廣東省新高考改革政策解讀50問
廣東作為全國第三批啟動高考綜合改革 8 省市之一，從 2018 年秋季入學的高中一年級 學生開始實施高考綜合改革。以下為省教育考試院原文，可詳細閱讀了解。接下來小編為大家整理了相關內容，希望能幫助到您。
來源：廣東省教育考試院
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總體情況
國家實施高考綜合改革的背景和意義?
答：考試招生制度豎家基本教育制度?；謴透呖?40 多年 來，伴隨著我國政治、經濟及教育體制改革的步伐，高考招生制 度不斷改進完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學生 成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻，成功走出了一條 具有中國特色、基本符合中國國情的人才選拔道路。這一制度總 體上符合國情，權威性、公平性社會認可，但也存在一些社會反 映強烈的問題，主要是唯分數論影響學生全面發(fā)展，一考定終身 使學生學習負擔過重等現象。新一輪考試招生制度改革作為黨中央確定的重大政治任務， 是黨中央、國務院直接領導和推動的重大改革。黨的十八屆三中 全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 (簡稱《決定》)，對考試招生制度改革作出了全面部署，提出 探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機 制，從根本上解決一考定終身的弊端。新一輪高考綜合改革在學 生選科方式、招生錄取模式等方面進一步優(yōu)化，擴大了學生的選 擇權，滿足了學生的專業(yè)取向和興趣愛好，有助于逐步打破單純 以考試分數評價學生的方式，促進學生全面健康發(fā)展、科學選拔 人才、維護社會公平，構建更加公平公正、科學合理的高校考試 招生制度。
《實施方案》是怎樣出臺的?
答：黨的十八屆三中全會《決定》對深化考試招生制度改革 作出全面部署。2014 年 9 月，國務院下發(fā)了《關于深化考試招 生制度改革的實施意見》(簡稱《實施意見》)，并確定上海市、 浙江省為首批高考綜合改革試點省市，新一輪高考綜合改革正式 拉開帷幕。2017 年，北京市、天津市、山東省、海南省啟動第 二批高考綜合改革試點。國務院《實施意見》出臺后，省委、省政府高度重視，把推 進考試招生制度改革列入重要議事日程，并作為促進教育公平、 深化教育改革的重要抓手進行全面部署。在省委、省政府堅強領 導下，省教育廳組織專門力量，認真學習領會國務院《實施意見》 精神，積極借鑒第一、二批高考綜合改革試點省市成功經驗，充 分考慮我省原有高考模式、基礎教育發(fā)展水平、高等教育和學科 專業(yè)布局等因素，因地制宜制定我省高考綜合改革實施方案?！秾?施方案》的研制，充分借鑒省外兄弟省市先進經驗和做法，通過深入省內各地市廣泛調研，召開 2 次高考改革專家咨詢委員會全 體會議進行充分論證，召開 70 多場由省直部門、高校、地市教 育局和高中學校校長、教師代表、學生及家長代表分別參加的征 求意見座談會，發(fā)放 1 萬多份調查問卷，歷時 2 年多，數十易其 稿，多次征求教育部意見后，形成《實施方案》，經省司法廳合 法性審核通過，報省重大民生領域改革專項小組、省委教育工作 領導小組、省政府常務會、省委常委會會議審議通過，由省人民 政府報教育部審核備案后，正式印發(fā)執(zhí)行。
我省高考綜合改革從哪一年開始實施?
答：根據教育部總體部署和安排，我省作為第三批啟動高考 綜合改革的 8 省份之一，從 2018 年秋季入學的高中一年級學生 開始實施。此前，我省已經就相關工作進行了安排部署，正在有 序推進。
我省高考綜合改革的總體目標是什么?
答：全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，遵循教育教學 規(guī)律和人才成長規(guī)律，把促進學生健康成長合理成才作為改革的 出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進教學、考試、招生和管理的綜合改革， 著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，形成全面發(fā)展的考試、 綜合考核的評價、更加公平的選拔，實現學生成長、國家選才和 社會公平的有機統(tǒng)一，為新時代中國特色社會主義事業(yè)選拔培養(yǎng) 德智體美勞全面發(fā)展的高素質人才。從 2018 年秋季入學的高中一年級學生開始實施，到 2021 年 基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，初步 構建起銜接溝通各級各類教育的人才成長“立交橋”，健全促進 公平、科學選才、監(jiān)督有力的高校考試招生管理體制機制。
我省高考綜合改革主要內容包括哪些?
答：主要內容包括 4 個方面：一是完善普通高中學業(yè)水平考 試，分合格性考試和選擇性考試兩種，堅持基礎性，突出選擇性， 對兩種考試的考試科目、考試內容、考試組織、考試對象、考試 安排、成績呈現等作了清晰具體的明確。二是健全規(guī)范普通高中 學生五大方面的綜合素質評價制度，建立科學的綜合評價體系， 促進學生全面而有個性的發(fā)展。三是將普通高考分為夏季高考和 春季高考兩類，對兩類高考的考試科目、考試安排、高考成績構 成、選擇性考試科目選考要求、招生錄取方式等作了明確。四是 推進高職院校分類考試招生，建立更加符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī) 律和特點的人才選拔模式，促進現代職業(yè)教育體系建設。
高考綜合改革后相比現行高考制度，有哪些變化?
