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“四個全面”戰(zhàn)略布局對統(tǒng)一戰(zhàn)線的深刻影響(2)

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(三)必將開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面。

2006年第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議提出“三個重要法寶”、“四個必然要求”、“三項重要任務”等重要論述,明確了當時,統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,突出了全面建設小康、科學發(fā)展、執(zhí)政興國、先進性建設等目標要求,凸顯了鮮明的時代特征。

“四個全面”戰(zhàn)略布局,涵蓋了方方面面,使黨和國家事業(yè)的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴密,治國理政的總體框架更加完整?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局的提出,表明治國理政進入新常態(tài)?!八膫€全面”貴在全面,即不能有取舍、不能有偏頗、不能有僥幸、更不能有各取所需、自以為是、自作主張,它展示的是一種魄力、魅力、執(zhí)行力。諸如“小康社會”,必須是56個民族、13億人民的“小康”;諸如“深化改革”,則不能有任何利益集團的葛絆從中作梗,而要以人民有更多“獲得感”為標準;諸如“依法治國”,就是要在社會生活所涉及的方方面面要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;諸如“從嚴治黨”,既要講政治紀律又要講政治規(guī)矩,既要反經(jīng)濟腐敗又要反政治腐敗,不能讓“政治轉(zhuǎn)基因”在執(zhí)政黨內(nèi)成氣候。

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線總目標服務的,“四個全面”戰(zhàn)略布局對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新任務、新要求。從“四個必然要求”,到中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體建設”,再到“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務大局的目標更明確、內(nèi)涵更豐富、路徑更清晰、要求更具體?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局集目標、動力、保證、保障于一體,是統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力、團結(jié)奮斗的行動指南。

二、找準統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“四個全面”戰(zhàn)略布局的切入點

在2015年2月11日同黨外人士迎春座談會上指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線有自己的優(yōu)勢,應該也完全能夠為落實“四個全面”的戰(zhàn)略布局作出貢獻。這是對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新希望、新要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“四個全面”,應該有所作為,也可以有所作為。

統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務“四個全面”戰(zhàn)略布局中有著制度優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、網(wǎng)絡優(yōu)勢(民主黨派各級組織,以及遍布浙江全省(直至社區(qū)、鄉(xiāng)村、商圈)的工商聯(lián)(商會)、僑聯(lián)、知聯(lián)會等統(tǒng)一戰(zhàn)線團體)、渠道優(yōu)勢(參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商等)和功能優(yōu)勢(溝通思想、反映訴求、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、凝聚人心、整合力量)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員要做協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的堅定擁護者、積極宣傳者、自覺實踐者和有力推進者,努力為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局的具體實踐多添助力、多增合力、多作貢獻。

當前,要統(tǒng)一戰(zhàn)線要全面把握自身與“四個全面”戰(zhàn)略布局的關系,找準服務的切入點,積極投身“四個西面”戰(zhàn)略布局的生動實踐并作出積極貢獻。

(一)全面建成小康社會,要求統(tǒng)一戰(zhàn)線必須夯實共同思想政治基礎,廣泛凝聚人心、匯聚力量。

統(tǒng)一戰(zhàn)線要為全面建成小康社會夯實共同的思想政治基礎。多次強調(diào),中國特色社會主義事業(yè)越是向前推進,越需要凝聚最廣泛的力量,堅定全黨全國人民的中國特色社會主義信念,鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。當前,這個共同的思想政治基礎就是中國特色社會主義。全面建成小康社會作為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展征途上的一個階段性目標,是我們黨對全體人民的一個莊嚴承諾。統(tǒng)一戰(zhàn)線要有強烈的責任感和使命感,特別是要把為全面建成小康社會凝聚共識作為一項重要任務切實做好。

當前,浙江已經(jīng)提前實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標,正在向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進。我省“走在前列”當然包括統(tǒng)戰(zhàn)工作要走在前列。全面建成小康關系到千家萬戶的切身利益和福祉,老百姓看得見、摸得著。曾形象地說:小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng);全面實現(xiàn)小康社會,一個民族都不能拉下。同志在浙江工作期間推出的“八八戰(zhàn)略”、“法治浙江”建設以及倡導的“綠水青山就是金山銀山”理念與“四個全面”戰(zhàn)略布局思想一脈相承,而隨后浙江提出的“全面建成惠及全省人民的小康社會”,就是全面建成小康社會在浙江的生動實踐。前不久,在考察浙江時又提出“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”。全面建成小康社會是頂層設計與基層互動的生動實踐,既連天線又接地氣,必須凝聚包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)億萬民眾為之共同奮斗,首先必須夯實共同的思想政治基礎。

