反腐倡廉理論調研文章
堅決反對腐敗,是我黨必須始終抓好的重大政治任務。下面就是學習啦小編給大家整理的反腐倡廉理論調研文章，希望大家喜歡。
反腐倡廉理論調研文章：領導干部要作執(zhí)行制度的表率
常增月
制度的生命力在于執(zhí)行。黨員領導干部更要帶頭學習制度、嚴格遵守制度、自覺維護制度，努力作執(zhí)行制度的表率。
提高制度執(zhí)行力，離不開領導干部的率先垂范。反腐倡廉制度建設的核心是制約和監(jiān)督權力，而掌握和行使權力的主要是領導干部。領導干部執(zhí)行制度的情況，對整個社會起著示范、導向和推動作用。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”講的就是這個道理。反腐倡廉制度的效用，既取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”制度失效，有令不行、有禁不止，是制度建設的大忌。領導干部帶頭執(zhí)行制度，有助于在全社會營造崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、維護制度的濃厚氛圍，形成有利于制度執(zhí)行的良好制度文化。因此，領導干部必須做到嚴于律己、潔身自好、清廉自守，自覺用制度規(guī)范言行，用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。
增強領導干部的制度意識，是提高制度執(zhí)行力的重要前提。衡量制度是否有效，一個重要標準就是看它是否行得通、管得住、用得好。為此，黨員領導干部必須牢固樹立制度意識，自覺遵守和維護制度，筑牢遵紀守法的思想基礎。一要強化制度平等意識。黨的制度是各級黨組織和黨員干部必須共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則，具有普遍的約束性，絕不容許任何人擁有法律、制度規(guī)定之外的特殊權利。領導干部必須牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，自覺破除等級觀念和特權思想。二要強化制度權威意識。牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣，把制度要求轉化為行為準則和自覺行動，切實維護制度的權威性和嚴肅性。領導干部更要自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實做到行動先于一般干部，標準高于一般干部，要求嚴于一般干部。要求黨員干部做到的，領導干部必須首先做到;要求下級做到的，上級必須首先做到;要求別人做到的，自己必須首先做到。三要強化制度約束權力意識。領導干部不僅要帶頭用制度約束自己，作廉潔自律的表率，而且要堅持用制度規(guī)范權力行為，提高依法行政意識，增強依法行政本領，按照制度規(guī)定正確行使權力，作依法行政的表率。四要強化制度創(chuàng)新意識。針對分管工作的實際，從掌控人權、事權、物權的重點單位和部門入手，找準關鍵節(jié)點，建立內控機制，完善外部監(jiān)督措施，推進權力公開透明運行，構筑制度防線，做到關口前移。五要強化制度監(jiān)督意識。在帶頭執(zhí)行好制度的同時，對分管系統(tǒng)、部門執(zhí)行制度情況實施有效監(jiān)督，是領導干部“一崗雙責”的職責所在。領導干部要堅持原則、敢抓敢管，堅決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭，真正把班子建好，把隊伍帶好，把反腐倡廉建設抓好;對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。
遵守制度貴在自覺，執(zhí)行制度重在嚴格。作執(zhí)行制度的表率，是領導干部自身健康成長的需要，也是黨和人民事業(yè)的要求。各級黨組織要認真履行“黨要管黨，從嚴治黨”的政治責任，既要為有效執(zhí)行制度提供有利條件，又要為制度創(chuàng)新提供有力支持，注意把經過實踐檢驗的成功做法上升為制度，把案例剖析得出的規(guī)律性認識運用于制度建設，在深入調研、充分論證的基礎上，制定一批能夠真正解決問題的制度。通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員干部特別是領導干部領會制度精神、熟知制度內容、遵守制度規(guī)定。要強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度的行為，建立健全制度執(zhí)行問責機制，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任，增強制度的剛性約束力。通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，使各級領導干部把制度的要求轉變?yōu)楦叨鹊淖月桑淹庠诘膹娭妻D變?yōu)閮仍诘淖杂X行動，使堅決執(zhí)行制度的理念成為領導干部的行為準則、價值觀念、道德標準，從而不斷提高執(zhí)行制度的自覺性和堅定性。(作者系河北省張家口市委、市紀委書記)