答：一是考試科目組合有變化?，F行高考的考試招生分為文、 理科兩大類，科目設置為“3+文科綜合或理科綜合”?！?”為 語文、數學、外語，數學分文、理科;文科綜合包括思想政治、 歷史、地理;理科綜合包括物理、化學、生物。高考綜合改革后， 不分文理科，科目設置實行 “3+1+2”的組合方式。其中：“3” 為全國統(tǒng)一高考的語文、數學、外語，且數學不分文、理，“1” 由考生在物理、歷史 2 門科目中選擇 1 門，“2”由考生在思想政治、地理、化學、生物學 4 門科目中選擇 2 門。二是計分方式 有變化。現行高考考生總成績 750 分，語文、數學、外語 3 門各 150 分，“文科綜合”/“理科綜合”各 300 分，均是直接采用 卷面分。高考綜合改革后，考生總成績 750 分，語文、數學、外 語 3 門各 150 分，3 門選擇性考試科目各 100 分，其中，物理、 歷史 2 門直接使用卷面分，思想政治、地理、化學、生物學 4 門 采用等級分。三是招生錄取模式有變化?，F行普通高考是由招生 學校依據考生的高考總成績擇優(yōu)錄取考生。高考綜合改革后，即 2021 年起夏季高考實行“兩依據一參考”的招生錄取模式，即 由招生學校依據統(tǒng)一高考成績和高中學業(yè)水平選擇性考試科目 成績，參考學生的綜合素質評價擇優(yōu)錄取考生。四是投檔錄取模 式有變化。現行高考的志愿設置是以一所學校為一個志愿單位， 每所學校下可以填 6 個專業(yè)志愿和一個是否服從專業(yè)調劑選項。高考綜合改革后，夏季高考招生按照“院校專業(yè)組”方式實行平 行志愿投檔，一所院校有若干個院校專業(yè)組，每一個院校專業(yè)組 由若干個專業(yè)組成，同一個院校專業(yè)組內的所有專業(yè)的選考科目 要求相同，志愿填報及投檔以“院校專業(yè)組”為單位。
02
全國統(tǒng)一高考
全國統(tǒng)一考試科目有哪些?
答：自 2021 年起，6 月份全國統(tǒng)一考試科目為語文、數學、 外語 3 個學科，不分文理科。全國統(tǒng)一考試科目均由教育部考試 中心統(tǒng)一命題。
統(tǒng)一高考什么時間進行?
答：語文、數學、外語考試全國統(tǒng)一在每年 6 月份高考時進 行。我省外語科目選考英語語種的，考試分聽說考試和筆試 2 次 進行，聽說考試安排在高三第二學期開學后進行，考 1 次;筆試 安排在 6 月份全國統(tǒng)一高考期間進行，考 1 次，與現行考試方式 一致，但聽說考試的分值從 15 分提高到 20 分。
普通高校全國統(tǒng)一考試招生錄取的考生總成績是如何組 成的?
答：考生總成績由全國統(tǒng)一高考的語文、數學、外語 3 門科 目成績和考生選擇的 3 門普通高中學業(yè)水平選擇性考試(即普通 高中課程方案和學科課程標準中規(guī)定的等級性考試，下同)科目 成績組成，滿分為 750 分。其中，統(tǒng)一高考的語文、數學、外語 3 門科目，每科滿分均為 150 分，總分 450 分，各科均以卷面分 計入考生總成績?？忌谖锢?、歷史 2 門選擇性考試科目中自主 選擇 1 門，滿分為 100 分，以卷面分直接計入考生總成績;在思 想政治、地理、化學、生物學 4 門選擇性考試科目中自主選擇 2 門，每科滿分均為 100 分，以等級分計入考生總成績。
考生確定選考科目時，為什么要在物理或歷史中選 1 門，在其余 4 門中選 2 門?
答：《實施方案》規(guī)定，考生在確定高中學業(yè)水平考試選擇 性考試科目時，應在物理和歷史 2 門科目中選擇 1 門，在思想政 治、地理、化學、生物學 4 門科目中選擇 2 門。這樣設置的主要考慮：
一是體現高校人才培養(yǎng)需要。高校、普通高中和學科專家 普遍認為，在高校人才培養(yǎng)中，物理是自然科學類專業(yè)的基礎性 學科，歷史是人文社會科學類專業(yè)的基礎性學科。高中階段學習 物理或歷史科目是大學階段學習自然科學類專業(yè)或人文社科類 專業(yè)以及其他交叉學科專業(yè)的重要基礎。因此，將這兩個科目作 為限選科目，有利于考生為進入大學開展專業(yè)學習奠定扎實基 礎，有利于高校相關專業(yè)對學生的培養(yǎng)。
二是符合我省普通高中 教育教學實際。我省各地普通高中辦學條件存在一定差異，將物 理和歷史作為考生限選的科目之一，可以與現有師資、教室等條 件有效銜接，引導不同地區(qū)、中學的學生合理選擇學習科目，科 學規(guī)劃學業(yè)生涯，為進入大學繼續(xù)深造奠定堅實的專業(yè)基礎。
三 是有利于學生多樣化成長發(fā)展。學生可從 4 門科目中選擇 2 門參 加選擇考，理論上有 12 種組合。相比改革前文理分科的兩種學 科組合方式，不僅增加了學生的選擇權，而且促進了文理交融， 充分體現了以人為本、學其所好、考其所長的原則，更加符合教 育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，為學生成長成才提供更多機會。同時，為了便于投檔錄取，高校在安排招生計劃時，將分物 理和歷史兩個類別分別編制;在錄取時，也將按照選物理的考生 和選歷史的考生按兩個序列分別排隊錄取。也就是說，同一名考 生無法同時在物理和歷史兩個隊列中排隊錄取，因此考生只能從 物理和歷史中選擇 1 門參加選擇考。
普通高考實施“3+1+2”模式和傳統(tǒng)的文理分科有何區(qū)別?
