“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的深刻影響(2)
(三)必將開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面。
2006年第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提出“三個(gè)重要法寶”、“四個(gè)必然要求”、“三項(xiàng)重要任務(wù)”等重要論述,明確了當(dāng)時(shí),統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,突出了全面建設(shè)小康、科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政興國(guó)、先進(jìn)性建設(shè)等目標(biāo)要求,凸顯了鮮明的時(shí)代特征。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,涵蓋了方方面面,使黨和國(guó)家事業(yè)的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,治國(guó)理政的總體框架更加完整?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,表明治國(guó)理政進(jìn)入新常態(tài)?!八膫€(gè)全面”貴在全面,即不能有取舍、不能有偏頗、不能有僥幸、更不能有各取所需、自以為是、自作主張,它展示的是一種魄力、魅力、執(zhí)行力。諸如“小康社會(huì)”,必須是56個(gè)民族、13億人民的“小康”;諸如“深化改革”,則不能有任何利益集團(tuán)的葛絆從中作梗,而要以人民有更多“獲得感”為標(biāo)準(zhǔn);諸如“依法治國(guó)”,就是要在社會(huì)生活所涉及的方方面面要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;諸如“從嚴(yán)治黨”,既要講政治紀(jì)律又要講政治規(guī)矩,既要反經(jīng)濟(jì)腐敗又要反政治腐敗,不能讓“政治轉(zhuǎn)基因”在執(zhí)政黨內(nèi)成氣候。
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是為黨的總路線總目標(biāo)服務(wù)的,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新任務(wù)、新要求。從“四個(gè)必然要求”,到中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體建設(shè)”,再到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的目標(biāo)更明確、內(nèi)涵更豐富、路徑更清晰、要求更具體?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局集目標(biāo)、動(dòng)力、保證、保障于一體,是統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的行動(dòng)指南。
二、找準(zhǔn)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的切入點(diǎn)
在2015年2月11日同黨外人士迎春座談會(huì)上指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線有自己的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該也完全能夠?yàn)槁鋵?shí)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局作出貢獻(xiàn)。這是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新希望、新要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“四個(gè)全面”,應(yīng)該有所作為,也可以有所作為。
統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中有著制度優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)(民主黨派各級(jí)組織,以及遍布浙江全省(直至社區(qū)、鄉(xiāng)村、商圈)的工商聯(lián)(商會(huì))、僑聯(lián)、知聯(lián)會(huì)等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)體)、渠道優(yōu)勢(shì)(參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商等)和功能優(yōu)勢(shì)(溝通思想、反映訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、整合力量)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員要做協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的堅(jiān)定擁護(hù)者、積極宣傳者、自覺實(shí)踐者和有力推進(jìn)者,努力為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體實(shí)踐多添助力、多增合力、多作貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,要統(tǒng)一戰(zhàn)線要全面把握自身與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)系,找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn),積極投身“四個(gè)西面”戰(zhàn)略布局的生動(dòng)實(shí)踐并作出積極貢獻(xiàn)。
(一)全面建成小康社會(huì),要求統(tǒng)一戰(zhàn)線必須夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ),廣泛凝聚人心、匯聚力量。
統(tǒng)一戰(zhàn)線要為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)共同的思想政治基礎(chǔ)。多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)越是向前推進(jìn),越需要凝聚最廣泛的力量,堅(jiān)定全黨全國(guó)人民的中國(guó)特色社會(huì)主義信念,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前,這個(gè)共同的思想政治基礎(chǔ)就是中國(guó)特色社會(huì)主義。全面建成小康社會(huì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展征途上的一個(gè)階段性目標(biāo),是我們黨對(duì)全體人民的一個(gè)莊嚴(yán)承諾。統(tǒng)一戰(zhàn)線要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,特別是要把為全面建成小康社會(huì)凝聚共識(shí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)做好。
當(dāng)前,浙江已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),正在向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。我省“走在前列”當(dāng)然包括統(tǒng)戰(zhàn)工作要走在前列。全面建成小康關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益和福祉,老百姓看得見、摸得著。曾形象地說(shuō):小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),一個(gè)民族都不能拉下。同志在浙江工作期間推出的“八八戰(zhàn)略”、“法治浙江”建設(shè)以及倡導(dǎo)的“綠水青山就是金山銀山”理念與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局思想一脈相承,而隨后浙江提出的“全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)”,就是全面建成小康社會(huì)在浙江的生動(dòng)實(shí)踐。前不久,在考察浙江時(shí)又提出“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇”。全面建成小康社會(huì)是頂層設(shè)計(jì)與基層互動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐,既連天線又接地氣,必須凝聚包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)億萬(wàn)民眾為之共同奮斗,首先必須夯實(shí)共同的思想政治基礎(chǔ)。