反腐倡廉理論調研文章：如何推進廉政風險預警機制建設
| 如何推進廉政風險預警機制建設投票備選答案預警機制包括了解信息、把握動態(tài)、分析原因、研究對策等環(huán)節(jié)。了解信息、把握動態(tài)是重要的首位環(huán)節(jié)。要建立多渠道、大范圍的信息收集工作機制，通過來信來訪、投訴舉報、內部排查、案件反查、與社會各界的主動溝通等行之有效的做法，拓展信息來源范圍、改善獲取信息方法、彌補信息收集盲點，全面、及時、準確掌握干部隊伍內部的情況，為采取針對性措施加強隊伍反腐敗工作發(fā)揮作用。如組織部門對干部的考核測評情況應當及時告知紀檢監(jiān)察部門;財政、審計等部門涉及“ 公款吃喝”、“公款送禮”、“小金庫”及其他違反財經紀律的檢查、審計情況也應當及時告知紀檢監(jiān)察部門。紀檢監(jiān)察部門在獲取信息后必須及時進行分析篩選、科學研判、準確把握、指導運用，要通過對收集到的可能導致違法違紀問題發(fā)生的傾向性、階段性的動態(tài)思想和言行表象信息進行全面匯總、綜合分析、研究判斷，在此基礎上提出解決問題、扼制苗頭、預防腐敗的針對性措施。
建立預警防范機制和實行預防為主方略，決不意味著對違紀行為的寬容、手軟、放縱，在著力治本、預防腐敗的同時，也要從嚴治標、懲治腐敗，嚴肅查處違法違紀案件，堅決清除害群之馬。
廉政風險防范：預防腐敗的一條新思路
現(xiàn)代管理學中的風險管理和全面質量管理理論，通過選擇最有效的方式，控制各個生產環(huán)節(jié)中的質量風險，消除潛在隱患，為現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)效益最大、成本最優(yōu)提供了保證。
那么，能否把這種現(xiàn)代管理理念引入反腐敗工作中，針對可能因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，建立預防腐敗工作的長效機制?
從去年年初開始，北京市崇文區(qū)正在進行著這一有益的探索和嘗試。
界定三類風險點：思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險找準每個權力崗位廉政風險點，是實施廉政風險防范管理方法的第一步采取自己找、群眾幫、領導提、組織審的方式，組織黨員干部全面、深入查找風險點，并針對風險點制定有效的防控措施.
反腐倡廉理論調研文章：樹立正確的權力觀 樂當人民的好公仆
黨中央明確指出：把領導干部牢固樹立正確的權力觀“作為黨的一項長期的重大任務，要堅持不懈地抓下去”是十分必要的重要工作，為此我們必須十分重視權利的歸屬、權力的使用、權力的服務方向。
一、為什么要強調牢固樹立正確的權力觀
歷史證明沒有管理，不論是一個部門、一個國家都將成為一盤散沙，沒有凝聚力、沒有方向。執(zhí)政黨的建設和管理，比沒有執(zhí)政黨艱難得多。我們的黨是馬克思主義的執(zhí)政黨，今天，我們黨的建設和監(jiān)督的客觀環(huán)境都發(fā)生了重大的變化。如果我們的黨員干部都不牢固樹立正確的權力觀，就難免犯這樣那樣的錯誤，甚至違法犯罪。加上我們的一些黨組織面對著發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢和新任務，且在社會主義初級階段時期，在以經濟建設為中心的大環(huán)境中存在著一些“不適應”和“不符合”的問題，我們的一些部門單位仍然存在治黨不嚴、用人不當的問題，且在改革開放不斷深入而一些深層次的問題凸現(xiàn)及和諧社會的構建，因此，牢固樹立正確權力觀是十分重要和非常迫切的，目的是為了更好地為人民掌好權，使我們的黨永遠不脫離人民群眾，使我們的黨更加英明偉大，充滿朝氣，有強大的凝聚力，永遠立于不敗之地。
二、怎樣正確認識把握權力觀
