中國滑雪運(yùn)動(dòng)安全規(guī)范
中國滑雪運(yùn)動(dòng)安全規(guī)范
一、前言
1、《中國滑雪運(yùn)動(dòng)安全規(guī)范》是《中國滑雪場(chǎng)所管理?xiàng)l范》的重要附件。
2、《中國滑雪運(yùn)動(dòng)安全規(guī)范》對(duì)管理者、滑雪者、教練員、專業(yè)人員等各類人員以及對(duì)滑雪場(chǎng)所的索道、器材、競(jìng)賽等活動(dòng)的安全做出了全面、具體地規(guī)定。
3、《中國滑雪運(yùn)動(dòng)安全規(guī)范》適用于各種滑雪場(chǎng)所，適用于滑雪場(chǎng)所經(jīng)營的各滑雪項(xiàng)目與雪上娛樂項(xiàng)目。
二、滑雪場(chǎng)所管理者的安全規(guī)范
1、確保安全
滑雪場(chǎng)管理者(法定代表人)在有關(guān)法規(guī)和監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，要全面執(zhí)行這個(gè)安全規(guī)則并組織實(shí)施和進(jìn)行管理，竭力保證滑雪場(chǎng)所的安全。
2、保護(hù)滑雪者
滑雪場(chǎng)管理者，要預(yù)測(cè)事故的發(fā)生并時(shí)刻準(zhǔn)備進(jìn)行急救。要采取適當(dāng)?shù)拇胧╊A(yù)防事故的發(fā)生。工作人員要時(shí)刻做好準(zhǔn)備，各種急救用具、運(yùn)送工具等要常備，努力防止和減輕滑雪者的傷害。
3、對(duì)滑雪者的提示
滑雪場(chǎng)管理者，應(yīng)該在滑雪場(chǎng)入口或醒目的地方，設(shè)置語言簡(jiǎn)練
的提示板，內(nèi)容范圍如下：
(1) 提示滑雪者，滑雪有危險(xiǎn)，請(qǐng)他們認(rèn)真考慮，謹(jǐn)慎行動(dòng)的內(nèi)容。
(2)提示或警告滑雪者容易發(fā)生危險(xiǎn)的雪道地點(diǎn)。
(3)提示滑雪者，在管理區(qū)以外的場(chǎng)所活動(dòng)，在非滑雪道、未開放或已關(guān)閉的滑雪道、非該項(xiàng)目的滑行道等的活動(dòng)，如發(fā)生傷害事故，自己負(fù)責(zé)任的內(nèi)容。
(4)滑雪場(chǎng)使用的標(biāo)識(shí)和表達(dá)方式一覽圖表。
4、向?qū)D的設(shè)置
(1)要在滑雪場(chǎng)入口和其它醒目的地方，，設(shè)置滑雪
場(chǎng)整體向?qū)D。
(2)向?qū)D應(yīng)包含以下內(nèi)容：
?、?管轄范圍。
?、?全部索道平面圖。
③ 各級(jí)別滑雪道平面圖。
?、?表示索道、滑雪道是否開放或關(guān)閉。
?、?管理辦公室、巡察員值班室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等管理設(shè)施。
?、?教練員室、滑雪學(xué)校、托兒所、休息室、餐廳等服務(wù)設(shè)施。
(3)除了在入口等處設(shè)置向?qū)D外，還應(yīng)該在空中索
道乘用處設(shè)置向?qū)D以及與該索道匹備的滑雪道路線圖。
(4)向?qū)D的各種符號(hào)，應(yīng)使用全國統(tǒng)一的滑雪場(chǎng)所標(biāo)識(shí)。
5、配備安全巡察員
應(yīng)配置訓(xùn)練有素的滑雪場(chǎng)巡察員，進(jìn)行安全救護(hù)巡邏。
6、急救醫(yī)療的準(zhǔn)備
努力提高工作人員的急救知識(shí)和技能，常備急救用具、運(yùn)輸工具等，以應(yīng)付突發(fā)事故。
7、設(shè)置標(biāo)識(shí)
(1)在滑雪場(chǎng)必要的地點(diǎn)設(shè)置以下標(biāo)識(shí)：
?、?禁止危險(xiǎn)行為的“禁止標(biāo)識(shí)”。
?、?提醒注意危險(xiǎn)警告的“注意標(biāo)識(shí)”。
?、?指示特定使用方法的“指示標(biāo)識(shí)”。
?、?表示雪道難度的“難易度標(biāo)識(shí)”。
