部隊安全調(diào)研文章
能夠進部隊，是多少人一生的夢想，那么你知道部隊調(diào)研報告嗎?下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于部隊安全調(diào)研文章的相關(guān)資料，供您參考!
部隊安全調(diào)研文章篇1：部隊調(diào)研報告范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“三農(nóng)”工作第一線，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是肩負著全面貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的重任。如何抓住換屆契機，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村社會改革發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。為此，縣委組織部組成專班，深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))、30個村進行了深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)形成了一些認識和思考。
一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的主要做法
1、堅持建機制、強素質(zhì)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的新形勢，探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四化”建設(shè)的新路子，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢的能力。一是強化培訓(xùn)，推進干部素質(zhì)技能化。通過集中輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參觀考察等多種形式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、幫民增收、做好群眾工作等基本技能。二是明確責任，推進工作職能規(guī)范化。將稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職能定位為“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾、維護社會穩(wěn)定”。圍繞發(fā)展主題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從行政命令、催種催收、大包大攬向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護市場秩序、健全配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是整合資源，推進運行機制科學(xué)化。積極創(chuàng)新班子成員分工模式，三分之一的黨委成員直接進入市場，參與經(jīng)濟活動，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)、基地或經(jīng)營性中介服務(wù)組織;三分之一的黨委成員負責招商引資，新上發(fā)展項目，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力;三分之一的黨委成員負責管理社會日常事務(wù)。四是嚴格考評，推進發(fā)展業(yè)績公認化。年初逐人明確任務(wù)目標，年終嚴格考評兌現(xiàn)。
2、堅持重關(guān)懷、多激勵，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)動力。著力建立健全關(guān)愛機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力。一是真正重視。縣委出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的意見》，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)機制、選配機制、考評機制、關(guān)愛機制等。縣委組織部每年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)座談會，交流經(jīng)驗，聽取意見，強化措施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)經(jīng)?；?。二是真情關(guān)懷。注重從政治上關(guān)懷干部，真正讓其有干頭、有盼頭。建立從基層一線遴選干部制度，堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷作為干部選拔的重要條件;部門領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時，優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部中遴選，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為培養(yǎng)干部的重要陣地。2008年來，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位上提拔正職19名，從一般人員中提拔副職54名。三是真心愛護。采取干部個人申請、群眾民主推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委票決、縣委研究決定的方式，定期將長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)績突出、群眾認可或有家庭困難的干部交流到縣直單位工作。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活環(huán)境，先后為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改(擴)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓，使干部的基本生活需求得到保障。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難。