答：“3+1+2”的模式和傳統(tǒng)的文理分科有著本質上的區(qū)別。一是目標導向不同?！?+1+2”的模式既體現了物理、歷史學科 的基礎性作用，突出了高校不同學科專業(yè)選才的要求，也更加注 重學生的全面發(fā)展，提高學生的綜合素質。二是選擇科目組合不 同。“3+1+2”的模式，學生可根據個人愛好、興趣、特長和擬 報考學校及專業(yè)的招生要求以及高中學校的辦學條件，在 12 種 組合中自主選擇，增大了考生的選擇面。而傳統(tǒng)文理分科僅有 2 種固定的組合供考生選擇，其中，文科考生只能選擇思想政治、 歷史、地理 1 種固定組合，理科考生只能選物理、化學、生物 1 種固定組合。三是考試內容不同。“3+1+2”的模式中，學生參 加全國統(tǒng)一高考的語文、數學、外語 3 個科目考試時不分文理， 所有考生的考試試卷完全一致。而傳統(tǒng)文理分科的數學考試科 目，試卷的內容和難度則是有區(qū)分的。
03
普通高中學業(yè)水平考試
普通高中學業(yè)水平考試是什么?
答：普通高中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習 要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度。普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試(簡稱合格考)和選 擇性考試(簡稱選擇考)。合格考成績是學生畢業(yè)和高中同等學 力認定的主要依據，是高職院校春季招收高中畢業(yè)生的依據之一;選擇考成績計入普通高校統(tǒng)一考試招生錄取的考生總成績 (簡稱考生總成績)
完善普通高中學業(yè)水平考試制度的目的是什么?
答：一是促進學生全面發(fā)展。引導學生認真學習每一門課程， 避免嚴重偏科現象，全面提高綜合素質。二是促進學生個性發(fā)展。計入考生總成績的選擇考科目，學生可根據自身興趣、志向、優(yōu) 勢和高等學校招生要求以及普通高中辦學條件，揚長避短選擇。三是促進高中教育質量提升。通過普通高中學業(yè)水平考試制度改 革，引導高中落實課程方案，加強課程實施，提高辦學質量。四 是促進高?？茖W選才。高?？梢葬槍I(yè)人才培養(yǎng)需要，通過合 理設置招生錄取科目要求，提高選拔人才的針對性和有效性。
合格考和選擇考的區(qū)別是什么?
答：合格考和選擇考的區(qū)別主要包括以下幾個方面：
一是考試目的不同。合格考是為了檢驗學生是否達到普通高 中課程方案規(guī)定的基本學業(yè)要求的水平考試，主要側重于“達 標”，不強調區(qū)分功能;選擇考是在“強化基礎”的前提下，具 有較好區(qū)分功能的水平考試。
二是考試科目不同。合格考覆跟家規(guī)定的所有學習科目。選擇考為思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學 6 門科目。
三是考試內容不同。考試內容以國家普通高中課程標準和高 校人才選拔要求為依據。合格考范圍為各學科課程標準確定的必 修內容。選擇考范圍為《普通高中課程方案和語文等學科課程標準(2017 年版)》確定的必修和選擇性必修內容。2018、2019 年入學的高中一年級學生的選擇考范圍為《普通高中課程方案 (實驗)》和各學科課程標準確定的必修和限定性選修內容。
四是考試時間和考試次數不同。語文、數學、英語 3 門合格 考科目每年考 1 次，安排在 1 月開考;思想政治、歷史、地理、 物理、化學、生物學 6 門合格考科目每年考 2 次，分別安排在 1 月和 6 月開考。選擇考科目每年考 1 次，安排在 6 月統(tǒng)一高考科 目考試結束后開考。
五是考試成績呈現方式和使用不同。合格考科目成績以“合 格/不合格”和等級(分數)呈現。合格考成績不僅是學生畢業(yè) 和高中同等學力認定的主要依據，還作為我省春季高考招生錄取 的依據之一。選擇考成績是夏季高考招生錄取的依據之一，其中， 物理、歷史直接使用卷面分計入考生總成績，思想政治、地理、 化學、生物學 4 門以等級分計入考生總成績。
合格考包括哪些科目?內容范圍是什么?
答：合格考覆跟家規(guī)定的所有學習科目，包括語文、數學、 外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術、 通用技術、藝術(或音樂、美術)、體育與健康。合格考內容范圍為普通高中學科課程標準規(guī)定的必修內容。
合格考與選擇考的考試對象有什么不同?
答：合格考：普通高中在校生均須參加，是學生畢業(yè)和高中 同等學力認定的主要依據;選擇考：如學生報名參加夏季高考，則必須按要求參加 3 門選擇考科目考試。
合格考與選擇考如何組織?時間如何安排?
答：語文、數學、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化 學、生物學 9 門合格考科目，由省教育考試院統(tǒng)一組織實施，其 中，語文、數學、英語 3 門合格考科目每年考 1 次，安排在 1 月 開考;參加統(tǒng)一高考考生，可用統(tǒng)一高考的語文、數學、英語替 代相應科目的合格考;非英語語種的外語科目合格考成績可使用 高考時對應語種的科目考試成績。思想政治、歷史、地理、物理、 化學、生物學 6 門合格考科目每年考 2 次，安排在 1 月和 6 月開 考。信息技術、通用技術、藝術(或音樂、美術)、體育與健康 合格考科目由地市教育局統(tǒng)一組織實施。選擇考由省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一組織閱卷、統(tǒng)一公布 成績。選擇考從 2021 年開始實施，每年組織 1 次，時間安排在 當年 6 月份全國統(tǒng)一高考科目考試結束后進行。
合格考成績如何呈現和運用?