(2)應(yīng)使用全國統(tǒng)一的滑雪場(chǎng)標(biāo)識(shí)
8、設(shè)立禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域
在滑雪場(chǎng)或其它禁止入內(nèi)的地點(diǎn)設(shè)置禁入標(biāo)識(shí)，必要時(shí)可用繩索、繩網(wǎng)、欄桿及竹竿等阻攔。
9、對(duì)危險(xiǎn)物的警示
設(shè)置標(biāo)識(shí)或替代物提示滑雪者注意：滑雪場(chǎng)內(nèi)或鄰近雪道的自然障礙物和人工障礙物;即時(shí)的天氣情況;能見度30米以內(nèi)的物體。
10、特殊情況的應(yīng)急通告
出現(xiàn)下列情況時(shí)，滑雪場(chǎng)管理者要向場(chǎng)內(nèi)全體人員和滑雪者發(fā)出應(yīng)急通告：
(1)因雪層薄，地面或地面物體露出或容易露出的滑雪道;
(2)雪道關(guān)閉的情況;
(3)停止運(yùn)行的索道;
(4)部分雪道比正常情況滑行的難度增大;
(5)氣象臺(tái)發(fā)出的氣象警報(bào);
(6)在某地段雪道內(nèi)臨時(shí)設(shè)置了物體;
(7)遇其它類似的情況。
11、山上沒有初級(jí)滑雪道時(shí)應(yīng)出告示
山上沒有初級(jí)滑雪道時(shí)，應(yīng)該在空中索道乘坐處醒目的地方，告示初學(xué)者不要乘坐索道上山。山上沒有中級(jí)滑雪道時(shí)，應(yīng)采取同樣措施。
12、告示、揭示、標(biāo)識(shí)物的維護(hù)
在滑雪場(chǎng)開放時(shí)要確認(rèn)告示牌、揭示板、標(biāo)識(shí)物等是否能夠看清楚，巡察員還應(yīng)定期檢查。
13、雪崩的危害
(1)滑雪場(chǎng)要盡可能防止雪崩給滑雪場(chǎng)帶來的危害。
(2)當(dāng)雪崩發(fā)生并給滑雪者帶來危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)該盡早將雪場(chǎng)或部分雪場(chǎng)關(guān)閉。采取引導(dǎo)避難、播報(bào)險(xiǎn)情以及其它確保滑雪者安全的措施。
14、正常滑雪秩序的維持
對(duì)于有的滑雪者干擾他人的行為，在提醒與規(guī)勸后仍然不改正者，應(yīng)要求其馬上退出滑雪場(chǎng)或報(bào)警。
三、滑雪者的安全規(guī)范
1、要明確滑雪有危險(xiǎn)
滑雪時(shí)可能遇到以下危險(xiǎn)因素，滑雪者要認(rèn)真識(shí)別、慎重行事。
(1)氣候條件不佳，過于寒冷、風(fēng)大、霧濃形成的危險(xiǎn);
(2)山體的懸崖、陡峭坡面、凹凸地帶等地形固有的危險(xiǎn);
(3)雪面冰殼、深雪、雪縫、雪崩等造成的危險(xiǎn);
(4)露出地面的巖石、樹樁、茂密樹叢等自然障礙物形成的危險(xiǎn);
(5)索道支柱、機(jī)械設(shè)備、建筑物等人工障礙形成的危險(xiǎn);
(6)與其他滑雪者靠近或沖撞發(fā)生的危險(xiǎn);
(7)滑雪者自己滑行失誤造成的危險(xiǎn);
(8)其它類別的危險(xiǎn)。
2、要關(guān)心他人
滑雪時(shí)不要危及或傷害他人及其物品。
3、要主動(dòng)躲避危險(xiǎn)
(1)滑雪者應(yīng)該根據(jù)自己的體能情況、技術(shù)水平及地形、雪情、天氣情況等選擇適宜的滑雪道、滑行路線和滑行方式。
(2)要確?？刂圃谶m當(dāng)?shù)乃俣戎谢校苊馐Э卦斐膳c他人或物體相撞。
(3)不要去無人管理的雪場(chǎng)和場(chǎng)所，避免發(fā)生危險(xiǎn)。
(4)要注意教練或其他引導(dǎo)人員的提示。
4、用具放置
嚴(yán)禁在滑雪道及滑雪場(chǎng)地內(nèi)放置用具，避免給他人造成危險(xiǎn)。
5、要重視廣告牌、揭示板、標(biāo)識(shí)的提示
(1)應(yīng)注意滑雪場(chǎng)設(shè)置的廣告牌、揭示板和標(biāo)識(shí)，并按照工作人員的指示活動(dòng)。