3、堅持嚴管理、正作風(fēng)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公信力。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為規(guī)范，嚴肅查處干部不作為、亂作為行為，如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上，通過推行“工作日志”、“干部榮辱薄”、“一線工作法”、“有困難找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強了服務(wù)群眾意識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在的問題及原因分析
1、數(shù)量不足。一是年齡嚴重老化。全縣30歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員共69人，50歲以上的占總數(shù)的22%，其中55歲以上的79人，這些人基本處于內(nèi)退狀態(tài)。加之部分干部病休，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實際在崗人員80%左右，致使個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年到組織部要求進人。二是來源渠道單一。根據(jù)現(xiàn)行政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄權(quán)力由省統(tǒng)一負責，每年招錄的公務(wù)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制以及人員需求有較大差距，造成空編缺員(全縣空編33人)。三是斷層傾向突出。2006年以來，全縣進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍115人，剔除2010年公開招錄外，年平進入18人;5年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍因各種原因減少120人，年平減員23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)進人和減員矛盾突出，凸現(xiàn)減員幅度超過進人幅度的現(xiàn)象。
2、素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從大中專學(xué)校畢業(yè)后分配或招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的較少，多數(shù)源于退伍軍人、選聘制、合同制干部，文化基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)能力低。與此同時，受條件和經(jīng)費制約，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能接受零星培訓(xùn)、低層次培訓(xùn)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識得不到及時更新，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到有效提高，知識老化、思想僵化、能力弱化、方法簡單化，難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。
3、權(quán)責不等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后，一些垂直管理的業(yè)務(wù)部門，如派出所、學(xué)校、國土所、司法所等機構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上垂直管理，人權(quán)、財權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分離，但具體工作、考核都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小，責任卻越來越大。如林業(yè)執(zhí)法主體在林業(yè)局，森林防火的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn);土地違法買賣、拆除違章建筑等責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法權(quán)卻在國土、規(guī)劃、房管等部門。這種“條塊分割”的管理體制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“責任無限大，權(quán)力無限小”，導(dǎo)致許多問題“看得見的管不著，管得著的管不好”，工作上常常是上下為難、兩頭受氣。
4、活力不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宗旨觀念淡薄，工作激情不高，責任心不強，作風(fēng)飄浮，得過且過。造成這些問題的主要原因有以下幾個方面：一是職務(wù)晉升難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大幅減少，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升空間縮小，部分干部因政治上無望而產(chǎn)生悲觀情緒。二是家庭困難多。一些
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作繁忙，無暇贍養(yǎng)老人、照顧家庭、培育子女;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屬于“半邊戶”，妻子無業(yè)，家庭經(jīng)濟拮據(jù)。三是經(jīng)濟待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的任務(wù)重、責任大、待遇低，這種付出與回報形成較大反差，嚴重挫傷了工作積極性。同時，由于工作繁雜，節(jié)假日經(jīng)常因工作任務(wù)被占用，且不能按法定標準發(fā)放加班補助和補休假期，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工情緒較低落，工作積極性不高。四是工作環(huán)境差。面對各種階段性、臨時性、突擊性任務(wù)和名目繁多的檢查評比活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“兩眼一睜、忙到熄燈”，工作出現(xiàn)失誤，輕則受批評處罰，重則“一票否決”。眾多的責任狀和“一票否決”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部膽戰(zhàn)心驚，如履薄冰。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期“風(fēng)里來、雨里去”，身心疲倦，一直處于“亞健康”狀態(tài)，導(dǎo)致人心不穩(wěn)、人心思走。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的對策建議