我們所要樹立的正確權力觀，應該從權力的性質來看，我們的權力來自于人民的信任，人民的重托，用之于為廣大人民的根本利益而服務，而決不能把權力變成謀取個人或少數人私利的工具，否則人民可以收回這個權利。我們必須始終信守為人民掌握和行使權力的正確原則，同時要始終自覺地接受黨和人民對自己行使權力的監(jiān)督?，F(xiàn)在有少數同志之所以不能正確行使手中的權利，是因為有一個重要的原因就是違反原則逃避監(jiān)督。
本來，誰授予權利，就應當為誰服務，這是一個最簡單的道理。但是，在極少數黨員干部的心目中，“為誰服務”的問題卻成了一個問題，主要存在著三種偏差：
第一種認識偏差，就是“誰能決定我的升遷。我就信賴于誰，服務于誰。”當今黨內拉關系、找靠山、“跑官要官”等現(xiàn)象是怎么出來的呢?一是同用人選人的機制不健全、不完善有關;一是同這種對權力目的認識偏差有關，說到底，就是對“權力從何而來”的問題，沒有從理論上真正搞清楚。各級干部手中的權力從何而來呢?從根本上說，是人民群眾通過一定的方式把公共權力授權給政府，政府工作人員和黨員干部則是公共權力的具體實現(xiàn)者。我們的許多黨政干部，除了上級政府任免之外，有些是經過人民代表大會批準，或以其他方式征求民意才被授予一定的權利，而絕不是個別領導隨意給予的，這一點作為有權利的人必須牢牢記住。
第二種認識偏差，就是“手中的權力是我個人奮斗得來的。”這種認識，我們也要具體分析。至少有三條必須看到：一是任何個人的進步和取得的成績確有個人勤奮學習、奮發(fā)工作的因素，但在你奮斗的過程中，你個人的努力離不開同事的幫助，離不開集體的關心，更離不開組織的培養(yǎng);二是要看一個干部走上領導崗位，固然有個人主觀努力并創(chuàng)造因素，但確實有歷史機遇的因素。我們現(xiàn)在的干部隊伍，確實是人才濟濟、藏龍臥虎。但是由于干部隊伍結構是寶塔形的又要考慮到干部隊伍的穩(wěn)定。很多同志沒有能夠升遷，并不都是因為能力和水平問題，這與機遇分不開的。再有一條就是你不管在什么領導崗位，不管你付出了多大的努力，你手中的權力只能是用來為人民服務的，不能成為謀取私利的工具。這不僅關系到你個人的進步、成長問題，更為重要的是關系到人心向背，關系到黨執(zhí)政地位的鞏固。那種認為“手中的權力是個人奮斗得來”的認識是不正確的，是不符合正確的權力觀的。
第三種認識偏差，就是“在我負責的一畝三分地里，我想干什么就干什么，我想怎么干就怎么干。”這種對權力使用的錯誤認識，是同權力監(jiān)督的錯誤認識分不開。當前利用手中權力獨斷專行破壞民主集中制的行為時有發(fā)生，有的“用人一句話，花錢一支筆，辦事一揮手”，有損黨的威信，有損黨的形象，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在干部選拔任用上搞任人唯親;二是在重大經濟決策上搞個人說了算，也有個別人認為，我一不貪污，二不受賄，頂多算決策錯誤，沒有什么了不起。這種認識非常錯誤的。玩忽職守、失職、瀆職同貪污受賄、以權謀私具有同等的危害性，同樣要受到嚴厲懲處。如果一個領導干部把手中的權力看成是絕對的、至高無上的、專橫跋扈、為所欲為、自以為是、拒絕監(jiān)督，總有一天會犯錯誤的，總有一天受到人民的唾棄。
總之，我們所要樹立的正確的權力觀，具有非常鮮明的“公共性”。為的是要有“公信力”，立足于為民辦實事。這種“公共性”的主要體現(xiàn)一是我們手中的權力來自于人民;二是手中的權力切不能為個人或小團體牟利，而應該最大限度地為人民服務;三是手中的權力只能按照人民的意愿和要求來行事，要認認真真查民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，把手中的權力，自覺嚴格地置于人民監(jiān)督之下。
三、如何才能牢固樹立正確的權力觀
領導干部要樹立正確的權力觀，說到底，就是要從根本上解決世界觀和人生觀的問題，權力的誘惑力，金錢的刺激力等更要求我們每一個領導干部要始終保持清醒的頭腦，必須做到：
(一)要加強學習。加強學習對提高人的精神境界，自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象很有益處。當前要刻苦學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，用黨的最新理論武裝頭腦。現(xiàn)在的環(huán)境比過去復雜多了，各種誘惑和考驗比以前嚴峻多了，特別是關鍵崗位、敏感崗位和行業(yè)，包括“一把手”崗位，可以說是“高風險”的崗位。事實證明，有一些過去表現(xiàn)很出色的同志在復雜情況下迷失方向，墮落成腐敗分子，根本教訓就是長期不重視學習，不自覺改造主觀世界，對個人的名譽、地位、利益，想得多了，結果私欲膨脹為所欲為。為此我們要牢記胡錦濤在中紀會上提出樹立正確的“思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風”，并付之于行動之中。