(2)滑雪者在下雪、濃霧、日落等能見度較低的時(shí)候，也應(yīng)該讀懂并理解廣告牌、揭示板和標(biāo)識(shí)的內(nèi)容。
6、遵守“優(yōu)先”規(guī)則
(1)在前面的滑行者優(yōu)先;
(2)滑行者在雪道內(nèi)出發(fā)、停止、橫穿、拐入時(shí)，從上向下滑降的人優(yōu)先;
(3)停止、步行上山和下山時(shí)應(yīng)利用雪道的邊緣部，此時(shí)滑行的人優(yōu)先;
(4)執(zhí)行公務(wù)的巡察員和車輛優(yōu)先，滑雪者此時(shí)要停止或緩行。
7、要牢記禁止事項(xiàng)
(1)禁止進(jìn)入已關(guān)閉的雪道和禁止入內(nèi)的區(qū)域滑行;
(2)禁止靠近他人、自然物體、人工物體滑行;
(3)禁止在架空索道運(yùn)行線路的雪面上滑行;
(4)禁止直接滑向索道起點(diǎn)位置或不排隊(duì)，妨礙索道正常運(yùn)行;
(5)禁止靠近雪上車輛及設(shè)備滑行;
(6)禁止損壞廣告牌、揭示板和標(biāo)識(shí)物;
(7)禁止亂扔或丟棄空瓶、煙頭和其它物品;
(8)禁止在雪道中步行、滯留或玩耍;
(9)禁止將狗或其它動(dòng)物引入雪道;
(10)禁止因飲酒或其它藥物影響，造成身心不正常的情況下進(jìn)入滑雪場(chǎng);
(11)禁止做出對(duì)他人和自己有危害的一切事情。
8、必須減速緩行的場(chǎng)合
(1)下雨、下雪、濃霧、日落等能見度較低的時(shí)候;
(2)地形復(fù)雜、有障礙物或難以辨認(rèn)前方滑進(jìn)路線時(shí);
(3)有緩行標(biāo)識(shí)時(shí);
(4)接近安全地帶和停止區(qū)時(shí);
(5)接近空中纜車乘降地點(diǎn)時(shí);
(6)滑雪道混雜時(shí);
(7)如不緩行可能有危險(xiǎn)時(shí)。
9、履行救助的義務(wù)
(1)滑雪者發(fā)現(xiàn)他人受傷時(shí)，應(yīng)進(jìn)行救護(hù)和幫助，并盡快通知雪場(chǎng)工
作人員。
(2)滑雪者如成為傷害事故當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)將自己的姓名、住址及聯(lián)絡(luò)
方式等告知雪場(chǎng)工作人員或相撞的對(duì)方，并出示身份證再離開現(xiàn)場(chǎng)，為了救助不得不立即離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)在事后馬上補(bǔ)辦。
10、違紀(jì)滑雪者應(yīng)“退場(chǎng)”
不遵守有關(guān)規(guī)定，有擾亂他人和地場(chǎng)正常活動(dòng)的行為，別人提出仍不改正者，管理人員應(yīng)該要求其退出滑雪場(chǎng)或報(bào)警。
11、適用于工作人員
執(zhí)行公務(wù)的工作人員除有正當(dāng)理由外，原則上與滑雪者同樣都應(yīng)該執(zhí)行上述規(guī)定。
四、滑雪指導(dǎo)員(教練員)的安全規(guī)范
1、安全優(yōu)先
教練員在工作之前應(yīng)該了解情況，充分掌握接受指導(dǎo)的人數(shù)、技術(shù)水平、有無經(jīng)驗(yàn)、身心狀況等，最先進(jìn)行的是安全教育。
2、確保安全
(1)教練員在滑雪場(chǎng)工作時(shí)要努力確保滑雪者的安全。
(2)教練員在指導(dǎo)滑雪者練習(xí)時(shí)，要幫助其根據(jù)自己的技能水平正確選擇雪道和滑行方式。
(3)教練員要盡可能勸說滑雪者使用安全的服裝和器具，同時(shí)要經(jīng)常進(jìn)行檢查。
3、躲避危險(xiǎn)
教練員要時(shí)刻注意天氣變化，以及附近的障礙物和其他滑雪者的滑行情況，給滑雪者具體的指示，努力避免發(fā)生事故。
4、救護(hù)
教練員在滑雪者發(fā)生事故時(shí)要親自救助，必要時(shí)盡快求得其他方面的幫助。
5、對(duì)滑雪者的宣傳注意事項(xiàng)
(1)教練員有責(zé)任讓滑雪者事先閱讀和理解以下內(nèi)容：