1、拓寬入口渠道。根據(jù)新形勢新任務(wù)的需求，建議適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制。全省每年根據(jù)用人需要，適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄數(shù)量。在進人方面，可賦予縣級黨委一定的人事權(quán)，每年由縣級黨委從優(yōu)秀的村書記和大學(xué)生“村官”中，按一定比例為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔招錄工作人員，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員的問題。從現(xiàn)實情況看，選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”，流出渠道多、流動快。建議加大從優(yōu)秀村主職干部和"大學(xué)生村官"中定向定額招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度，并不斷增加招錄數(shù)量。
2、加大培訓(xùn)力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的長效機制，從注重實效和實際情況出發(fā)，按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么的原則，重點抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合崗位職責要求和特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進行學(xué)歷提高教育，對所需經(jīng)費予以適當補助。在培訓(xùn)方式上，充分利用縣級黨校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育基地作用，以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班為主，進行專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費上，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費納入省級財政預(yù)算，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)保障機制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計劃，分層級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每兩年參加一次集中培訓(xùn)。
3、強化職能職權(quán)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但是，從現(xiàn)實看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被迫”身兼數(shù)職，既要管轄區(qū)內(nèi)的交通安全、處理糾紛，又要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟，不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負擔，而且因權(quán)責不對等，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此，建議省、市制定政策措施，進一步理順條塊關(guān)系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，下放一定權(quán)力。對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，凡能下放的應(yīng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不能下放的，應(yīng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權(quán)限，建立起權(quán)責對等、各司其職、各負其責、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制，解決好上下關(guān)系不順和有責無權(quán)的問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4、健全關(guān)愛機制。注重提高政治待遇，加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔力度，堅持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事，群眾公認的干部中選拔上來。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作尤其在艱苦環(huán)境下取得突出成績的干部，優(yōu)先提拔使用，特別優(yōu)秀的，大擔提拔重用。由于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇的政策性強，建議中央、省委、市委出臺更多的激勵政策，比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記連續(xù)任職8年以上的，可以享受副縣級待遇;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例設(shè)置正、副主任科員等。努力提高經(jīng)濟待遇，建議省財政考慮貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的特殊性，實行津補貼全省統(tǒng)籌，以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。積極改善生活環(huán)境，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保險等方面給予更多的關(guān)心和照顧，切實解決后顧之憂。建議省、市財政加大投入力度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂場所建設(shè)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵關(guān)懷機制，把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護和嚴格要求統(tǒng)一起來，并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的各個環(huán)節(jié)，使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到政治上有盼頭，事業(yè)上有奔頭，經(jīng)濟上有想頭，讓他們思想順心、生活舒心、工作安心，滿腔熱忱地做好本職工作。