答：合格考成績主要以“合格/不合格”和等級(分數)的 方式呈現。合格考成績是學生畢業(yè)和高中同等學力認定的主要依 據，也是高職院校春季招收高中畢業(yè)生的依據之一。
選擇考科目包括哪些?范圍是什么?
答：選擇考科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學和 生物學 6 門科目。選擇考范圍為《普通高中課程方案和語文等學科課程標準(2017 年版)》確定的必修和選擇性必修內容。2018、2019 年 入學的高中一年級學生的選擇考范圍為《普通高中課程方案(實 驗)》和各學科課程標準確定的必修和限定性選修內容。
選擇考科目組合有哪些?
答：選擇考科目理論上有 12 種組合，考生可根據自身興趣、 志向、優(yōu)勢和高等學校招生要求以及普通高中辦學條件選擇，具 體組合如下：
考生如何確定選擇考科目?
答：科學合理確定選擇考科目主要是要結合自身興趣特長和 優(yōu)勢、高校招生專業(yè)選考科目要求和普通高中辦學條件進行選 擇。一是考生可根據個人志向、興趣愛好、自身優(yōu)勢等因素，按 照對各科的喜好程度進行選擇。二是考生要結合報考院校相關專 業(yè)選考科目要求進行選擇。三是考生可根據所在高中的辦學條 件、特色優(yōu)勢等進行選擇。
選擇考科目什么時候確定?
答：選擇考科目由學生在高考報名時最終確定。高考報名前 都可以更換所選擇的科目，高考報名結束后不可以更改。但在實 際操作時，建議慎重考慮。因為無論哪一學科的學習，隨著內容 難度的增加，都可能會遇到困難，這屬于正?，F象，關鍵是考生 要結合自身的優(yōu)勢綜合考慮，盡早確定，盡量避免更換學科。
選擇考科目的成績如何呈現和運用?
答：選擇考科目中的物理、歷史以卷面分直接計入考生總成 績;思想政治、地理、化學、生物學以等級分計入考生總成績。選擇考科目成績當年有效。
為什么物理和歷史按卷面分計入考生總成績?
答：《實施方案》規(guī)定，夏季高考按照物理、歷史科目，分 別編制專業(yè)招生計劃，分開劃線、分開投檔、分開錄取。因此， 選擇物理(或歷史)的考生將使用同一物理(或歷史)試卷、考 試群體相同，成績具有可比性，可以使用卷面分計入考生總成績。
為什么思想政治、地理、化學、生物學 4 門選擇考科目 的考試成績要實行等級賦分?
答：由于考生選擇了不同的科目，不同學科試題難度差異和 報考相應學科的考生群體不同，選考科目的卷面分不具有可比 性。如，考生甲選考思想政治，考生乙選考化學，兩人都考了 80 分，考生甲排在所有選考思想政治考生的第 100 位，考生乙 排在所有選考化學考生的第 1000 位。若簡單將他們各科成績相加計入考生總成績并進行比較，既不科學也不公平。因此，需要 將不同科目的卷面分按照等級賦分方法換算為等級分(轉換后考 生在選考科目中成績排序不變)，以解決選考科目的卷面分不具 有可比性的問題。
等級賦分的規(guī)則及優(yōu)點分別是什么?
答：我省普通高中學業(yè)水平選擇性考試科目每科卷面分為 100 分。等級分計算以 30 分作為等級分的賦分起點，滿分值為 100 分，1 分 1 檔。將思想政治、地理、化學、生物學每門選擇 性考試科目考生的卷面分從高到低劃分為 A、B、C、D、E 共 5 個 等級，各等級的人數比例分別約為 17%、33%、33%、15%和 2%。將 A 至 E 等級內的考生卷面成績，依照等比例法則，分別換算到 100～83、82～71、70～59、58～41 和 40～30 五個分數區(qū)間， 得到每個考生的等級分。等級賦分的優(yōu)點是：一是能夠較好解決選擇性考試科目之間 分數不可比、學生選考科目分數不能直接相加參加高校招生錄取 的問題;二是各等級的人數比例依據我省往屆考生的實際狀況劃 定，符合廣東省情;三是能夠確?？忌块T選考科目成績排位順 序不變;四是能夠最大限度保證考生的成績具有良好的區(qū)分度， 滿足高校人才選拔需要。
2018、2019 級與 2020 級高一年級學生的合格考與選擇 考的考試內容有什么不同?
答：考試內容以國家普通高中課程標準和高校人才選拔要求 —17— 為依據。2018、2019 級與 2020 級高一年級學生的合格考范圍均 為各學科課程標準確定的必修內容。2018、2019 級高一年級學 生的選擇考范圍為《普通高中課程方案(實驗)》和各學科課程 標準確定的必修和限定性選修內容。2020 級高一年級學生的選 擇考范圍為《普通高中課程方案和語文等學科課程標準(2017 年版)》確定的必修和選擇性必修內容。
04
普通高中學生綜合素質評定
為什么要健全規(guī)范高中學生綜合素質評價制度?
