去年12月，同志在江蘇調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”?！八膫€(gè)全面”的提出，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，勾勒了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的路線圖，標(biāo)志著以同志為的黨中央治國(guó)理政總體思路的日臻完善。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志“四個(gè)全面”重要思想的豐富內(nèi)涵，對(duì)我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

以來(lái)黨中央治國(guó)理政創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)

理論來(lái)源于實(shí)踐、發(fā)展于實(shí)踐、豐富于實(shí)踐?；仡櫼詠?lái)黨中央治國(guó)理政的創(chuàng)新實(shí)踐，“四個(gè)全面”貫穿其中、漸次鋪開(kāi)，主題突出、方向明確。

全面建成小康社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，發(fā)出了向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的時(shí)代號(hào)召。以來(lái)，圍繞加快全面建成小康社會(huì)，黨中央緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量效益，更加注重保障和改善民生。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、預(yù)調(diào)微調(diào)，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。

全面深化改革磅礴起勢(shì)。后，同志第一次到地方調(diào)研就選擇在改革開(kāi)放中得風(fēng)氣之先的廣東，強(qiáng)調(diào)改革不停頓、開(kāi)放不止步，表明了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)決心。在湖北調(diào)研考察時(shí)，同志再次強(qiáng)調(diào)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬。十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，同志進(jìn)一步闡述了全面深化改革的總目標(biāo)和若干重大問(wèn)題。此后，同志連續(xù)主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，一個(gè)個(gè)重大改革方案相繼出臺(tái)，一項(xiàng)項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重點(diǎn)改革舉措陸續(xù)推出。新一輪改革大潮磅礴起勢(shì)、強(qiáng)力推進(jìn)，改革紅利惠及億萬(wàn)人民，深刻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。

全面依法治國(guó)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。強(qiáng)調(diào)法治，是以同志為的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)突出特點(diǎn)。以來(lái)，中央圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，全面推開(kāi)涉法涉訴信訪改革，建立國(guó)家司法救助制度，著力解決影響司法公正的深層次問(wèn)題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。2012年12月，同志在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出全面部署。全面推進(jìn)依法治國(guó)，我國(guó)社會(huì)治理必將發(fā)生一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。

全面從嚴(yán)治黨令出行隨。管黨治黨關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡。在十八屆中央政治局同中外記者見(jiàn)面會(huì)上，同志擲地有聲地提出，“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。后，中央以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣向“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)刀，作風(fēng)建設(shè)環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)、步步深入。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，查處腐敗案件的力度前所未有。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，同志對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出八個(gè)方面的要求，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出重要部署。作風(fēng)建設(shè)和反腐敗的新成效，極大提振了人民群眾對(duì)黨的信任和信心，凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大正能量。

“四個(gè)全面”開(kāi)辟了黨治國(guó)理政新境界

“四個(gè)全面”是對(duì)以來(lái)黨中央治國(guó)理政創(chuàng)新實(shí)踐的理論升華，是同志以寬廣視野觀察當(dāng)今世界、當(dāng)代中國(guó)，分析國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展變化作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻揭示了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)繁榮發(fā)展提供了根本遵循和戰(zhàn)略指引。

“四個(gè)全面”是對(duì)黨治國(guó)理政方略的繼承完善和發(fā)展創(chuàng)新。從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”，意味著目標(biāo)更明確、要求更嚴(yán)格、信心更充足。改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒。在改革開(kāi)放進(jìn)程中，我國(guó)在短短30多年時(shí)間里發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。法律是治國(guó)之重器，十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，依法治國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)。從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨、管黨、治黨一以貫之的基本方針和重要原則，無(wú)論革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期，我們黨始終把從嚴(yán)治黨擺在突出位置?？梢哉f(shuō)，“四個(gè)全面”是對(duì)黨治國(guó)理政歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，既與我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)治軍之道一脈相承，又經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整合和集成創(chuàng)新，具有鮮明時(shí)代特征和實(shí)踐要求，充分體現(xiàn)了同志對(duì)治國(guó)理政方略系統(tǒng)深邃的全局思考，鮮明表達(dá)了黨中央在新時(shí)期的歷史使命、政治擔(dān)當(dāng)和戰(zhàn)略定力。

