2016黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)辨析心得體會(huì)
反對腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨和全國人民面臨的共同任務(wù)。下面是小編整理的2016黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)辨析心得體會(huì),歡迎參考。
2016黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)辨析心得體會(huì)
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任?!吨袊伯a(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》強(qiáng)調(diào),黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委(黨組)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的重要部署和重大舉措。但一些人對主體責(zé)任的理解比較片面,認(rèn)為主體責(zé)任僅僅指單位集體的責(zé)任,與個(gè)人無關(guān)。此外,還存在對責(zé)任內(nèi)涵、問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任形式認(rèn)識不清的問題,有必要予以辨析。
就責(zé)任的歸屬主體看,黨委是承擔(dān)責(zé)任的主體,這里強(qiáng)調(diào)的是集體責(zé)任。但黨委作為一個(gè)集體人格由黨委班子成員組成,其承擔(dān)的職責(zé)通過黨委組成人員來行使。黨委組成人員包括黨委主要負(fù)責(zé)人和其他班子成員,有著不同的職責(zé)分工,除了各自履行自己的職責(zé),還要遵循一定的程序和原則,通過會(huì)議和其他形式行使集體職權(quán)。這樣,黨委組成人員在各自承擔(dān)一定責(zé)任的同時(shí),又根據(jù)不同的分工和責(zé)任,分別承擔(dān)屬于自己的一份集體責(zé)任。在這種“一崗雙責(zé)”中,尤其需要強(qiáng)調(diào)黨委書記是第一責(zé)任人。因此,區(qū)分集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任是非常必要的,否則就會(huì)導(dǎo)致主體虛位問題。如果出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上失職等情況,需要依照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé),就不能以集體名義搪塞敷衍。
主體責(zé)任中的責(zé)任內(nèi)涵,既包括有關(guān)主體必須履行的職權(quán)和義務(wù),也包括對職權(quán)履行結(jié)果的責(zé)任承擔(dān)。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)相適應(yīng)。這包括兩方面含義:一方面,黨委作為一個(gè)主體,是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織者和實(shí)施者;另一方面,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果要納入責(zé)任制的考核內(nèi)容,對于履職不力的情況應(yīng)啟動(dòng)問責(zé)程序?,F(xiàn)實(shí)工作中,一些地方黨委偏重于抓經(jīng)濟(jì)工作,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭抓得不緊,甚至有的地方紀(jì)委也承擔(dān)起招商引資任務(wù),偏離了監(jiān)督職責(zé)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,決不能只看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭??杉訌?qiáng)典型案例通報(bào),增強(qiáng)責(zé)任制的威懾力,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)、反腐敗職責(zé)切實(shí)履行。
就問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)看,判斷主體職責(zé)的履行是否到位、是否需要追究責(zé)任,既要對有關(guān)主體履職行為進(jìn)行考核評價(jià),也要結(jié)合履職行為所產(chǎn)生的實(shí)際效果進(jìn)行評判。落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng),其目的是督促各級黨委切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé),形成勤政廉政的良好政治生態(tài)。但從實(shí)際情況看,一些地方以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,導(dǎo)致遏制腐敗效果不佳。因此,考核評價(jià)除了要考查履職程序和實(shí)際作為,還應(yīng)結(jié)合一個(gè)地方的政治生態(tài)、結(jié)合違紀(jì)違法案件的多少和腐敗程度的輕重來綜合判斷。
就責(zé)任形式來說,既包括政治責(zé)任,也包括法律責(zé)任。黨紀(jì)嚴(yán)于國法,是進(jìn)行主體責(zé)任追究的基本依據(jù)。但也應(yīng)注意,不能以黨紀(jì)代替國法,對違法行為必須依法追究。對于不能切實(shí)履行主體責(zé)任、不作為或者亂作為的,要依據(jù)黨內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行問責(zé);違反國家法律的,還要依照法律規(guī)定的程序,交由司法機(jī)關(guān)查辦。
2016黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)辨析心得體會(huì)
黨的以來,以同志為的黨中央把反腐敗斗爭提到事關(guān)黨和國家生死存亡的高度,以厲行八項(xiàng)規(guī)定開局,打“老虎”拍“蒼蠅”,形成雷霆萬鈞之勢,極大振奮了黨心民心。隨著反腐敗斗爭的深入,正風(fēng)肅紀(jì)的發(fā)條越擰越緊,制度的籠子越織越密,少數(shù)黨員干部認(rèn)為中央八項(xiàng)規(guī)定要求太嚴(yán)了,緊箍咒太緊了,反腐敗太過了,出現(xiàn)“過頭論”等錯(cuò)誤論調(diào)。有的認(rèn)為打“虎”打狠了,干部查多了,過頭了,搞得干部人心惶惶,人人自危;有的認(rèn)為抓作風(fēng)抓嚴(yán)了,矯枉過正,搞得“為官不易”,甚至“官不聊生”。
以上錯(cuò)誤論調(diào)在一些黨員干部中和社會(huì)上有一定市場,其目的就是希望調(diào)整當(dāng)前出重拳、下猛藥、強(qiáng)力反腐的方針政策,讓正在擰緊的作風(fēng)建設(shè)發(fā)條松下來,正在發(fā)力的反腐敗戰(zhàn)車停下來。如果不及時(shí)糾正此類認(rèn)識,任其蔓延,勢必?fù)p害反腐敗業(yè)已形成的良好氛圍和大好局面。
“開弓沒有回頭箭”。腐敗問題是大問題,是大病、重病、頑疾。只有大病大治、重病重醫(yī),用猛藥祛頑疾,才能贏得人民群眾的擁護(hù),才能鞏固黨的執(zhí)政根基,才能不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全體黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,做清醒人、明白人、局中人,堅(jiān)決破除“反腐過頭論”,增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治定力,始終保持反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。正如所強(qiáng)調(diào)的“黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變”。
“民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量”。黨的宗旨與腐敗水火不相容,反腐敗必須除惡務(wù)盡。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),任何時(shí)候都把廣大人民群眾的利益放在第一位。腐敗的存在和滋生嚴(yán)重侵害人民群眾利益,破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。反腐敗關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出,“反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價(jià)”,“全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信”。