部隊安全調(diào)研文章篇2：部隊后勤科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研文章
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)部隊后勤保障標準化建設(shè)的思考
后勤保障社會化是市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新生事物，它是解決部隊經(jīng)費和自身建設(shè)的有效途徑，也是減輕國家負擔、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，是消防部隊深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)之一。近年來，***州消防支隊結(jié)合實際，依照“面向社會，適應(yīng)市場，分步實施”的原則，在上級部門和當?shù)卣闹笇?dǎo)、幫助下，科學(xué)發(fā)展，大膽嘗試和探索社會化保障新路子，部隊后勤保障管理從以錢為重點逐步轉(zhuǎn)向了錢物并重，使經(jīng)費物資使用效益得到了充分發(fā)揮，基本實現(xiàn)了后勤工作保障有力的總要求，取得了良好效果。但隨著社會的發(fā)展，部隊后勤保障工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，原有的供應(yīng)保障體系已無法滿足今后部隊發(fā)展需求。下面筆者就今后***消防支隊后勤保障社會化如何以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足實際，與時俱進，探索、創(chuàng)造出一條符合當前部隊發(fā)展需要的新路子談幾點粗淺看法。
一、推進***支隊后勤保障社會化建設(shè)的現(xiàn)實意義
***州公安消防部隊始建于1964年，經(jīng)過四十多年的不斷擴編，現(xiàn)支隊下轄17個消防大隊和13個消防中隊，共計400余名官兵。主要擔負著全州3.03萬平方公里430余萬人口的防火、滅火以及爆炸、危險化學(xué)品泄漏、建筑倒塌等重、特大災(zāi)害事故的社會搶險救援任務(wù)。由于***州點多、線長、面廣，加之四個縣區(qū)還未組建公安消防中隊，農(nóng)村火災(zāi)事故頻繁，滅火救援任務(wù)十分繁重。因此，著力建立健全部隊后勤保障機制，緩解警力不足是當前的一項重要政治任務(wù)。***支隊以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進后勤保障化，必須充分認識后勤保障化的重要意義。江澤民同志曾指出：“我軍保障體制改革的基本趨勢，就是實現(xiàn)保障一體化，建立全新的軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、三軍一體、精干高效的保障體系，必須走社會化、市場化的路子，要打破軍地界限，最大限度地依托、利用國民經(jīng)濟體系，擴大軍隊后勤保障特別是生活保障社會化的范圍，走出一條投入少、效益高的社會化后勤保障之路?！?**支隊推行后勤保障社會化，是加快全州消防部隊后勤保障體制改革和進一步與市場經(jīng)濟體制接軌的需要。一是有利于減少部隊非戰(zhàn)斗用兵，警力下沉，充實一線，提高部隊戰(zhàn)斗力，既可在一定程度上緩解消防部隊兵力緊張的局面，又可將部隊領(lǐng)導(dǎo)從繁重的后勤保障工作中解放出來，一心一意抓部隊建設(shè)和防火滅火工作。二是在一定程度上可以減輕后勤保障經(jīng)費不足的壓力，有利于基層建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和加強。三是有利于提高基層后勤保障服務(wù)質(zhì)量。如推行飲食保障社會化以后，可以增強各承包單位之間的競爭壓力，從而提高飯菜質(zhì)量和服務(wù)水平。四是可以彌補部隊技術(shù)上的不足。五是推行后勤保障社會化，可以挖掘部隊內(nèi)部勞動力資源，大大緩解部隊干部家屬就業(yè)難度大的壓力。
二、***支隊開展后勤保障社會化的對策
推進***支隊后勤保障化，就要科學(xué)謀劃其保障的范圍，精心研究其可行性的對策。根據(jù)目前消防部隊實際，我支隊將從伙食、器材裝備、衛(wèi)勤、公勤、營房維修和營區(qū)環(huán)境管理保障等方面著手，多管齊下，整體推進。
(一)伙食保障社會化。伙食保障社會化是推進部隊后勤保障社會化的重點，我支隊今后將參照以下模式予以科學(xué)推廣：一是將支隊機關(guān)食堂及鄰近的市區(qū)中隊食堂集中管理，聘請地方廚師和服務(wù)員，支隊可委派一名干部負責財務(wù)及采購工作，通過統(tǒng)一管理，實現(xiàn)食譜統(tǒng)一制訂，主副食及燃料統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，財務(wù)統(tǒng)一結(jié)算，不僅可以節(jié)省人力、物力，而且可以最大限度地減少開支，節(jié)約經(jīng)費;如支隊條件尚不具備的話，我們支隊機關(guān)食堂可以保留1名士官作為給養(yǎng)員，其他所需人員如廚師等招聘地方人員，由后勤部門負責監(jiān)督管理。二是全州各縣(市)、區(qū)消防中隊食堂采用合同制的形式，從地方招聘具有相當專業(yè)技術(shù)等級的廚師負責官兵的伙食，中隊設(shè)給養(yǎng)員，從大隊財務(wù)提取伙食費，負責食品采購，由地方炊事員參與制定食譜，與大隊監(jiān)督員共同驗收采購食品物資。
(二)器材裝備技術(shù)保障社會化。目前，消防車輛實行內(nèi)部檢測審驗，主要是采取眼看、耳聽、手摸的方法對車輛的重要部件進行檢測，既沒有檢測數(shù)據(jù)，也形不成檢測結(jié)論，完全憑感覺、憑經(jīng)驗判斷，對車輛安全隱患提不出有力證據(jù)，不科學(xué)，起不到警示作用?，F(xiàn)在，公安交警部門已建立了一套嚴謹、科學(xué)的汽車檢測系統(tǒng)，并配有健全的組織機構(gòu)和檢測力量，今后，我支隊將與州交警部門協(xié)調(diào)，借助其技術(shù)設(shè)備和審驗程序進行檢測，及時排除車輛隱患，為辦理車輛器材報廢留用提供科學(xué)的決策依據(jù)。我支隊將根據(jù)需要聘請地方專業(yè)修理技術(shù)人員，在保證部隊車輛修理的同時，開展對外有償服務(wù)，增加收益。同時，將積極與地方汽修廠結(jié)成“對子”，依托地方汽修廠的技術(shù)優(yōu)勢，對部隊的行政和消防車輛進行日常維護保養(yǎng)及維修。