“四個(gè)全面”是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨三者共同支撐全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，同時(shí)三者緊密相關(guān)。國(guó)家發(fā)展、重大改革必須于法有據(jù)，整個(gè)改革過(guò)程都要發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用;深化改革貫穿依法治國(guó)的全過(guò)程，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展;從嚴(yán)治黨既要體現(xiàn)深化改革的要求，又必須在法治軌道上推進(jìn)。無(wú)論全面深化改革還是全面依法治國(guó)，都離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力?！八膫€(gè)全面”環(huán)環(huán)相扣、相互促進(jìn)，是執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨自身建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，必將指引黨和國(guó)家以更加開(kāi)放自信的姿態(tài)、更加堅(jiān)定有力的步伐，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上披荊斬棘、大步前行。

“四個(gè)全面”深刻反映時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國(guó)的共同追求，改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流，法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本規(guī)律?！八膫€(gè)全面”順應(yīng)歷史潮流、緊扣時(shí)代脈搏，圍繞如何發(fā)展、如何改革、如何治國(guó)、如何管黨，從理論與實(shí)踐的結(jié)合、歷史與現(xiàn)實(shí)的交集、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的聯(lián)系上，深刻闡明了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、統(tǒng)籌偉大事業(yè)與偉大工程的一系列重大問(wèn)題，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新的高度，是黨治國(guó)理政方略的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

“四個(gè)全面”集中回應(yīng)人民群眾的關(guān)切期待。當(dāng)前，發(fā)展不夠充分、發(fā)展方式粗放、發(fā)展水平不高仍然是突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與人民群眾新期待存在很大差距，適應(yīng)新常態(tài)全面建成小康社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，既要沖破體制機(jī)制障礙，又要打破利益固化藩籬，面臨的困難、阻力和挑戰(zhàn)前所未有。同時(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以權(quán)壓法、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題仍然嚴(yán)重，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等脫離群眾的問(wèn)題仍然突出，貪污腐化的毒瘤和土壤遠(yuǎn)未根除。這些問(wèn)題既是社會(huì)焦點(diǎn)、群眾痛點(diǎn)，也是治國(guó)理政的重點(diǎn)和難點(diǎn)。同志在2015年新年賀詞中指出，要把人民的期待變成我們的行動(dòng)，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)?！八膫€(gè)全面”順應(yīng)人民群眾的愿望和呼聲，集中反映人民群眾的根本利益，是我們黨治國(guó)理政、造福于民的總體要求。

以“四個(gè)全面”開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面

作為邊疆民族地區(qū)，廣西推進(jìn)“四個(gè)全面”的任務(wù)更重、壓力更大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹同志系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”的部署要求，努力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面。

以科學(xué)理念指導(dǎo)發(fā)展，奮力與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。發(fā)展不足仍然是廣西的最大短板，加快發(fā)展是壯鄉(xiāng)人民的強(qiáng)烈期盼。廣西在工業(yè)化中期就進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展面臨更多困難和壓力。我們既要保持平常心、更要增強(qiáng)進(jìn)取心，既要守住“穩(wěn)”的底線、更要力爭(zhēng)“進(jìn)”的勢(shì)頭，著力抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，扎實(shí)做好沿海、沿江、沿邊三篇大文章，統(tǒng)籌“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)拉動(dòng)，推動(dòng)“四化”融合發(fā)展，切實(shí)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。突出保障和改善民生，以完善基本公共服務(wù)為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，努力讓改革發(fā)展成果更多惠及各族人民群眾。

以更大力度全面深化改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善改革推進(jìn)機(jī)制，抓好改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真刀真槍推進(jìn)改革。緊緊圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境、加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化步伐、建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)等關(guān)系廣西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，緊緊圍繞解除群眾辦事難、企業(yè)融資難融資貴、民間投資“玻璃門(mén)”等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，推出一批社會(huì)影響面大、群眾熱切期盼、既解決當(dāng)前問(wèn)題又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措，以改革紅利增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，以改革突破推動(dòng)開(kāi)放升級(jí)。

以更務(wù)實(shí)舉措全面推進(jìn)法治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)法治建設(shè)，努力提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理法治化水平。牢牢把握提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。突出抓好嚴(yán)格執(zhí)法，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善全方位執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，加快建設(shè)法治政府。堅(jiān)守公正司法防線，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，強(qiáng)化司法管理監(jiān)督，打造素質(zhì)好作風(fēng)實(shí)的過(guò)硬法治工作隊(duì)伍，嚴(yán)懲司法腐敗，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。加強(qiáng)法治宣傳，培育法治文化，弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。

以更堅(jiān)決態(tài)度全面從嚴(yán)治黨，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒整治“四風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，完善預(yù)防和懲治腐敗體系。堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。加大整頓軟弱渙散基層黨組織力度，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以全面從嚴(yán)治黨的新突破新成效，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。