落實(shí)“四個(gè)全面”需處理好“三個(gè)關(guān)系”
以來(lái),黨中央作出了一系列重大決策,執(zhí)行落實(shí)這些決策,都應(yīng)該把它們放到“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中去把握,而不能偏離。在貫徹這一戰(zhàn)略布局的時(shí)候,最重要的是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持講政治規(guī)矩,在原則性問(wèn)題上不能含糊。同時(shí),“四個(gè)全面”被定位為“戰(zhàn)略布局”,強(qiáng)調(diào)的就是科學(xué)性、全面性和統(tǒng)領(lǐng)性。這“四個(gè)全面”特就特在“全面”,貴就貴在“全面”,難也難在“全面”,關(guān)鍵就在“全面”。而且,要做到一個(gè)“全面”已經(jīng)很難了,四個(gè)“全面”相互配合更難。
“四個(gè)全面”要相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰地推進(jìn),就要掌握辯證唯物主義的系統(tǒng)思維。比如在改革問(wèn)題上,在論述全面改革戰(zhàn)略的時(shí)候,曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。”也就是說(shuō),我們今天所講的“全面”,不是一個(gè)改革接一個(gè)改革線性推進(jìn)的全面改革,而是各項(xiàng)改革協(xié)同配合、系統(tǒng)推進(jìn)的全面改革。要做到這一點(diǎn),要始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維的思想,把“四個(gè)全面”作為一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程來(lái)推進(jìn)。
全面建成小康社會(huì),要堅(jiān)持發(fā)展這一硬道理,也要形成以法以章抓發(fā)展的新思維。發(fā)展要改革,在全面深化改革中也要堅(jiān)持依法治國(guó)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們既要認(rèn)識(shí)到全面深化改革包括了全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求,又要認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法治國(guó),包括了改革也要于法有據(jù),不能隨心所欲突破法律規(guī)定,要始終堅(jiān)持法治思維,處理任何問(wèn)題都要以法以章辦事。
如何把政治規(guī)矩和科學(xué)精神、系統(tǒng)思維和法治思維結(jié)合起來(lái),有許多重大關(guān)系要處理。筆者認(rèn)為,在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的時(shí)候,我們要重點(diǎn)要處理好三個(gè)關(guān)系。
一是正確認(rèn)識(shí)“戰(zhàn)略目標(biāo)”和“戰(zhàn)略舉措”的關(guān)系,其中最重要的,是要正確認(rèn)識(shí)和處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與“四個(gè)全面”的關(guān)系。以來(lái),反復(fù)強(qiáng)調(diào):“落后就要挨打,發(fā)展才能自強(qiáng)?!币虼?,講“五位一體”的總布局也好,講“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局也好,都必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。特別是在突出某一方面工作的時(shí)候,尤其要注意不能偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。同樣,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,也不能“單打一”,更不能不顧政治規(guī)矩、不顧精神文明建設(shè)、不顧民生、不顧生態(tài)文明。
二是要處理好制度與人及其價(jià)值觀的辯證關(guān)系。沒(méi)有全面改革就沒(méi)有全面小康,沒(méi)有全面改革就沒(méi)有全面法治。要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,最難的是要打好全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在領(lǐng)導(dǎo)下制定的中國(guó)到2020年改革的綱領(lǐng),明確指出:這次改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。也就是說(shuō),我們的現(xiàn)代化不僅在生產(chǎn)力方面要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而且是制度方面也要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
三是堅(jiān)持與創(chuàng)新的辯證關(guān)系。在貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局時(shí),我們會(huì)遇到許多預(yù)想不到的問(wèn)題,會(huì)遇到許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇,不可能一帆風(fēng)順。這就需要我們有一個(gè)正確的思想路線,堅(jiān)持與創(chuàng)新的辯證關(guān)系。一方面,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;另一方面,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,尊重實(shí)踐,尊重群眾的首創(chuàng)精神,在創(chuàng)新中解除各種難題。
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”。2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。把握好“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,必須學(xué)習(xí)和運(yùn)用辯證唯物主義,正確認(rèn)識(shí)和處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與“四個(gè)全面”、制度與人及其價(jià)值觀、堅(jiān)持與創(chuàng)新等辯證關(guān)系,使得“四個(gè)全面”真正能夠相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰地推進(jìn)和落實(shí)。