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學(xué)校管理要如何創(chuàng)新

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  學(xué)校管理如何創(chuàng)新?下面一起隨小編來看看吧。

  一、教職員工參與學(xué)校管理決策的意義和必要性

  1.增強(qiáng)多元教育責(zé)任主體意識

  學(xué)校管理的主體應(yīng)包括學(xué)校管理者、教職工和相關(guān)政府行政部門,要實現(xiàn)學(xué)校管理的最優(yōu)化,就必須讓學(xué)校管理的各個主體增強(qiáng)各自的責(zé)任意識。目前我國中小學(xué)普遍存在學(xué)校責(zé)任主體形式上多元與實質(zhì)上單—相矛盾的情況。在長期形成的集權(quán)制度文化影響下,責(zé)任主體被單一化了。讓教職工參與學(xué)校管理決策有利于明確各個主體的責(zé)任,提高其責(zé)任能力,強(qiáng)化其責(zé)任行為,從而使學(xué)校擁有良好的內(nèi)、外環(huán)境,高效實現(xiàn)學(xué)校的管理目標(biāo)和教育目標(biāo)。

  2.提高教職工工作滿意度,構(gòu)建和諧校內(nèi)關(guān)系

  教職工工作滿意度的高低直接決定了教職工工作積極性的高低,教職工參與學(xué)校決策管理本身也是其自我價值的體現(xiàn)。參與管理決策為“自下而上”的信息流通提供了必要的渠道,有助于消除干群之間的隔閡和矛盾。同時,教師參與制定決策也能消除其對某些新決策的抵觸心理,提高對對決策的認(rèn)同感,使決策得以有效地貫徹執(zhí)行,既有利于提高學(xué)校管理的有效性,也有利于保證學(xué)校管理環(huán)境的和諧。

  二、教職工參與學(xué)校管理決策的主要問題

  教職工參與學(xué)校管理決策的重要性不言而喻,但是,在實際工作中,教職工參與管理決策卻存在不少問題,具體來說主要有以下五個方面。

  1.教職工參與學(xué)校管理決策的機(jī)制不健全

  教職工主要通過學(xué)校黨團(tuán)組織和各種群眾組織參與學(xué)校管理決策,如:黨組織、校務(wù)委員會、工會和教職工代表大會等組織。但不少學(xué)校,尤其是在中小學(xué),這些組織所起的作用相當(dāng)有限,有些甚至有名無實。

  2.教職工參與管理決策的積極性不高,參與決策的意識淡薄

  在長期的集權(quán)制文化影響下,“官本位”意識影響了不少教職工,這導(dǎo)致不少教職工認(rèn)為學(xué)校管理決策是領(lǐng)導(dǎo)的事情。

  3.教職工參與的管理決策重要性不強(qiáng)

  有些學(xué)校管理者為了體現(xiàn)其管理的民主性,往往讓教職工參與一些無關(guān)緊要的學(xué)校管理決策,以此來滿足教職工參與學(xué)校管理的需要,應(yīng)付上級教育行政部門的檢查,而在一些重大問題上卻不讓教職工參與學(xué)校管理決策,獨斷專行。

  4.學(xué)校管理者對于教職工參與管理決策的情境認(rèn)識不深

  阿露托和比拉科就參與程度與教職員工的滿意感之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。他們把教職員工參與決策的程度分為三種不同狀態(tài):貧乏(參與得太少)、飽和(參與得太多)和均衡(參與得不多不少)。測試結(jié)果表明,參與程度處于均衡狀態(tài)的教職員工正好是感覺最滿意的一組,而認(rèn)為自己處于貧乏狀態(tài)或飽和狀態(tài)的教職員工相對來說則不太滿意。因此,學(xué)校管理者首要的是給教職員工提供恰當(dāng)?shù)膮⑴c機(jī)會,而不是一味地提高他們的參與程度。

  三、教職工參與學(xué)校管理決策的情境分析

  學(xué)校管理決策情境指在進(jìn)行學(xué)校管理決策時所面臨的情境,包括學(xué)校管理者的情況、教職工所具備的條件以及學(xué)校面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境,這三個要素決定了應(yīng)采取什么樣的方式來進(jìn)行決策。其中教職工所具備的條件在很大程度上決定了他們在學(xué)校管理決策過程中扮演的角色。因此,學(xué)校管理者在教職工參與學(xué)校管理決策這一問題上,應(yīng)該明晰學(xué)校教職工就當(dāng)前學(xué)校管理決策而言,具備了什么樣的條件?面臨的情境是否需要教職工參與決策?如需教職工參與決策,應(yīng)積極鼓勵還是允許但是限制呢?一般來說,影響教職工參與學(xué)校管理決策的主要因素有三個:是否在教職工的“接受范圍”之內(nèi)、教職工是否具備當(dāng)前決策必需的知識技能、是否和當(dāng)前決策的結(jié)果有利益關(guān)系。所謂教職工的“接受范圍”指的是,在學(xué)校管理決策中,有時候教職員工會毫無異議地接受管理者的決策,根本不會懷疑管理者決策的科學(xué)性與合理性。西蒙認(rèn)為“,在每一個教職員工的心里都有一個可接受范圍,在這個范圍里,教職員工會毫不懷疑地接受命令,而不會質(zhì)疑命令的合理性”。這一因素和其他兩個因素一起構(gòu)成了影響教職工參與學(xué)校管理決策的主要因素,這三個因素相互組合形成以下五種情境。