(二)要加強修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)是我們黨的一大長處和優(yōu)勢。劉少奇同志寫了一本《論共產黨員修養(yǎng)》，教育和影響了幾代共產黨人。革命戰(zhàn)爭年代，黨員和干部要講個人修養(yǎng);黨執(zhí)政了，搞改革開放和現(xiàn)代化建設，黨員和干部同樣要講個人修養(yǎng)。權力是一把雙刃劍，它既能使人高尚，也能使人墮落。權力越大，責任越重，考驗越多。我們要頭腦清醒，警鐘長鳴，自覺做到自重、自省、自警、自勵，無論在八小時之內和八小時之外，都要堅持做到“四慎”：
首先要“慎權”。要慎重對待人民賦予的權力，不負黨和人民的重托，為人民掌好權。有的黨員干部剛開始走上領導崗位的時候比較謹慎，能客觀看待自己，保持高度的敏感性，注意學習別人的長處，虛心聽取群眾的意見;但是，當工作做出了成績，周圍贊揚的話多了以后，就開始飄飄然然，再下去是居功自傲起來，把成績當成向組織、向群眾討價還價的資本，甚至凌駕于組織之上。
其次要“慎欲”。荷蘭哲學家斯賓納莎說：“欲望即人的本質，有什么樣的欲望可看出什么樣的人。”牢記不計名利，不貪錢財，不近美色，始終保持黨員干部的高尚情操，要做到三個“不”也不是那么容易。人非草木，都有“七情六欲”。但是，手中有了權，認為就可以隨心所欲，放縱自己，自以為是，做出一些出格和越軌的事，那非栽跟頭不可。
第三要“慎情”。要不為人情所擾，不為親情所動，不為友情所左右，堅持原則，秉公辦事。正常的親情、友情往來，是無可非厚的。我們許多黨員干部從內心深處也對搞特殊化有反感，但是一旦遇到事情有覺得情面難卻，有的隨鄉(xiāng)入俗，有的聽其自然。實際上所謂的風氣就是怎樣形成的。所以作為黨的干部，不論權力大小都要從自己做起，明白什么事該做，什么事不該做，什么事可以講情面，什么事不可以講情面。做好說服工作，堅持原則，采取適當方式，終究可以得到親屬、朋友的理解。
第四要“慎獨”。在個人獨處，無人監(jiān)督的情況下，要能夠自我約束，潔身自好。當前，在一些部門和單位，出現(xiàn)了“三股歪風”，一股是萎靡之風，一股是送禮之風，一股是“作秀”之風。這三股歪風中，最難抵制的是送禮收禮之風，因為它帶有隱蔽性，帶有潛在的危險性。問題的嚴重性和危險性還在于少數黨員干部認為接受這樣的錢，不過是“灰色收入”，“人之常情”，拿了，玩了還心安理得。所以，關鍵是黨員干部能夠自我約束，管住自己，在任何情況下都要穩(wěn)得住心神，管得住伸手，把得住嘴巴，抗得住誘惑，以高尚的人格力量，保證人民給予的權力始終為人民服務。
(三)要接受監(jiān)督。樹立正確的權力觀，既要靠思想教育，又要靠制度保證，自覺接受監(jiān)督是非常必要的。領導干部要正確對待和行使手中的權力，一個重要的方面就是要自覺接受來自黨的組織和人民群眾的監(jiān)督。在當前體制、機制、制度不完善的情況下，自覺接受監(jiān)督這一條，就顯得更為重要和迫切。自律和接受監(jiān)督，重點就是要認真對待和處理好與配偶子女的關系，認真對待和處理好與身邊工作人員的關系;認真對待和處理好商業(yè)人員敏感崗位上工作人員的關系，真正做到不越界、不離譜、不出格、不該去的地方不去，不該要的東西不要，不該玩的場所不去。身先士卒，帶頭自律，自覺接受監(jiān)督。
改革開放二十多年以來，由于黨的路線方針正確和黨的政策英明，人民群眾從中得到了實惠，對黨有一定的感情。在信息暢通的今天，如果少數干部一時的感情用事，勢必會造成決策失誤引起連鎖反應，使之工作難以開展，造成政府公信力失衡，干部威信下降和不和諧的因素，甚至造成嚴重后果。為此權利的運用和操作更要體現(xiàn)公平、公開、公正，才能提高人民群眾的滿意度，提高工作開展的通暢度，提高人民群眾對黨的政策、政府權力、干部形象的可信度，利于社會和諧發(fā)展和各項工作的順利開展。我們全體黨員干部要牢固樹立正確的權力觀，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦為民之事，樹立黨員干部為民服務、清廉的良好形象，樂當人民的好公仆。周市鎮(zhèn)黨?！《?0七年三月
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