近年來,浙江省民主黨派和無黨派人士開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動,在非公有制經(jīng)濟人士中深入開展以“四信”為主要內(nèi)容的理想信念教育實踐活動,在宗教界開展以愛國主義為主題的“尋夢中國·正言正行”教育實踐活動。下一步,要以深化政治交接、增進政治共識為引領,通過多種多樣的方式,切實把圍繞“四個全面”凝聚思想共識的活動謀劃好、組織好、開展好,不斷增強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和全面建成小康社會的思想共識。要著眼于夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎,進一步加強和改進思想引領。在民主黨派和無黨派人士中繼續(xù)開展中國特色社會主義學習實踐活動,深入討論“加入民主黨派為什么,歷史責任是什么、我為全面小康做什么”,教育引導民主黨派成員繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承政治薪火,始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路;在非公有制經(jīng)濟人士中開展“事業(yè)成功靠什么、人生出彩為什么、歷史責任是什么、我為全面小康做什么”大討論,突出誠信守法教育,促進非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺;在宗教界深化開展以愛國主義為主題的“尋夢中國·正言正行”教育實踐活動,發(fā)揮宗教正能量,引導宗教走與社會主義社會相適應的道路。

(二)全面深化改革要求統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮溝通情緒、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的功能優(yōu)勢,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成各方面理解改革、支持改革、參與改革的良好局面。

全面深化改革,必須堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革(語)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動全面深化改革的重要力量,統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作,在這方面具有獨特的功能和優(yōu)勢,要積極投身和服務全面深化改革。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要關注改革、投身改革,深入開展調(diào)研,提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的意見和建議;要引導廣大群眾理解改革、支持改革、參與改革;要做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作,為改革減少阻力、增加助力、形成合力。

民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,要找準自身服務全面深化改革的切入點精準發(fā)力,講究成效。一是參政議政、建言獻策要參到點子上、議到關鍵處。當前,要圍繞全面深化改革,支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人選擇事關改革全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題以及編制“十三五”規(guī)劃,作深入調(diào)研、獻務實之策、建有用之言。與此同時,既要獻計又要出力。比如,我省民主黨派在服務“五水共治”方面,不但要當好參謀員、指導員、監(jiān)督員,還要當好服務員、信息員、宣傳員。二是進一步引領和支持非公有制經(jīng)濟人士積極認識和適應新常態(tài),實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前,中央和省委經(jīng)濟工作會議都已確立明年經(jīng)濟發(fā)展思路,新一輪的經(jīng)濟增長極正在浙江加速成形成:除了正在實施的四大國家戰(zhàn)略(浙江省相繼被列為全國海洋經(jīng)濟試點區(qū)域、舟山新區(qū)獲批、義烏成為國際貿(mào)易綜合改革試點、溫州金融改革示范區(qū))外,我省還將面臨三大新優(yōu)勢、新機遇,即國家正式立項的長江經(jīng)濟帶龍頭(舟山江海聯(lián)運服務中心)、綠色石化產(chǎn)業(yè)基地和杭州跨境電子商務基地。與此同時,去年以來,省委省政府大力推進“四張清單一張網(wǎng)”(政府權力清單、企業(yè)投資項目負面清單、政府部門專項資金管理清單、責任清單和政府服務網(wǎng)),目前已經(jīng)取得實質(zhì)性進展。要進一步引領非公有制經(jīng)濟人士積極認識和適應新常態(tài)、增強發(fā)展信心、加快創(chuàng)新驅(qū)動,抓住發(fā)展機遇加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。三是舉全省統(tǒng)一戰(zhàn)線之力協(xié)助省委省政府辦好第三屆世界浙商大會,切實做到更有影響、更有新意、更有成效,扎實推進“浙商回歸”五大活動,積極促進資本、人才和總部的回歸。四是在少數(shù)民族地區(qū)開展“精準扶貧”工作。在進一步加大幫扶力度的同時,變“大水漫灌”為“噴灌”、“滴灌”。同時,注重保護環(huán)境,實現(xiàn)綠色發(fā)展,生態(tài)發(fā)展,普及“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在發(fā)展少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)民族特色村寨旅游、休閑民宿等方向下功夫。五是深入推進省統(tǒng)一戰(zhàn)線助推嘉善縣域科學發(fā)展示范點建設活動,演好“連續(xù)劇”、打造“升級版”,發(fā)揮品牌的示范作用,努力實現(xiàn)可借鑒、可復制、可推廣的新常態(tài)。

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