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高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目有哪些

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高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目有哪些

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  高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目

  高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目是指專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大、安全保障要求高的體育項(xiàng)目。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),游泳、滑雪(包括高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪)、潛水、攀巖為中國(guó)第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目(2013年5月1日公布)。

  高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目 簡(jiǎn)介

  一些地方性體育法規(guī)明確指出“體育項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和高危項(xiàng)目”,而“高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目是指專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大、安全保障要求高的體育項(xiàng)目。”

  高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目 公告

  2013年5月1日,國(guó)家體育總局、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄公告》 ,具體項(xiàng)目包括游泳、高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪、潛水、攀巖。

  第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄公告為落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的相關(guān)要求,保障人民群眾參與高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的人身安全,根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》第三十二條第四款的規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄公告如下:

  一、 游泳

  二、 高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪

  三、 潛水

  四、 攀巖

  各高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門應(yīng)按照《全民健身?xiàng)l例》的規(guī)定,做好高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的申報(bào)和管理工作。

  本公告公布前已經(jīng)開展目錄所列高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼本公告,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行提示,并于公告公布后6個(gè)月內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定辦理許可手續(xù)。

  消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),了解高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的特點(diǎn),服從經(jīng)營(yíng)單位工作人員的勸誡和指導(dǎo)。

  特此公告。

  國(guó)家體育總局 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家工商行政管理總局

  國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

  2013年5月1日

  管理

  《全民健身?xiàng)l例》管理規(guī)定

  為保障公民在健身活動(dòng)中的安全,減少高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的事故發(fā)生率,條例主要作了以下規(guī)定:

  一是要求以對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。

  二是明確經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目需要取得許可,并規(guī)定了許可的條件和程序。

  三是明確體育主管部門對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。

  經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行政許可的實(shí)施,保障消費(fèi)者人身安全,促進(jìn)體育市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《全民健身?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目,是指以營(yíng)利為目的,從事按照《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定公布的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目實(shí)施行政許可。

  第四條 對(duì)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目實(shí)施行政許可,堅(jiān)持以下原則:

  保障消費(fèi)者人身安全;

  規(guī)范發(fā)展體育市場(chǎng);

  公開、公平、公正;

  處罰與教育相結(jié)合;

  經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重。

  第五條 國(guó)家體育總局指導(dǎo)全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行政許可工作,會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。

  縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行政許可工作。

  第二章 申請(qǐng)與審批

  第六條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)相關(guān)體育設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

  (二)具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量、取得國(guó)家職業(yè)資格證書的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員;

  (三)具有安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、體育設(shè)施、設(shè)備、器材安全檢查制度等安全保障制度和措施;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的名稱、住所,擬經(jīng)營(yíng)的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目,擬成立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等內(nèi)容;

  (二)體育設(shè)施符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的說明性材料;

  (三)體育場(chǎng)所的所有權(quán)或使用權(quán)證明;

  (四)社會(huì)體育指導(dǎo)人員、救助人員的職業(yè)資格證明;

  (五)安全保障制度和措施;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第八條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門申請(qǐng)行政許可。

  第九條 縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查,做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

  第十條 許可證應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):

  (一)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名;

  (二)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)名稱;

  (三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址;

  (四)許可經(jīng)營(yíng)的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目;

  (五)社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員規(guī)定數(shù)量;

  (六)許可期限。

  第十一條 許可證有效期為五年,樣式由國(guó)家體育總局統(tǒng)一制定。

  第十二條 申請(qǐng)人在獲得縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門行政許可后,應(yīng)當(dāng)持許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。

  第十三條 許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變更的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向做出行政許可決定的體育主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。體育主管部門同意的,為其換發(fā)許可證。經(jīng)營(yíng)者持換發(fā)的許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門辦理變更登記。

  第十四條 許可證到期后需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提前30日到做出行政許可決定的體育主管部門申請(qǐng)辦理續(xù)期手續(xù)。體育主管部門同意的,為其換發(fā)許可證。經(jīng)營(yíng)者持換發(fā)的許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門辦理續(xù)期登記。

  第十五條 有下列情況之一,做出行政許可決定的體育主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷許可證:

  (一)經(jīng)營(yíng)終止;

  (二)許可證到期。

  第十六條 已經(jīng)許可、注銷和依據(jù)本辦法第二十八條吊銷許可證的,做出行政許可決定的體育主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

  第十七條 許可證遺失或者毀損的,應(yīng)當(dāng)向做出行政許可決定的體育主管部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換。

  第三章 監(jiān)督檢查

  第十八條 上級(jí)體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)體育主管部門實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。

  縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。

  監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人的正常經(jīng)營(yíng)。

  第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí),體育執(zhí)法人員人數(shù)不得少于兩人,并出示有效的行政執(zhí)法證件。未出示有效證件的,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕檢查。

  第二十條 體育執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況做出書面記錄,并建立執(zhí)法檔案,將各項(xiàng)檢查記錄和處罰決定存檔。

  第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說明及安全檢查等制度、社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員名錄及照片張貼于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。

  第二十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目可能危及消費(fèi)者安全的事項(xiàng)和對(duì)參與者年齡、身體、技術(shù)的特殊要求,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中做出真實(shí)說明和明確警示,并采取措施防止危害發(fā)生。

  第二十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好體育設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)及定期檢測(cè),保證其能夠安全、正常使用。

  第二十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營(yíng)期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員。社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)。

  第二十五條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)體育執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

  第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)消費(fèi)者依法投保意外傷害保險(xiǎn)。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十七條 未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門批準(zhǔn),擅自經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的,并處3萬元以上10萬元以下的罰款;違法所得3萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。

  第二十八條 經(jīng)營(yíng)者取得許可證后,不再符合本辦法規(guī)定條件仍經(jīng)營(yíng)該體育項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的,并處3萬元以上10萬元以下的罰款;違法所得3萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;拒不改正的,由做出行政許可決定的體育主管部門吊銷許可證。

  第二十九條 違反本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處2萬元以下的罰款。

  第三十條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款。

  第三十一條 縣級(jí)以上人民政府體育主管部門工作人員在實(shí)施行政許可過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第三十二條 在高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄公布前,已經(jīng)開展目錄中所列高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在目錄公布后的6個(gè)月內(nèi)依照本辦法申請(qǐng)行政許可。

  第三十三條 具體實(shí)施辦法由地方根據(jù)實(shí)際情況制定。

  第三十四條 本辦法自2013年5月1日起施行。

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