近年來(lái),浙江省民主黨派和無(wú)黨派人士開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中深入開展以“四信”為主要內(nèi)容的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),在宗教界開展以愛國(guó)主義為主題的“尋夢(mèng)中國(guó)·正言正行”教育實(shí)踐活動(dòng)。下一步,要以深化政治交接、增進(jìn)政治共識(shí)為引領(lǐng),通過多種多樣的方式,切實(shí)把圍繞“四個(gè)全面”凝聚思想共識(shí)的活動(dòng)謀劃好、組織好、開展好,不斷增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和全面建成小康社會(huì)的思想共識(shí)。要著眼于夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想引領(lǐng)。在民主黨派和無(wú)黨派人士中繼續(xù)開展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入討論“加入民主黨派為什么,歷史責(zé)任是什么、我為全面小康做什么”,教育引導(dǎo)民主黨派成員繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承政治薪火,始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路;在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展“事業(yè)成功靠什么、人生出彩為什么、歷史責(zé)任是什么、我為全面小康做什么”大討論,突出誠(chéng)信守法教育,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺;在宗教界深化開展以愛國(guó)主義為主題的“尋夢(mèng)中國(guó)·正言正行”教育實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮宗教正能量,引導(dǎo)宗教走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的道路。
(二)全面深化改革要求統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮溝通情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢(shì),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成各方面理解改革、支持改革、參與改革的良好局面。
全面深化改革,必須堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革(語(yǔ))。統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動(dòng)全面深化改革的重要力量,統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作,在這方面具有獨(dú)特的功能和優(yōu)勢(shì),要積極投身和服務(wù)全面深化改革。各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士要關(guān)注改革、投身改革,深入開展調(diào)研,提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的意見和建議;要引導(dǎo)廣大群眾理解改革、支持改革、參與改革;要做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作,為改革減少阻力、增加助力、形成合力。
民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,要找準(zhǔn)自身服務(wù)全面深化改革的切入點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,講究成效。一是參政議政、建言獻(xiàn)策要參到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。當(dāng)前,要圍繞全面深化改革,支持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人選擇事關(guān)改革全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題以及編制“十三五”規(guī)劃,作深入調(diào)研、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、建有用之言。與此同時(shí),既要獻(xiàn)計(jì)又要出力。比如,我省民主黨派在服務(wù)“五水共治”方面,不但要當(dāng)好參謀員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員,還要當(dāng)好服務(wù)員、信息員、宣傳員。二是進(jìn)一步引領(lǐng)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都已確立明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極正在浙江加速成形成:除了正在實(shí)施的四大國(guó)家戰(zhàn)略(浙江省相繼被列為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域、舟山新區(qū)獲批、義烏成為國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、溫州金融改革示范區(qū))外,我省還將面臨三大新優(yōu)勢(shì)、新機(jī)遇,即國(guó)家正式立項(xiàng)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶龍頭(舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心)、綠色石化產(chǎn)業(yè)基地和杭州跨境電子商務(wù)基地。與此同時(shí),去年以來(lái),省委省政府大力推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”(政府權(quán)力清單、企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單、政府部門專項(xiàng)資金管理清單、責(zé)任清單和政府服務(wù)網(wǎng)),目前已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要進(jìn)一步引領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新常態(tài)、增強(qiáng)發(fā)展信心、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),抓住發(fā)展機(jī)遇加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。三是舉全省統(tǒng)一戰(zhàn)線之力協(xié)助省委省政府辦好第三屆世界浙商大會(huì),切實(shí)做到更有影響、更有新意、更有成效,扎實(shí)推進(jìn)“浙商回歸”五大活動(dòng),積極促進(jìn)資本、人才和總部的回歸。四是在少數(shù)民族地區(qū)開展“精準(zhǔn)扶貧”工作。在進(jìn)一步加大幫扶力度的同時(shí),變“大水漫灌”為“噴灌”、“滴灌”。同時(shí),注重保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,生態(tài)發(fā)展,普及“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在發(fā)展少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)民族特色村寨旅游、休閑民宿等方向下功夫。五是深入推進(jìn)省統(tǒng)一戰(zhàn)線助推嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng),演好“連續(xù)劇”、打造“升級(jí)版”,發(fā)揮品牌的示范作用,努力實(shí)現(xiàn)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的新常態(tài)。