答：普通高中學生綜合素質評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀 察、記錄、分析，是發(fā)現和培育學生良好個性的重要手段，是深 入推進素質教育的一項重要制度。實施綜合素質評價，有利于促 進學校和教師把握學生成長規(guī)律，確立正確的教育質量觀、發(fā)展 觀和評價觀，切實轉變人才培養(yǎng)模式;有利于促進評價方式改革， 轉變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，為高校科學選才提 供重要參考;有利于促進學生認識自我、評價自我、規(guī)劃人生， 積極主動地多樣化健康發(fā)展;有利于社會和家庭形成正確的育人 觀，為基礎教育營造良好的社會氛圍。
綜合素質評價的主要內容有哪些?
答：綜合素質評價內容分為思想品德、學業(yè)水平、身心健康、 藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面，主要反映學生成長過程中德智體 美勞全面發(fā)展情況和個性特長，注重考察學生的社會責任感、創(chuàng) 新精神和實踐能力等。
通過哪些方式記錄學生綜合素質發(fā)展情況?
答：普通高中學生綜合素質評價主要采取寫實記錄、自我陳 述和教師評語相結合的方式進行。通過廣東省教育廳統(tǒng)一管理的 省中小學生綜合素質評價信息管理平臺如實客觀記錄。評價程序 為：普通高中學校成立學生綜合素質評價工作委員會，開展學生 綜合素質評價工作，指導師生客觀記錄成長過程，整理遴選具有 代表性的重要活動記錄和典型事實材料，并對整理遴選出的資料 在校內進行公示，經公示確認無異議的統(tǒng)一導入省的信息管理平 臺，形成學生綜合素質檔案。
綜合素質檔案材料如何應用?
答：一是作為學生健康成長的重要指引。高中學校利用綜合 素質檔案材料，分析把握學生成長過程，全面優(yōu)化課程建設，引 導學生發(fā)現自我、做好自我成長規(guī)劃, 促進學生全面而有個性的 成長。二是作為高校招生錄取的重要參考。高校按照教育部規(guī)定， 根據本校辦學特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學規(guī)范的學生綜合素 質評價結果使用辦法，把評價結果作為招生錄取的重要參考。三 是作為普通高中辦學質量評估的重要內容。各級教育部門把學生 綜合素質評價結果作為評價學校辦學水平的重要內容，并作為普 通高中學生畢業(yè)的重要參考。
如何確保高中學生綜合素質檔案材料真實可信?
答：一是強化管理。建立健全材料公示制度、抽查制度、申 訴與復議制度、誠信責任追究制度，對弄虛作假者按國家有關規(guī)定給予嚴肅處理，確保綜合素質材料真實可靠。二是客觀記錄。綜合素質評價是學生成長過程中典型事實的真實記錄，以事實材 料為佐證，有據可查。三詩開透明。用于招生使用的活動記錄 和事實材料必須進行公示，經公示無異議后統(tǒng)一導入信息管理平 臺。
05
普通高校統(tǒng)一招生錄取(夏季高考)
錄取方式有什么變化?
答：從 2021 年起，普通本科高校招生主要安排在夏季進行， 夏季高考依據統(tǒng)一高考成績和高中學業(yè)水平選擇性考試科目成 績、參考綜合素質評價進行錄取，以“院校專業(yè)組”方式實行平 行志愿投檔，即按照物理、歷史科目，分別編制專業(yè)招生計劃， 分開劃線、分開投檔、分開錄取。
招生錄取志愿設置有什么變化?
答：高考綜合改革后，普通高考招生錄取志愿設置將主要采 用“院校專業(yè)組”的組合方式，實行平行志愿投檔錄取。具體志 愿填報方式和投檔錄取模式于 2021 年公布。
什么是“院校專業(yè)組”的志愿組合方式?
答：院校專業(yè)組就是將一所院校選考科目要求相同的若干個 專業(yè)合成一個組，每個組內可包含數量不等的專業(yè)，一所院?？?設置多個“院校專業(yè)組”，以“院校專業(yè)組”為單位進行投檔錄 取。以 A 大學為例，有 20 個招生專業(yè)，現行高考只有 1 個院校 代碼，只是文、理科分開。按新高考方案 A 大學首先是按照物理 —20— 和歷史分開，假如要求選考歷史的有 8 個專業(yè)，選考物理的有 12 個專業(yè)，分開之后，再根據思想政治、地理、化學、生物學 4 門選考科目要求來組合，選考科目要求相同的為 1 個組。如 8 個 歷史專業(yè)中有 3 個專業(yè)要求選考科目為歷史+政治，另外 5 個專 業(yè)要求選考科目為歷史+地理，那么 8 個選考歷史的專業(yè)就有 2 個院校專業(yè)組，以此類推，假如 12 個選考物理的專業(yè)分成 3 個 院校專業(yè)組，那么 A 大學 20 個招生專業(yè)就一共分成 5 個院校專 業(yè)組，就是等于 A 大學是有 5 個院校志愿單位，提供 5 個院校代 碼供考生選擇填報。
“院校專業(yè)組”的志愿填報有何優(yōu)勢?
