既是奮斗史、探索史,也是自身建設(shè)史。不加強(qiáng)黨的建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)就難以實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好?!?/p>
在不同時(shí)期,黨的建設(shè)有不同的任務(wù)和要求。新形勢(shì)下,就要強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。全面從嚴(yán)治黨,不僅強(qiáng)調(diào)了“建”,而且強(qiáng)調(diào)了“治”?!爸巍保粌H有“治理”的意思,更有“治病”的意思。習(xí)近平總書記要求以“刮骨療毒”的決心來“治治病”,“猛藥去疴、重典治亂”。
病在哪里?最大的病就在黨風(fēng)特別是腐敗問題上。必須從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。
黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)構(gòu)成一條環(huán)環(huán)相扣的鏈條,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是前一個(gè)環(huán)節(jié)的必要條件。從邏輯上講就是“有之未必然,無之必不然”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不是全面從嚴(yán)治黨的全部,但不加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),就根本談不上全面從嚴(yán)治黨。同樣道理,不全面從嚴(yán)治黨,就搞不好黨的建設(shè);不加強(qiáng)黨的建設(shè),就不能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。四者之間構(gòu)成一種四階遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的鏈?zhǔn)疥P(guān)系。
強(qiáng)化監(jiān)督才能管住權(quán)力
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),重在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。黨風(fēng)問題、腐敗問題都與權(quán)力聯(lián)系在一起。黨風(fēng)問題實(shí)際是對(duì)權(quán)力的不當(dāng)使用,腐敗更是為了金錢和其他利益而對(duì)權(quán)力的濫用。習(xí)近平總書記指出:“權(quán)力不論大小,只要不受制約和監(jiān)督,都可能被濫用。”所以,必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。
籠子是制度,是法律,也是監(jiān)督。監(jiān)督是編織籠子的一個(gè)重要元素和重要方面。光有制度,沒有監(jiān)督,制度就會(huì)成為“稻草人”。監(jiān)督,既要落實(shí)在人的管控上,更要落實(shí)在制度和法律上。
在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中,我們黨從中國(guó)實(shí)際出發(fā),探索建立了具有中國(guó)特色的制約和監(jiān)督制度,不斷加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來,形成監(jiān)督合力。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨,“打鐵還需自身硬”。所以,中國(guó)的制約和監(jiān)督制度首先表現(xiàn)在黨內(nèi)監(jiān)督上。在中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記著力強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)監(jiān)督問題,要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督,是依據(jù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),監(jiān)督、保障黨組織行使職權(quán)、完成任務(wù),黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利,黨的干部履行職責(zé)、正確行使人民賦予的權(quán)力的活動(dòng),是黨約束、完善和加強(qiáng)自己必不可少的保證條件。
黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì),是黨從人民利益出發(fā),按照從嚴(yán)治黨的要求進(jìn)行自我約束和自我完善。黨內(nèi)監(jiān)督是黨保證自身肌體健康、保證管住管好權(quán)力、保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益的重要舉措。只有加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,才能確保黨的組織和全體黨員正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)制度,正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保黨的肌體健康和各項(xiàng)任務(wù)順利完成,使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
在黨內(nèi)監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,必須堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,使黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮更大的威力。
完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì)。我們已經(jīng)有了黨政監(jiān)督的一套辦法,但根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì),還必須把近年來實(shí)踐中探索出的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面,深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。處理好黨的自我監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)器監(jiān)督的關(guān)系,既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督,又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督。
堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的。如果沒有正確地使用權(quán)力,甚至濫用權(quán)力,對(duì)黨和人民的利益造成了重大損失,那就必須嚴(yán)格追責(zé)。黨的十八大以來,追責(zé)制度得到了更加嚴(yán)格的實(shí)施,誰想以種種理由和辦法來逃避責(zé)任已經(jīng)越來越困難了。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,就要進(jìn)一步發(fā)揮問責(zé)制度的作用,使之成為督促干部盡職盡力的利器。
健全國(guó)家監(jiān)察組織架構(gòu),形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系。我們黨的執(zhí)政是全面執(zhí)政,從立法、執(zhí)法到司法,從中央部委到地方、基層,都在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍中大多數(shù)都是黨員,黨內(nèi)監(jiān)督需要延伸至國(guó)家機(jī)關(guān)。通過全面深化改革,形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系,進(jìn)一步督促國(guó)家公務(wù)員正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。
強(qiáng)化巡視監(jiān)督,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)以及國(guó)有企事業(yè)單位的巡視正在實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,圍繞“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問題,更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。
用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。批評(píng)是監(jiān)督,自我批評(píng)是自我監(jiān)督。制度是解決規(guī)范問題,開展批評(píng)與自我批評(píng)是解決思想根源問題。只有真正解決了思想問題,遵紀(jì)守法才能成為一種習(xí)慣,制度才能得到更加嚴(yán)格的遵循。為此,要繼續(xù)正確地開展批評(píng)與自我批評(píng),讓批評(píng)和自我批評(píng)成為每個(gè)黨員、干部的必修課。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題。一把手位高權(quán)重,人數(shù)雖少,作用和影響很大。腐敗現(xiàn)象發(fā)生的規(guī)律和黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐都告訴我們,加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,是加強(qiáng)監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn),在某種程度上也是薄弱點(diǎn)。因此,必須著力突破和解決。要進(jìn)一步落實(shí)民主集中制,對(duì)一把手的權(quán)力列出清單,給予限制,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
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