  情境I:在教職工的“接受范圍”之內(nèi),無論教職工是否具備參與當(dāng)前決策必需的知識技能,是否和當(dāng)前決策有利益關(guān)系,教職工參與學(xué)校管理決策對決策的科學(xué)性和合理性不會產(chǎn)生影響,因為在這一情況下,教職工根本不會懷疑并且能完全接受學(xué)校管理者作出的決策,從降低管理成本出發(fā),可以考慮沒有教職工參與學(xué)校管理決策。

  情境II:在教職工“接受范圍”之外,教職工具備當(dāng)前決策必需的知識技能,也和當(dāng)前決策的結(jié)果有利益關(guān)系。在此情境下,學(xué)校管理者應(yīng)該充分讓教職工參與學(xué)校管理決策,因為教師具備了相當(dāng)?shù)臎Q策能力;當(dāng)前的決策結(jié)果也涉及到教職工自身利益,這使得他們關(guān)心決策的結(jié)果,保證了他們參與決策的積極性,從而使學(xué)校管理者和教職工共同作出科學(xué)、合理的決策。在此情境下,不讓教職工參與學(xué)校管理決策所引發(fā)的不滿也是最強(qiáng)烈的。

  情境III:在教職工“接受范圍”之外,教職工具備當(dāng)前決策必需的知識技能,但和當(dāng)前決策沒有利益關(guān)系。在此情境下,教職工參與決策可以,只是應(yīng)該受到限制,因為他們有決策能力,但是因為他們和決策結(jié)果沒有利益上的相關(guān),所以積極性是有限的,無法保證他們能嚴(yán)肅對待學(xué)校管理決策,可能最終影響學(xué)校管理決策的科學(xué)性、合理性。在此情境下,教職工無法參與學(xué)校管理決策也會引發(fā)一定的不滿。

  情境IV:在教職工“接受范圍”之外,教職工不具備當(dāng)前決策必需的知識技能,但和當(dāng)前決策有利益關(guān)系,在此情境下,教職工參與決策可以,但是應(yīng)該受到限制,因為教職工缺乏當(dāng)前決策情境要求的決策能力,但當(dāng)前的決策與教職工自身利益有關(guān)系。由于缺乏和決策相關(guān)的技能,他們給決策本身帶來的積極性是有限的,無法保證他們能科學(xué)地對待學(xué)校管理決策,這將最終影響學(xué)校管理決策的科學(xué)性、合理性。在此情境下,教職工無法參與學(xué)校管理決策也會引發(fā)一定的不滿。

  情境V:在教職工“接受范圍”之外,教職工不具備當(dāng)前決策必需的知識技能,也和當(dāng)前決策沒有利益關(guān)系,在此情境下,應(yīng)該避免讓教職工參與學(xué)校管理決策,因為教職工不具備目前決策所涉及到的知識和技能,不能做到理性決策。當(dāng)前的決策與教職工自身利益也無關(guān),這使得他們不能科學(xué)地對待學(xué)校管理決策,最終影響學(xué)校管理決策的科學(xué)性、合理性。在此情境下,教職工無法參與學(xué)校管理決策也會引發(fā)一定的不滿,應(yīng)通過解釋讓他們了解決策過程,尊重他們的知情權(quán)。

  四、學(xué)校管理者與教職工參與學(xué)校管理決策

  影響學(xué)校管理決策科學(xué)性和合理性的因素有很多,就教職工參與學(xué)校管理決策和情境關(guān)系而言,學(xué)校管理者在決定是否讓教職工參與學(xué)校管理決策、多大程度上參與學(xué)校管理決策之前,必須做到以下幾點。

  1.形成正確的觀念民主管理是前提,但是必須對教職工參與學(xué)校管理決策的情境有正確的認(rèn)識,沒有正確的認(rèn)識只會走入誤區(qū),要么是違背了民主管理的原則,要么是在所謂的“民主”管理引導(dǎo)之下導(dǎo)致學(xué)校管理決策的低效和無效。

  2.對決策情境做出正確的評估即明晰以上五種情境,看目前的情境屬于哪一種,然后根據(jù)這一判斷結(jié)果來決定如何讓教職工參與學(xué)校管理決策。當(dāng)然,決策者要對決策情境作出正確的評估,必須通過廣泛的調(diào)查了解以及自身積累的判斷能力來進(jìn)行。

  3.健全學(xué)校民主管理決策制度以國家制度為依據(jù)結(jié)合學(xué)校自身實際情況制定科學(xué)合理的學(xué)校民主管理決策制度。民主管理決策制度包括民主決策制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度以及程序制度等上位制度;學(xué)?,F(xiàn)有的教代會制度、校務(wù)委員會制度、校務(wù)公開制度等,都是民主管理制度的具體表現(xiàn)形式。目前的問題是,需要對民主管理決策制度內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,包括組織的構(gòu)成、代表產(chǎn)生的方式、權(quán)力的配置、工作程序等方面,并且增強(qiáng)其可操性。

  4.健全學(xué)校民主管理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)國家法律法規(guī)建立健全民主管理的專門機(jī)構(gòu)體系。目前學(xué)校需要建立的民主組織機(jī)構(gòu)包括民主決策機(jī)構(gòu)、民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)和反饋機(jī)構(gòu),為實施民主管理提供組織保障。對學(xué)校已有的民主管理機(jī)構(gòu)要明確其性質(zhì)和職能,合理配置人員,在民主管理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成上要充分考慮人員的代表性和比例,使廣大師生員工都有機(jī)會直接參與學(xué)校的民主管理。

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