答：自 2021 年起，夏季高考采用“院校專業(yè)組”的志愿填 報和招生錄取方式，與現在有所不同。以 A 大學為例，假設有 20 個招生專業(yè)，現在的高考模式錄取方式是 A 大學就是 1 個院 校志愿單位，提供 1 個院校代碼，當你填報了 A 大學且達到了分 數線，你就可以進入到 A 大學，在 A 大學里面你還可以填 6 個專 業(yè)及 1 個是否服從專業(yè)調劑選項。改革后，實行院校專業(yè)組，如 果 A 大學 20 個招生專業(yè)分成了 5 個院校專業(yè)組，就是有 5 個院 校志愿單位，有 5 個代碼供考生填報，錄取時，A 大學就有 5 個 分數線，不像現在 1 個院校只有 1 個分數線。由上可知，“院校 專業(yè)組”意味著考生可以按照自己的興趣特長，優(yōu)先從專業(yè)角度 選擇高校并填報志愿。與現在志愿填報和錄取方式相比，主要優(yōu) 勢是擴大學生選擇權，提高志愿滿意度和滿足率。
高校招生專業(yè)對選考科目有何要求?
答：在廣東招生的普通本科高校要根據人才培養(yǎng)對學生學科 專業(yè)基礎的需要，分專業(yè)組在物理、歷史 2 門選擇性考試科目中 提出 1 門科目要求，在思想政治、地理、化學、生物學 4 門選擇 性考試科目中再提出不超過 2 門科目要求，提前向社會公布。同 一院校專業(yè)組內各專業(yè)的科目要求須相同?？忌倪x擇性考試科 目，須符合擬報考院校專業(yè)組對應的科目要求。如某高校的某專業(yè)在物理、歷史 2 門中要求為“物理”，另 外 2 門科目不限，則表示考生在 3 門選擇性考試科目中只要選考 物理、其他 2 門任選都可報考該專業(yè)。省招生辦將匯總各招生高 校提供的選考科目要求后，及時發(fā)布，供考生參考。
高校招生計劃如何編制?
答：高校按照教育部選考科目要求指引公布本校招生專業(yè)的 選考科目要求。編制計劃時，按照物理、歷史科目，分別編制專 業(yè)招生計劃，對選考科目的要求將明確到每一個招生專業(yè)中。如 果某一專業(yè)既可按物理，也可按歷史招生，那么也須分開編制招 生計劃。
06
高職院校分類考試招生(春季高考)
為何實施高職院校分類考試招生?
答：職業(yè)教育是與普通教育不同的類型教育。根據國家職業(yè) 教育改革的要求，我省實施高職院校分類考試招生制度改革，將 為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)、輸送更多高素質技術技能人才。通過整合、 —22— 完善我省現行的高等職業(yè)教育的考試招生辦法，逐步建立多元評 價、多元錄取的綜合評價體系，增強高職院校和學生相互選擇的 多樣性，提高學生專業(yè)技術技能水平，為國家經濟社會發(fā)展培養(yǎng)、 輸送更多高水平技能型人才。
高職院校分類考試招生如何實施?
答：我省將高職院校考試招生與普通本科高?？荚囌猩鄬?分開，主要安排在春季進行，實行“文化素質 +職業(yè)技能”評價 方式。
一是普通高中畢業(yè)生報考高職院校。文化素質成績采用普通 高中學業(yè)水平合格性考試語文、數學、英語科目成績，逐步增加 合格性考試科目要求，職業(yè)技能采用職業(yè)適應性測試成績。報考 高職院校除體育、藝術類專業(yè)外的其他專業(yè)，職業(yè)適應性測試采 用高職院校自主命題測試或實行網上聯(lián)合測試方式，安排在每年 春季進行;報考高職院校體育類、藝術類專業(yè)，職業(yè)適應性測試 成績直接采用高三第一學期的專業(yè)術科全省統(tǒng)一考試成績。
二是中職學校(含技工學校，下同)畢業(yè)生報考高職院校。參加文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試。文化基礎重點考查中職 學校學生公共基礎知識，安排在每年 1 月進行;職業(yè)技能包括專 業(yè)基礎理論和專業(yè)基本技能，可由專業(yè)技能課程證書、國家職業(yè) 資格證書、職業(yè)技能等級證書等體現，也可由學校組織測試，作 為錄取的資格或依據。我們將繼續(xù)完善現行的“3+專業(yè)技能課程證書”統(tǒng)一考試考核辦法，其中“3”為語文、數學、英語 3 個科目，由省教育考 試院統(tǒng)一組織實施，同時，逐步增加“專業(yè)技能課程證書”測試 種類，對應更多的招生錄取專業(yè)。需要說明的是，目前部分應用 型本科高校的部分本科專業(yè)招收中職學校畢業(yè)生，也采用“3+ 專業(yè)技能課程證書”的考核評價方式。我們還將逐步建立健全中 職學校學業(yè)水平考試制度和綜合素質評價制度。條件成熟后高職 院校和應用型本科高校的應用型本科專業(yè)招收中職學校畢業(yè)生 依據中職學校學業(yè)水平考試成績和職業(yè)技能測試成績，參考綜合 素質評價錄取。
三是初中畢業(yè)生報考高職院校。實施中高職貫通三二分段、 五年一貫制招生，逐步采用“文化素質+職業(yè)素養(yǎng)”的辦法?！拔幕?素質”逐步采用由地市統(tǒng)一組織的初中學業(yè)水平考試成績，“職業(yè) 素養(yǎng)”由高職院校根據考生報考專業(yè)的要求進行測試，其成績作 為錄取的資格或依據，結合初中學生綜合素質評價擇優(yōu)錄取。
高職院校為什么要實行“文化素質+職業(yè)技能”的評價方 式?
