共同富裕的根本原則和要求

　　黨的報(bào)告把“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”作為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的八項(xiàng)基本要求之一，強(qiáng)調(diào)“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則”，深刻闡明了在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中必須堅(jiān)持共同富裕的價(jià)值追求、原則導(dǎo)向和實(shí)踐要求。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，共同富裕的價(jià)值理念和實(shí)踐要求應(yīng)得到更加有力的彰顯，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上讓全體人民共享改革發(fā)展成果，過(guò)上幸福美好生活。

　　共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則

　　科學(xué)社會(huì)主義的根本價(jià)值訴求之一，就是消滅剝削、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)人人平等和共同富裕。馬克思、恩格斯認(rèn)為，資本主義制度的不合理在于生產(chǎn)資料私有制導(dǎo)致嚴(yán)重的貧富分化，財(cái)產(chǎn)日益集中于資本家手中，出現(xiàn)資本家和工人之間的階級(jí)對(duì)立。只有消滅資本主義私有制，才能使無(wú)產(chǎn)階級(jí)獲得徹底解放，在生產(chǎn)力充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，達(dá)到共同富裕，“共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利”。“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。” 可見(jiàn)，馬克思、恩格斯所描繪的自由人的聯(lián)合體的新社會(huì)，就是人人平等、共同富裕的社會(huì)。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，走共同富裕道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本原則，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。社會(huì)主義代替資本主義之所以是歷史發(fā)展的必然，根本原因就在于：一方面，貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義能夠而且必須創(chuàng)造出比資本主義高得多的生產(chǎn)力;另一方面，貧富懸殊和兩極分化也不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的首要價(jià)值是體現(xiàn)公平正義、實(shí)現(xiàn)共同富裕。正如鄧小平同志指出的，“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”

　　奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)共同富裕的辯證統(tǒng)一。一方面，堅(jiān)持不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面，堅(jiān)持走共同富裕道路，充分體現(xiàn)公平正義原則，防止出現(xiàn)貧富懸殊和兩極分化。這是社會(huì)主義區(qū)別于以往一切舊社會(huì)制度的本質(zhì)所在，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性和生命力所在，是最廣大人民的根本利益所在。

　　堅(jiān)持共同富裕，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展

　　能否在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上讓全體人民共享改革發(fā)展成果，決定改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力得到極大發(fā)展，但收入分配差距拉大問(wèn)題也日益凸顯。改革必然帶來(lái)社會(huì)各階層的利益調(diào)整，從過(guò)去的平均主義轉(zhuǎn)向注重效率必然導(dǎo)致人們收入水平和財(cái)富占有的差別。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的資源重新分配和收入不均等，由于個(gè)人稟賦和把握機(jī)會(huì)的能力等存在差異，由于利益協(xié)調(diào)的艱難和相應(yīng)公共政策的不完善，由于收入分配、戶籍、社會(huì)保障等制度的改革和健全需要一個(gè)過(guò)程，加之存在不合理、不合法收入，因而收入差距拉大問(wèn)題逐漸突出。當(dāng)前，促進(jìn)共同富裕對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，顯得更為緊迫而重要。

　　堅(jiān)持共同富裕，才能彰顯我們黨的根本宗旨，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。我們黨的根本宗旨決定了我們必須從滿足中國(guó)最廣大人民的根本利益出發(fā)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上解決好收入分配問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。從這個(gè)意義上說(shuō)，只有堅(jiān)持共同富裕，才能增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，確保我們的政權(quán)永不變質(zhì)。

　　堅(jiān)持共同富裕，才能協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)和諧發(fā)展。以人為本是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)。讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持共同富裕，就是要通過(guò)合理調(diào)節(jié)收入分配、完善社會(huì)保障制度等，使廣大中低收入群體真切感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)和溫暖。堅(jiān)持共同富裕，不是劫富濟(jì)貧，相反，富裕起來(lái)的群體會(huì)由于貧困的減少和消除、由于社會(huì)更加和諧穩(wěn)定而獲得更大的發(fā)展空間。

　　堅(jiān)持共同富裕，才能提高人民群眾的消費(fèi)能力，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。共同富裕與擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是緊密相聯(lián)、相互促進(jìn)的。如果收入差距不斷拉大，特別是廣大中低收入群體消費(fèi)能力不足的狀況得不到改變，就不可能有效擴(kuò)大內(nèi)需。從這個(gè)意義上說(shuō)，促進(jìn)共同富裕，提高廣大中低收入群體的收入水平和消費(fèi)能力，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)良性互動(dòng)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。

　　堅(jiān)持共同富裕，才能更好地倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨的報(bào)告提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。從一定意義上說(shuō)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“三個(gè)倡導(dǎo)”12個(gè)詞，都與共同富裕相關(guān)聯(lián)，都體現(xiàn)和滲透著共同富裕的理念。只有堅(jiān)持共同富裕，始終把共同富裕作為重要價(jià)值追求，人民群眾才會(huì)始終對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義充滿信心，才會(huì)牢固確立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。

　　完善體制機(jī)制，拓展共同富裕之路

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕，關(guān)鍵在于構(gòu)建科學(xué)的體制機(jī)制，開拓更加寬廣的共同富裕之路。

　　改革收入分配制度，完善利益分配與協(xié)調(diào)的體制機(jī)制。改革收入分配制度，不僅要承認(rèn)和維護(hù)社會(huì)主體的各自利益，而且要在各主體間建立科學(xué)的利益分配與協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的收入分配改革，絕不意味著搞平均主義“大鍋飯”，而是要建立和完善科學(xué)合理、公平公正的利益分配與協(xié)調(diào)機(jī)制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)自身利益的追求是推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類主體的利益協(xié)調(diào)與合理分享，應(yīng)把完善社會(huì)利益分配與協(xié)調(diào)機(jī)制作為克服各利益主體利益矛盾的主要手段。

　　加強(qiáng)對(duì)低收入群體權(quán)益的保護(hù)，完善保障困難群體就業(yè)和基本生活的體制機(jī)制。低收入群體的權(quán)益需要得到更多關(guān)注和維護(hù)。從收入分配角度看，這一群體雖然具有勞動(dòng)能力，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，收入水平比較低。實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須著力解決低收入群體的困難，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，提高低收入群體的收入和生活水平。同時(shí)，在公共資源分配上向民生福利保障傾斜，通過(guò)健全社保體系和實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)減輕城鄉(xiāng)居民的生活負(fù)擔(dān)，尤其是讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)群眾和低收入群體獲得更多的社會(huì)保障。

　　規(guī)范收入分配秩序，完善有效消除不合理、不合法收入的體制機(jī)制。目前，收入分配差距拉大的一個(gè)重要原因是制度不健全所導(dǎo)致的腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入問(wèn)題比較突出。這嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公平正義和共同富裕的實(shí)現(xiàn)。規(guī)范收入分配秩序，關(guān)鍵是在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)構(gòu)建嚴(yán)密的法律監(jiān)管體制機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力的公開透明運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度。注重公共財(cái)政的信息公開，讓公眾擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，防止壟斷部門的壟斷收益被轉(zhuǎn)化為本部門職工的收入和福利。