7月20日至21日，由中央黨校馬克思主義理論教研部和遼寧省委黨校共同主辦的第七屆中國特色社會主義論壇在沈陽舉行。來自全國黨校系統(tǒng)、高等院校等從事馬克思主義及中國特色社會主義理論教學研究的百余名專家學者參加論壇，圍繞論壇主題——“四個全面”與馬克思主義中國化的新發(fā)展進行深入的交流研討，集中展示了豐富的理論研究成果，進一步達成了思想共識。

　　從形成過程來看，“四個全面”體現(xiàn)了以同志為的黨中央的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

　　與會者認為，黨的以來，我們黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新在不斷深化。“四個全面”的形成，是對黨的以及十八屆三中、四中全會精神的科學總結(jié)，標志著以同志為的黨中央治國理政的總體方略基本形成，為推進黨和國家當前和今后一個時期的工作提供了基本遵循。正如所強調(diào)的，“四個全面”戰(zhàn)略布局“是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。這表明，“四個全面”的形成，不是從概念到概念的形式推演，也不是為了提出新概念而進行的語詞翻新，更不是在書齋里單純思辨的產(chǎn)物，而是立足中國實際、關(guān)切中國需求、針對中國難題所作出的實踐總結(jié)與理論升華。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，這種創(chuàng)新，不是為了標榜新一屆中央領導集體或個人的 “存在感”而人為制造的，對此我們必須保持清醒的認識和高度的自覺。提出“四個全面”不是為了“好聽”，而是為了“實用”，背后是一以貫之的問題導向，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人堅守的立場、價值觀和思維方法。理論從根本上講來源于社會實踐，今天我們面臨的最大實際或主要問題，就是如何協(xié)調(diào)推進 “四個全面”戰(zhàn)略布局。因此，客觀審視黨的以來的理論和實踐演進過程，可以得出這樣的結(jié)論：“四個全面”是在新的歷史起點上，以同志為的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要成果。

　　就深刻含義與內(nèi)在邏輯來看，“四個全面”的每一個“全面”都有豐富的意蘊，彼此之間相輔相成、相互促進、相得益彰。

　　與會者指出，深刻把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須注重“要素”和“關(guān)系”兩個維度。要素，就是每一個“全面”自身的內(nèi)涵;關(guān)系，就是四者之間的關(guān)聯(lián)。全面建成小康社會，是“總體小康”的“升級版”，對此有許多新論述，如“國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”，“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”等，用百姓喜聞樂見的接地氣的話語，讓全面小康更加可感可觸;全面深化改革，不是某個領域某個方面的單項改革，需要加強頂層設計和整體謀劃;全面依法治國，讓法治成為治國理政的基本方式和根本保障，尤其要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，提高領導干部的法治能力;全面從嚴治黨，體現(xiàn)“打鐵還需自身硬”的要求，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。就四者的定位而言，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。

　　“四個全面”所囊括的小康社會、改革開放、依法治國、管黨治黨等方面內(nèi)容，盡管都是老話題，但確實都有新發(fā)展。

　　與會者認為，在老話題前面加上“全面”，不是文字游戲，對新概念的理解不應局限于詞語的字面含義，而應抓住重點，把握其背后的精神實質(zhì)：全面建成小康社會，從經(jīng)濟方面的考量為主拓展深入到更加注重維護社會公平正義;全面深化改革，解決進入攻堅期和深水區(qū)的新矛盾;全面依法治國，提出依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的重大命題;全面從嚴治黨，突出從嚴治吏這一重點。因此，應站在新的歷史起點，從中國特色社會主義的視角來理解“四個全面”，重點把握其階段性特征或要解決的主要問題，如建構(gòu)什么樣的秩序以及怎樣建構(gòu)這種秩序，什么是國家治理現(xiàn)代化以及怎樣實現(xiàn)這種現(xiàn)代化，等等。應該看到，“四個全面”的理論特質(zhì)在于實現(xiàn)了四個統(tǒng)一，即實踐性與科學性的統(tǒng)一、系統(tǒng)性與協(xié)同性的統(tǒng)一、繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一、民族性與國際性的統(tǒng)一。由于實現(xiàn)了上述統(tǒng)一，“四個全面”體現(xiàn)出更多的整體性特征。同時，系列重要講話表明，“四個全面”一方面具有目標的統(tǒng)攝性，這不僅是全面建成小康社會統(tǒng)攝三大舉措，而且是小康目標從屬于更大目標，即中華民族的偉大復興，另一方面具有措施的人民性和實踐性，即指向最廣大人民的根本利益，有針對性地解決現(xiàn)實問題。其中，人民群眾是“四個全面”的價值主體、利益主體、實踐主體與檢驗主體。

　　圍繞“四個全面”碰撞出許多思想火花，提出許多新觀點、新思路，以及一些帶有啟發(fā)性的待解問題。

　　與會者指出，總體性方法論是馬克思主義的本質(zhì)特征，“四個全面”戰(zhàn)略布局需要協(xié)同推進、整體推進，體現(xiàn)的正是總體性方法論，從而與馬克思主義在根本上是貫通的，是馬克思主義的運用和發(fā)展。從國家治理現(xiàn)代化視角來看，“四個全面”涉及到規(guī)則的重構(gòu)，其中全面深化改革設定了具體規(guī)則的重建，全面依法治國設定了規(guī)則重建的底線，全面從嚴治黨設定了黨內(nèi)規(guī)則體系的重建。需要注意的是，“四個全面”不是封閉的體系，應將其放在思想發(fā)展的歷程中不斷豐富發(fā)展。還應敏銳地認識到，在宣傳解讀“四個全面”方面，我們?nèi)悦媾R一些關(guān)鍵問題，如怎樣看待“四個全面”戰(zhàn)略布局與“五位一體”總體布局之間的關(guān)系，如何處理 “四個全面”內(nèi)部的交叉重疊等，這些問題需要理論界不斷深化研究，從而為我們黨的思想理論創(chuàng)新發(fā)展提供更多具有前瞻性和借鑒意義的服務參考和智力支持。