答：高職院校實行“文化素質+職業(yè)技能”的評價方式，更 加突出了職業(yè)院校人才培養(yǎng)的目標中注重專業(yè)技能的導向。高職 院校人才選拔模式有其自身特點，要求專業(yè)知識和實踐技能并 重，將學生的專業(yè)知識和實踐技能同時作為重點進行考核評價， 有利于應用型、技能型人才選拔和培養(yǎng)，有利于推進現代職業(yè)教 育人才培養(yǎng)模式轉變，形成鮮明的職業(yè)教育特色。
07
高中教育教學
高考綜合改革是否會增加學生負擔?
答：高考綜合改革后，總體上會有效減輕學生負擔。一是改 革后實行春季高考和夏季高考，且相對分離。春季高考以?？茷?主，本科為輔;夏季高考以本科為主，?？茷檩o，這樣部分考生 可以根據自己的實際情況進行選擇和報考，參加春季高考并被高 職院校錄取后可不參加夏季高考，從而減輕學生集中夏季高考備 考的課業(yè)負擔和考試壓力。二是改革后計入高考錄取的科目數量 和考試次數沒有增加，還是 6 門科目，一次考試。三是實行 “3+1+2”選考組合后，學生可以根據自己的興趣特長和高校招 生要求自主選擇，賦予學生更大的選擇權，學生可以揚長避短， 減壓聚力，減少被動學習。
為什么要實施選課走班?
答：實施普通高中選課走班教學是普通高中人才培養(yǎng)的必然 要求，是適應高考綜合改革的舉措之一，是一項旨在尊重學生個 性差異、擴大學生學習自主選擇權、滿足不同潛質學生學習需要 的重要舉措，是因材施教、促進學生全面而有個性發(fā)展、提高教 育教學質量的教學方式改革。
如何開展選課走班教學?
答：一是嚴格執(zhí)行國家頒布的普通高中課程方案。開齊開足 必修課程，創(chuàng)造條件開好選擇性必修課程，積極開發(fā)精品選修課 程，努力滿足學生學習需要。學校不得為了增加選擇性考試科目的課時而擠占其他非選擇性考試科目的課時。二是著力加強隊伍 建設。通過“縣管校聘”、教師區(qū)域走校、培養(yǎng)雙學科復合型教 師、購買服務、返聘優(yōu)秀退休教師等多種措施，緩解教師結構性 缺編壓力。加強教師培訓，加大對富余學科教師的轉崗培訓。三 是著力改善辦學條件。通過新改擴建部分高中、嚴格執(zhí)行招生計 劃等措施，消除普通高中大班額。加強智慧校園建設，充分運用 信息技術，逐步實現選課、排課、管理、評價等管理活動智能化。四是著力加強選課指導。建立學生發(fā)展指導中心，加強與學生家 長的溝通交流，指導學生合理選課，減少選課的盲目性和功利性。學校不得強制學生選課。五是著力完善管理制度。探索與選課走 班教學相適應的學校教學管理制度，構建行政班與教學班、班主 任和導師制有機結合的班級管理制度。加強與選課走班教學相適 應的教學管理和質量監(jiān)控，探索學校教育教學質量監(jiān)測評價的科 學方法。
為什么要做好學生發(fā)展指導?
答：高中階段是學生世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵期， 也是學生選擇未來人生發(fā)展方向的關鍵期。實施學生發(fā)展指導特 別是生涯規(guī)劃指導是推進素質教育的重要舉措;加強對學生理 想、心理、學業(yè)、生活和生涯規(guī)劃等方面的指導，有助于學生樹 立正確的理想信念和價值觀，正確認識自我，發(fā)現興趣特長，更 好地適應學習與生活，幫助學生提高生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能 力，為學生健康成長和終身發(fā)展奠定基礎。
普通高中學生發(fā)展指導的主要內容是什么?
答：新一輪高考綜合改革，強化了選擇性教育。實施選課走 班教學，迫切需要加強學生發(fā)展指導，尤其要在學生自我認知、 課程選修、生涯規(guī)劃、專業(yè)報考等方面加強指導，幫助學生選擇 適合自己興趣特長的發(fā)展方向。一是自我認知指導。指導學生了解自己的性格特征、興趣特 長，認識優(yōu)勢和不足，積極看待自身的獨特性和價值;幫助學生 樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，喚醒學生的生涯規(guī)劃意識， 準確定位自身角色，提升自主發(fā)展能力，形成和發(fā)展健全的人格。二是課程選修指導。指導學生了解普通高中課程設計、學科 知識體系和學習能力要求，科學安排三年必修和選修課程的修習 計劃，明確個人學習目標，培養(yǎng)良好的學習習慣和獨立思考能力， 挖掘學習潛能，發(fā)展學科特長，提升學業(yè)水平。三是生涯規(guī)劃指導。指導學生理解生涯規(guī)劃的重要意義，了 解個人生涯發(fā)展歷程;通過社會實踐和職業(yè)體驗等活動，切實體 驗不同的職業(yè)行業(yè)，了解不同職業(yè)的發(fā)展現狀與未來前景、工作 內容和社會責任，了解自身職業(yè)傾向，培養(yǎng)職業(yè)興趣，拓寬生涯 發(fā)展視野，樹立正確的勞動觀念和人生志向，形成初步的個人職 業(yè)生涯規(guī)劃。四是專業(yè)報考指導。指導學生了解多元化大學入學途徑、高 等院校專業(yè)信息、就業(yè)前景以及專業(yè)選考科目要求等;引導學生 正確處理個人興趣特長與社會需要、家庭期望之間的關系，合理確定選考科目和大學專業(yè)志愿，引導學生在學業(yè)規(guī)劃與生涯選擇 方面作出合理的決策。
如何做好學生發(fā)展指導?