① 注意教練員的講解，并聽從指揮;
?、?正確使用器具的方法;
③ 遇到危險(xiǎn)的保護(hù)性安全摔倒方法;
?、?在不可避免的沖撞將要發(fā)生時(shí)，自我保護(hù)性摔倒的方法;
?、?“滑雪者安全規(guī)則”的主要內(nèi)容;
⑥ “空中索道乘客安全規(guī)則”的主要內(nèi)容。
⑦ 引導(dǎo)滑雪者熟知滑雪場(chǎng)所的各種標(biāo)識(shí)：
——禁止危險(xiǎn)行為的“禁止標(biāo)識(shí)”;
——可能有危險(xiǎn)的“注意標(biāo)識(shí)”;
——提醒應(yīng)該怎樣做的“提示標(biāo)識(shí)”;
——表示雪道難易程度的“難易度標(biāo)識(shí)”;
——用纜繩、網(wǎng)繩、欄桿、竹竿等阻攔的“禁止滑入標(biāo)識(shí)”;
——注意旗幟、主要標(biāo)識(shí)和標(biāo)記號(hào)的“引導(dǎo)方向的標(biāo)識(shí)”;
(2)指導(dǎo)員和滑雪者在雪地上活動(dòng)時(shí)，均應(yīng)執(zhí)行“滑雪者安全規(guī)則”的規(guī)定。
(3)滑雪者必須注意認(rèn)真聽取指導(dǎo)員的指示，并遵照?qǐng)?zhí)行。
(4)由于不遵守指導(dǎo)員指示所發(fā)生的傷害事故，指導(dǎo)員概不負(fù)責(zé)。
6、事前協(xié)商
指導(dǎo)員在指導(dǎo)人數(shù)多或有特殊指導(dǎo)任務(wù)時(shí)，要事先和滑雪場(chǎng)管理人員協(xié)商行動(dòng)計(jì)劃，之后雙方遵照?qǐng)?zhí)行。
五、比賽與其它活動(dòng)的安全規(guī)范
1、比賽滑雪道的指定
在滑雪場(chǎng)比賽，須得到滑雪場(chǎng)管理者的許可，在指定的區(qū)域進(jìn)行比賽。
2、滑雪道的關(guān)閉
(1)滑雪場(chǎng)管理者在必要時(shí)有權(quán)關(guān)閉比賽區(qū)域的雪道，與比賽無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。
(2)滑雪場(chǎng)管理者在雪道關(guān)閉時(shí)，應(yīng)在滑雪場(chǎng)主要地點(diǎn)、比賽區(qū)入口等地方張貼告示。
3、比賽區(qū)域的管理義務(wù)
比賽主辦者受滑雪場(chǎng)管理者的委托，在被封閉的比賽區(qū)域內(nèi)負(fù)有管理義務(wù)。
4、雪道的現(xiàn)場(chǎng)檢查
比賽主辦者為了運(yùn)動(dòng)員的安全，要對(duì)比賽雪道進(jìn)行充分的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
5、熟悉雪道
(1)運(yùn)動(dòng)員在充分熟悉了比賽雪道后，才能進(jìn)行比賽。
(2)運(yùn)動(dòng)員要根據(jù)天氣、雪面條件、比賽雪道的布局及障礙物等情況，預(yù)測(cè)比賽中可能遇到的危險(xiǎn)。
(3)在符合比賽的條件下運(yùn)動(dòng)員自愿參賽發(fā)生事故，責(zé)任由參賽者自負(fù)。
6、執(zhí)行“滑雪者安全規(guī)則”
運(yùn)動(dòng)員與比賽有關(guān)人員，要按照比賽主辦者的規(guī)定活動(dòng)，原則上要執(zhí)行“滑雪者安全規(guī)則”。
7、滑雪場(chǎng)所組織舉辦的其它活動(dòng)，須按比賽的安全規(guī)則進(jìn)行。
六、索道管理者的安全規(guī)則
1、要求
空中索道管理員，應(yīng)在監(jiān)督部門和有關(guān)法令的指導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)則及滑雪場(chǎng)所的其它規(guī)定，努力保證空中索道的運(yùn)輸安全。
2、運(yùn)行準(zhǔn)備