(三)衛(wèi)勤、公勤保障社會化。我支隊將進一步加強衛(wèi)生室建設(shè)，在確保做好部隊防病治病工作的同時，將進一步拓展科學(xué)有序的發(fā)展思路，采取“走出去、請進來”的方式，派出各衛(wèi)生室醫(yī)生到當?shù)鼗蚋呒墑e醫(yī)院實習(xí)、學(xué)習(xí)，邀請專業(yè)醫(yī)師來隊講解、示范，大力提高醫(yī)療人員素質(zhì)，提升燒燙傷醫(yī)治水平，如今后有條件醫(yī)護人員將全部招聘地方專業(yè)人員。為使消防大隊干警全身心的投入到消防監(jiān)督和執(zhí)法工作中，緩解基層中隊人少、任務(wù)重的矛盾，支隊將以辦公自動化服務(wù)為延伸，推進公勤保障社會化。為此，我支隊三類消防大隊結(jié)合自身實際，紛紛從地方招聘了一批思想覺悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精的人員充實到大隊負責文件打印、材料歸類裝訂、防火檔案的整理等內(nèi)勤工作，如雷山大隊打字內(nèi)勤人員還擔任營房衛(wèi)生的清潔工作。打字內(nèi)勤人員的加入，使大隊干部從普通的“小事”中解放出來，可以更好地投入到消防執(zhí)法監(jiān)督和戰(zhàn)備值班中去，進一步的緩解了基層大隊警力不足的壓力。
(四)器材裝備儲備保障社會化。當前，***州經(jīng)濟發(fā)展迅速，消防器材生產(chǎn)已初具一些規(guī)模，多種形式地方專兼職消防隊數(shù)量又不斷增加，為滅大火、打惡仗提供了很大的器材儲備空間。我支隊將積極爭取政府支持，選擇有經(jīng)濟實力、熱心公益事業(yè)的消防器材生產(chǎn)企業(yè)作為器材儲備周轉(zhuǎn)庫，對指定的儲備器材在銷售、運輸?shù)确矫娼o予適當?shù)恼邇A斜或經(jīng)費補償，確保隨調(diào)隨到。支隊后勤裝備采購部門在同等條件下優(yōu)先考慮選購該企業(yè)的消防產(chǎn)品，這樣既可以減少器材裝備儲備經(jīng)費的投入，避免器材物資的積壓、浪費，又可以緩解部隊器材裝備購置壓力，保證部隊滅火救援器材裝備及時到位。
(五)營房維修和營區(qū)環(huán)境管理社會化。部隊營區(qū)不同于社會單位，不能不設(shè)防地全面社會化，因此部隊營房維修與環(huán)境管理社會化進程可視各單位的實際情況逐步推進，最好先在個別單位試點后科學(xué)性推開。我支隊今后各大、中隊營房設(shè)施維修所需的瓦木工、水電氣維修工和環(huán)境衛(wèi)生保潔員可以招聘專人負責。營區(qū)綠化管理完全可以依托地方物業(yè)管理公司或花木公司負責，定期栽草植樹、更換盆景、修剪整理。如支隊機關(guān)大樓把物業(yè)管理承包給地方，減少了經(jīng)費投入，提高了保障效果。目前，支隊包括部分大隊的營房項目保障社會化改革已向各方面伸出了探索的觸角，保潔、綠化等條件成熟的可承包項目都推向了社會。物業(yè)公司派出人員在支隊成立工程部值班，每天對大樓進行巡視，負責營房更新、修繕工作，對臨時出現(xiàn)的水管漏水、燈泡損壞等現(xiàn)象，一個電話服務(wù)到門，故障及時得到排除。從而大大節(jié)約了部隊開支，還減少了支隊公勤警力。
三、推進***消防支隊后勤保障社會化改革的打算
后勤保障社會化應(yīng)在“雙贏”中科學(xué)發(fā)展。從市場規(guī)律來看，承包商家目的是賺錢，而部隊則希望真正得到“實惠”。在這對矛盾中，明年，我支隊將在落實科學(xué)發(fā)展觀中，深入實踐，堅持在“雙贏”的前提下談監(jiān)控、謀發(fā)展，本著“互幫互利”的原則，既對提供保障方在監(jiān)控中挑刺，更在合作中服務(wù)，以一家人的眼光善待承包方。同時，嚴把“三關(guān)”，建章立制，強化監(jiān)督，確保管理效益。一是把好選項目關(guān)。首先將選擇風(fēng)險小、便于操作的工作作為社會化保障的試點，在逐漸探索出路子，積累了經(jīng)驗后，在全方位實行社會化保障。二是把好定方案關(guān)。廣泛調(diào)研，積極借鑒其它軍兵種的成功經(jīng)驗，從目前部隊推行的內(nèi)部承包式、租賃承包式、委托管理式、聯(lián)合經(jīng)營式和并入轉(zhuǎn)制式五種方式中選擇好適應(yīng)實際需要，又能確保效益和服務(wù)質(zhì)量的方式。三是把好“選伙伴”關(guān)。社會化保障的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是如何選擇一個符合條件的企業(yè)作為合作伙伴。必須要在充分考察論證的基礎(chǔ)上，取眾家之長，吸取各方教訓(xùn)和經(jīng)驗，支隊黨委把關(guān)，集體研究決定，慎重選擇合作“伙伴”，確保后勤保障社會化改革健康運轉(zhuǎn)。在建章立制，強化監(jiān)督上。一是將成立相應(yīng)組織機構(gòu)，全員要參與管理，提供信息，做到既監(jiān)控又指導(dǎo)，既參與管理又幫助服務(wù)，使業(yè)主盡快熟悉環(huán)境，盡快進入角色。二是制定有效的管理規(guī)定。首先要求合作方合法經(jīng)營，遵守營區(qū)規(guī)章制度，所有員工必須政審，做到“五證”齊全(身份證、暫住證、健康證、務(wù)工證、上崗證)，必須遵守部隊管理規(guī)定，實行半軍事化管理。其次是嚴把質(zhì)量關(guān)，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)。明年，我支隊將結(jié)合實際，所經(jīng)營內(nèi)容必須低于市場價，尤其是飲食保障，嚴把食品質(zhì)量關(guān)，除要求承包方加強食品檢驗外，部隊內(nèi)部將成立監(jiān)控小組，對質(zhì)量、衛(wèi)生、服務(wù)等進行全方位、全過程監(jiān)督。同時定期不定期地組織民主測評，及時交換意見，適當調(diào)整改進工作，提高服務(wù)質(zhì)量。三是實行抵押制。社會化保障從部隊角度講，就是減員增效，提高保障能力。而對地方業(yè)主來講，到部隊搞經(jīng)營就是看中了部隊的環(huán)境好，沒有外境影響，基礎(chǔ)設(shè)施好、政策穩(wěn)定，有利可圖。為增強承包方的信譽度和責任心，明年起，支隊將采取風(fēng)險抵押制，加強對其的牽制力度。
20xx年，我們將緊緊圍繞從伙食、器材裝備、衛(wèi)勤、公勤、營房維修和營區(qū)環(huán)境管理保障等方面入手，進一步研究制定其保障標準，完善有關(guān)機制，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，著推進全州消防部隊后勤保障化工作又好又快發(fā)展，實現(xiàn)部隊全面跨越，以更好地完成各類搶險救災(zāi)任務(wù)，忠實詮釋新時期公安消防精神?？傊?，我支隊后勤保障社會化任重而道遠，這對工作在后勤戰(zhàn)線的官大官兵提出了更高的要求，需要我們進一步充分認清落實科學(xué)發(fā)展觀的重要意義，把科學(xué)發(fā)展觀用好，把制度落實好，多出好點子、好辦法，從而全面地把后勤保障工作推向社會，推動各項工作的全面發(fā)展。
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