答：一是開好生涯教育課程。學校要按照《中小學綜合實 踐活動課程指導綱要》(教材〔2017〕4 號)和《廣東省教育廳 關于做好普通高中課程教材實施工作的通知》(粵教基函〔2018〕 213 號)有關要求，開設普通高中學生生涯教育課程，對學生發(fā) 展進行系統(tǒng)的規(guī)劃指導。學生生涯教育課程，普通高中三年不少 于 3 學分，其中專門教學課程不少于 1 學分，活動課程不少于 2 學分，課時由學校在地方課程和校本課程中統(tǒng)籌安排。學?？梢?地制宜，采用課堂教學、講座、職業(yè)體驗活動等方式開展課程教 學，構建理論和實踐相結合的生涯教育課程體系。二是創(chuàng)新生涯教育活動形式。各地各校要廣泛組織開展形式 多樣、內容豐富的生涯教育活動，探索多途徑開展學生生涯體驗 活動，不斷創(chuàng)新活動形式。利用主題班會、演講比賽、校園廣播 等多樣化的校園文化活動宣傳引導，鼓勵學生開展多種形式的社 團活動，支持學生組建具有生涯體驗性質的社團。各學校要積極 拓展校外渠道，加強與黨政機關、企事業(yè)單位、高等學校、社會 組織聯(lián)系協(xié)作，組織學生走出課堂，開展豐富多樣的職業(yè)體驗活 動和社會實踐活動，加強學生的社會參與和過程指導，增強學生 的職業(yè)認知，促進學生生涯規(guī)劃意識和能力的發(fā)展。三是推進協(xié)同育人形成合力。要積極爭取家庭、社會、高校共同參與普通高中學生發(fā)展指導工作，營造人人皆可成才的良好 社會氛圍。大力推進家校共育，統(tǒng)籌家長委員會、家長學校、家 長會、家訪、家長接待日等各種家校溝通渠道，豐富學生發(fā)展指 導服務內容。構建社會共育機制，加強與共青團、婦聯(lián)、關工委、 家庭教育協(xié)會等部門(組織)溝通協(xié)調，建立聯(lián)動機制，實現資 源共建共享，搭建學生發(fā)展社會共育平臺，助力高中學生健康成 長。深入推進與高校聯(lián)合育人工作，通過高等學校和普通高中合 作共建，包括高校專家學者到高中學校開設講座、高中學生到高 校參觀交流并參與科研等方式，拓寬學生學習空間，培養(yǎng)高中學 生的職業(yè)意識與專業(yè)興趣等。四是科學測量評價。普通高中學校要科學合理使用相關心理 測量，并結合每位學生的綜合素質評價檔案，對學生發(fā)展?jié)撃苓M 行評估，幫助學生更好地認識自我，了解自身的生涯發(fā)展傾向， 為學生生涯發(fā)展提供參考。學校要安排專門場所作為學生發(fā)展指 導中心，積極提供面向個體和團體的生涯規(guī)劃輔導，幫助學生解 決學習生活中遇到的實際問題，引導學生提升生涯規(guī)劃能力。
08
考試招生管理
我省如何保障普通高考綜合改革順利實施?
答：我省各級黨委和政府要高度重視，強化組織領導。一是 主要領導要親自把關、親自協(xié)調、親自督查，及時解決高考改革 中遇到的問題，不斷總結經驗，進行調整完善。二是各級政府要 成立高考綜合改革領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善招生考試領導體制和管理方式，落實主體責任，確保改革穩(wěn)妥推進。三是各級 政府要加大人力、物力、財力等投入保障力度，改善高中學校辦 學條件和教學管理方式，建立師資補充機制，完善教師激勵機制， 確保適應高中課程改革和高考綜合改革需要;同時，要大力加強 各級考試招生機構能力建設，完善條件保障措施，確保各類考試 招生組織平穩(wěn)有序。四是各高等學校要創(chuàng)新招生管理模式，完善 人才選拔機制，規(guī)范招生管理行為。
我省如何強化考試安全和誠信制度建設?
答：我省將加強高等學校考試招生安全管理，進一步做好報 名、考試、評卷和錄取各項管理工作，完善公示公開、舉報和申 訴等各方面的制度，建立公平、有序、高效的考試招生秩序，努 力構建科學、規(guī)范、嚴密的教育考試招生安全和誠信體系。一是 加強對考生、教師及考試工作人員的法律法規(guī)教育和誠信教育， 健全學校、個人考試誠信檔案，積極營造誠信考試、公正選才的 良好環(huán)境。二是加強對高中階段學校綜合素質評價工作的指導， 建立綜合素質評價學校信譽制度及相應的獎懲機制。
高考綜合改革后如何進一步規(guī)范高校招生行為，確保招 生公平公正?
答：一是完善我省高校招生章程編制管理辦法，進一步規(guī)范 高校招生章程制定、審核和發(fā)布工作。二是嚴格高校招生計劃管 理，嚴禁無計劃或擅自突破計劃招生。三是進一步深入實施高校 招生“陽光工程”，嚴格落實“十公開”“十嚴禁”“三十個不得”的要求，加大考試招生信息公開力度。四是加大招生監(jiān)督檢 查力度，規(guī)范和制約權力運行，及時糾正違規(guī)行為。五是嚴肅查 處違規(guī)違法行為，嚴格追究當事人及相關人員責任，構成犯罪的， 由司法機關依法追究刑事責任。
來源：廣東省教育考試院
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