配齊空中索道各崗位的工作人員，并進(jìn)行嚴(yán)格的教育和培訓(xùn)，使其勝任此項(xiàng)工作。努力維護(hù)運(yùn)輸設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、保護(hù)乘客
空中索道管理員要時(shí)刻做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備工作，為預(yù)防發(fā)生事故采取有效措施，即配置專門急救人員，常備急救器材、搬運(yùn)工具、資料等，努力防止或減輕乘客的傷害。
4、告示與提示
(1)空中索道管理員應(yīng)在索道起點(diǎn)適當(dāng)?shù)奈恢?，按下列要求設(shè)置標(biāo)識(shí)：
?、?沒有乘坐經(jīng)驗(yàn)的乘客，應(yīng)向工作人員提出;
?、?乘客應(yīng)注意衣物、攜帶品等不被機(jī)器卷入或從空中墜下;
③ 乘坐時(shí)，持滑雪杖的安全方法，不要把滑雪杖插入座椅的把手里面;
?、?等待乘坐的排隊(duì)位置;
?、?乘坐的位置。
(2)空中索道管理員應(yīng)在索道運(yùn)行路線的適當(dāng)位置，設(shè)置告示板或標(biāo)識(shí)，提示內(nèi)容如下：
① 禁止跳下;
?、?禁止搖晃;
③ 禁止手扶索道部件滑行;
?、?下車的準(zhǔn)備(提前8秒);
?、?下車的位置;
⑥ 下車的方法和下車后的離開方向。
(3)以上標(biāo)識(shí)，應(yīng)使用全國統(tǒng)一的滑雪場(chǎng)標(biāo)識(shí)。
5、其他提示
空中索道管理員，除設(shè)置以上標(biāo)識(shí)、揭示物外，還應(yīng)設(shè)置一些認(rèn)為必要的標(biāo)識(shí)。
6、告示、標(biāo)識(shí)物的維護(hù)
空中索道管理員，在索道開始運(yùn)行時(shí)要確保告示牌、揭示板、標(biāo)識(shí)物等能夠看清楚。巡察員還應(yīng)對(duì)其定期檢查。
七、空中索道乘客的安全規(guī)則
1、利用的能力
(1)乘客應(yīng)該具有安全利用空中索道的能力，空中索道管理員要確認(rèn)乘客有這種能力時(shí)才可讓其乘坐，這一點(diǎn)非常重要。
(2)當(dāng)陪同沒有利用能力的乘客乘坐索道時(shí)，陪同人員對(duì)其負(fù)有安全
責(zé)任。
2、利用的知識(shí)
(1)乘客在乘索道前，要認(rèn)真閱讀和理解利用空中索道的注意事項(xiàng)，不懂時(shí)應(yīng)向工作人員咨詢。
(2)沒有乘坐索道經(jīng)驗(yàn)或乘坐時(shí)精神緊張的人，應(yīng)向工作人員提出，并服從工作人員的指示。
3、禁止事項(xiàng)
乘客不要有下列違禁行為：
(1)有妨礙空中索道正常運(yùn)行的恐懼行為;
(2)不在規(guī)定的地點(diǎn)乘降索道;
(3)在乘坐索道時(shí)，向下投擲空瓶、煙頭或其它物品;
(4)其它威脅自己和他人安全的行為。
4、熟悉告示牌、提示板、標(biāo)識(shí)含義。
乘客應(yīng)該認(rèn)真注意并遵守告示牌、揭示板及標(biāo)識(shí)的含義，并遵守工作人員的指示。
八、滑雪場(chǎng)內(nèi)機(jī)械運(yùn)輸車輛的安全規(guī)范
1、盡量在滑雪道關(guān)閉時(shí)運(yùn)行或操作。
2、運(yùn)行時(shí)要有明顯的警示聲音、光及其它標(biāo)識(shí)物。
3、運(yùn)行或停放時(shí)要有嚴(yán)密的安全措施，要非常認(rèn)真地保護(hù)滑雪者的安全。
4、機(jī)械運(yùn)輸車輛性能要完好，須有專人管理和駕駛。
九、器材的安全規(guī)范
1、性能的保證
器材供應(yīng)員，必須始終確保器材有較高的安全性。
2、使用說明
器材供應(yīng)員，應(yīng)該用口頭和書面形式說明器材的性能及安全、正確、簡(jiǎn)單、明了的使用方法。
3、使用方法的掌握
(1)滑雪者在接受所提供的器材時(shí)，首先要確認(rèn)器材的性能是否正常，如有不懂的地方應(yīng)向器材供應(yīng)員咨詢，努力理解正確的使用方法。
(2)滑雪者應(yīng)該始終做到正確、安全地使用器材。