二、深刻理解兩項(xiàng)法規(guī)對全面從嚴(yán)治黨的重大意義

　　制度源于實(shí)踐。黨的以來，黨中央在全面從嚴(yán)治黨上持續(xù)探索、不斷實(shí)踐，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神言出紀(jì)隨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，遏制腐敗蔓延、形成有效震懾。新的法規(guī)充分汲取了最新的實(shí)踐成果，把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，增強(qiáng)了從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性和實(shí)效性。

　　1、體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，治必依據(jù)法規(guī)。新的《準(zhǔn)則》和《條例》就是圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，依靠理想信念宗旨的引領(lǐng)，依靠嚴(yán)明紀(jì)律作保障，把黨章中關(guān)于對黨員的紀(jì)律要求和廉潔自律要求具體化，形成明確而嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，為廣大黨員干部提供了標(biāo)桿和戒尺，使全體黨員干部的行為有章可循、有規(guī)可依，確保嚴(yán)到位、管到份，真正解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，保證全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　2、體現(xiàn)了把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、挺在前、落下去。修訂后的兩項(xiàng)法規(guī)，首先為黨紀(jì)“減負(fù)”，剔除了與現(xiàn)行法律有重復(fù)的內(nèi)容，在法律底線之前為黨員劃定了一條紀(jì)律底線，使紀(jì)律先于法律做出反應(yīng)，管住了“破紀(jì)”到“破法”的中間地帶，堵塞了小錯釀大禍的漏洞，阻斷了不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道;同時，更為黨紀(jì)“加碼”，將各類紀(jì)律事項(xiàng)整合成6大紀(jì)律，突出政治紀(jì)律，把沒有成文制度規(guī)定的政治規(guī)矩納入到處分條例里面去。通過開列負(fù)面清單，讓全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，明白哪些事能做、哪些事不能做，不守紀(jì)律、不講規(guī)矩會受到怎樣的處罰。

　　3、體現(xiàn)了守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂，守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員干部的基本要求。作為黨內(nèi)的重要法規(guī)，新的《準(zhǔn)則》和《條例》相互配套，一高一低、一正一反，既包括黨紀(jì)硬約束，也包括中華民族歷史傳統(tǒng)中的“規(guī)矩”，是全體黨員干部的行動指南和行為準(zhǔn)則。全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有恪守兩項(xiàng)法規(guī)，把守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線，才能在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

　　4、體現(xiàn)了治標(biāo)與治本的要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不可能一蹴而就，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”。通過持續(xù)高壓反腐，基本解決了黨員干部“不敢腐”的問題，修訂出臺的兩項(xiàng)法規(guī)是中央從制度層面探索解決“不能腐”、“不想腐”問題的有力實(shí)踐。新《條例》突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法，進(jìn)一步扎牢了黨規(guī)黨紀(jì)的制度籠子，努力解決好“不能腐”的問題，新《準(zhǔn)則》立根固本，樹立高尚精神追求，筑牢思想道德防線，努力解決好“不想腐”的問題。兩者各司其職又辯證統(tǒng)一，形成了內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治的全面從嚴(yán)治黨新格局。

　　三、切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任

　　制度的生命在于執(zhí)行。新的《準(zhǔn)則》和《條例》既是對黨的各級組織的有力約束，也是全體黨員的基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)是各級黨委(黨組)、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任，必須全黨一起抓、全黨一體執(zhí)行。我認(rèn)為，核心是抓好兩點(diǎn)，即黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。

　　1、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)?！稖?zhǔn)則》和《條例》的貫徹執(zhí)行，黨委承擔(dān)主體責(zé)任。要按照中央、中央紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求，抓好我市的宣傳教育和貫徹實(shí)施工作，紀(jì)委、組織、宣傳和黨校要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將兩項(xiàng)法規(guī)宣傳教育納入“大宣教”格局，納入黨校所有主體班次的學(xué)習(xí)，尤其是對各鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專題培訓(xùn)，使《準(zhǔn)則》和《條例》真正入腦入心，掀起學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》的高潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)過程中，要發(fā)揮表率作用，敢于負(fù)責(zé)、敢于較真，同一切違反紀(jì)律的行為作斗爭，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)，在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

　　2、把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)。要找準(zhǔn)全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)定位，既要立足當(dāng)前，聚焦目標(biāo)任務(wù)，遏制腐敗蔓延勢頭;又要著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把紀(jì)律挺在前面，監(jiān)督檢查黨章和黨的路線方針政策執(zhí)行情況，維護(hù)中央權(quán)威、確保政令暢通。切實(shí)轉(zhuǎn)變慣性思維，從線索處置、紀(jì)律審查到執(zhí)紀(jì)審理各環(huán)節(jié)都要以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

　　廉潔自律準(zhǔn)則和處分條例學(xué)習(xí)心得體會(三)

　　近日，通過學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深刻地認(rèn)識到廉政建設(shè)對自身及工作崗位的重要性?！稖?zhǔn)則》和《條例》的出臺是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，進(jìn)一步吹響了全面從嚴(yán)治黨的號角，意義重大。

　　有人說，這兩部黨內(nèi)法規(guī)，前一部重道德自律，后一部重制度他律，二者相互配合、相輔相成，既樹立崇高的道德追求，又劃定明確的行為底線。對于此說法，筆者完全贊同，《條例》和《準(zhǔn)則》彰顯的是我黨切實(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題的決心，樹立的是一條道德高線，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范。作為一名黨員，要做好《準(zhǔn)則》提出的“四個堅(jiān)持”;作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到《準(zhǔn)則》提出的“公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)”等四個方面。此外，廉潔從政，除了法律法規(guī)約束和社會輿論的監(jiān)督引導(dǎo)外，還要靠黨員干部自身用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行自我約束，要“勿以惡小而為之”，從小事做起，從細(xì)微處注意，管好自己的“癖好”，管好身邊人的“要求”，自覺保持清廉純潔的作風(fēng)，這是廉潔從政最深厚的思想基礎(chǔ)。

　　《條例》中表示，黨的各級組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，對于違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，必須嚴(yán)肅處理。這是我黨傳遞的一個明確信號，明確的告知我們每一位黨員干部，哪些行為是倡導(dǎo)的，哪些做法是禁止的，違反這些規(guī)定會受到什么樣的紀(jì)律處分。要求我們要嚴(yán)格按照黨的準(zhǔn)則和條例辦事，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，進(jìn)一步的扎緊了從嚴(yán)治黨的“籠子”。

　　當(dāng)前，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，面對艱巨復(fù)雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn)，修改和完善黨的紀(jì)律規(guī)定不僅是非常必要的，也是廣大黨員干部所期盼的，新《準(zhǔn)則》和《條例》的規(guī)定也是廣大黨員干部所自覺準(zhǔn)守執(zhí)行的。作為一名黨員干部，除了認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會外，還要緊跟時代步伐，積極響應(yīng)中央的號召，時刻不忘廉潔自律、勤勉工作，將清正廉潔貫穿于日常的思想和各項(xiàng)工作之中，努力做到廉政紀(jì)律不可忘，腐敗紅線不可觸，公仆之情不可移。

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