“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。強(qiáng)調(diào),“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀”。目前,反腐敗斗爭取得了歷史性突破和階段性勝利。但總體來看,腐敗生成的基礎(chǔ)尚在、反彈的力量猶存,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。因此,反腐敗不僅需要有堅(jiān)強(qiáng)的定力和毅力,還需要有“宜將剩勇追窮寇”的精神和勇氣,以達(dá)到減增量、壓存量的效果,正如所指出的“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”。
一鼓作氣正當(dāng)時(shí)。如今不是反腐鳴金收兵時(shí),而應(yīng)是繼續(xù)“窮追猛打”,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,健全完善制度,深入開展紀(jì)律教育,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,用紀(jì)律管住全體黨員。明確指出,“要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要從自身做起,廉潔用權(quán),做遵紀(jì)守法的模范,同時(shí)要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài)。
“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持”。反腐敗越徹底,黨和國家就越充滿希望。“這是一場必須贏的較量”。橫下一條心,一鼓作氣,不給腐敗分子喘息之機(jī)和回旋余地,就能乘勝前進(jìn)。反之,如果認(rèn)為“差不多了”、“擺擺姿態(tài)”,或是受到一些反對勢力的干擾和影響,就可能前功盡棄、功虧一簣。這非常值得我們警惕!
2016黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)辨析心得體會(huì)
黨的以來,黨中央旗幟鮮明地正風(fēng)反腐,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性提到前所未有的新高度。與此同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的“新常態(tài)”,發(fā)展速度從高速向中高速轉(zhuǎn)變,一些地方經(jīng)濟(jì)增速放緩,社會(huì)上因此出現(xiàn)了反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展等謬論。
正風(fēng)反腐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的。發(fā)展仍是解決我國當(dāng)前問題的關(guān)鍵。如果不能把經(jīng)濟(jì)搞上去,進(jìn)而逐步改善人民群眾的生活,就會(huì)失去人民群眾的支持和擁護(hù)。同樣的,如果不能很好地解決腐敗問題,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,不僅會(huì)損壞清正廉潔、和諧有序的發(fā)展環(huán)境,終究也會(huì)喪失人民群眾的信任和支持。從這個(gè)意義上講,加大正風(fēng)反腐力度,與建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的總體目標(biāo)是一致的。
正風(fēng)反腐有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。腐敗本身就是破壞經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的毒瘤。從現(xiàn)實(shí)情況看,雖然反腐敗在短期內(nèi)會(huì)使一些行業(yè)受波及,尤其是高端消費(fèi)領(lǐng)域,因“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮、民間埋單的“腐敗消費(fèi)”下降而受到影響。但若是任由腐敗現(xiàn)象愈演愈烈,必然對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生掣肘。從長遠(yuǎn)來看,反腐敗帶來的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平誠信的市場環(huán)境,必定會(huì)更加有利于經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。只有保持反腐敗高壓態(tài)勢,不斷改善和優(yōu)化市場環(huán)境,才能吸引更多中外投資者進(jìn)入市場,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供更大動(dòng)力??梢姡锤瘮∮欣诮?jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí),反腐敗提升了政府形象,增強(qiáng)了民眾信心,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到不可低估的作用。
以來,湖北省委省政府毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持反腐倡廉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于湖北全面深化改革的全過程,抓住經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最容易產(chǎn)生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。特別是連續(xù)出臺取消或下放行政審批事項(xiàng)、劃定權(quán)力清單等一系列舉措,使湖北成為審批事項(xiàng)最少的省份。各級政府改變行政方式,更多地依靠市場而不是政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)問題,由此極大地釋放了經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,降低了市場交易活動(dòng)成本,提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。2015年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到295萬億元,由“十一五”末的全國第11位上升為第8位,穩(wěn)居全國第一方陣,人均生產(chǎn)總值突破8000美元。湖北經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的事實(shí)雄辯地證明,正風(fēng)反腐不僅沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而是拉動(dòng)了消費(fèi)健康增長,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助推了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),由此有力地駁斥了反腐敗影響經(jīng)濟(jì)這一謬論。
厘清模糊認(rèn)識,修正錯(cuò)誤觀點(diǎn)才能更好推動(dòng)發(fā)展。歷史反復(fù)證明,越是進(jìn)入改革發(fā)展的深水區(qū)和攻堅(jiān)期,越是要重視厘清模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤觀點(diǎn),越是要幫助人們樹立正確觀念。要引導(dǎo)人民群眾消除“反腐敗抓過頭了,不利于發(fā)展”、“先致富,后治腐”、“經(jīng)濟(jì)要上,反腐要讓”等錯(cuò)誤認(rèn)識。要引導(dǎo)黨員干部破除“腐敗是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”、“腐敗是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的潤滑劑”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),自覺把防腐治腐理念寓于湖北改革開放和各項(xiàng)建設(shè)的決策和舉措之中,統(tǒng)一謀劃、整體推進(jìn),通過正風(fēng)反腐為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證,通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為推進(jìn)正風(fēng)反腐創(chuàng)造良好條件。
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,只要保持政治定力,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全黨上下齊心協(xié)力,人民群眾鼎力支持,就一定能夠打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
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