征地和拆遷的區(qū)別
征地和拆遷的區(qū)別
征地是國家為了公共利益的需要，而進行的拆遷，補償原則是合理、適當(dāng)，那么你知道征地和拆遷有什么區(qū)別嗎？以下是學(xué)習(xí)啦小編收集整理的關(guān)于征地和拆遷的區(qū)別，希望對你有幫助。
征地與拆遷的區(qū)別
首先的區(qū)別是征收主體發(fā)生了重大變化，征收屬于政府行為，而原來的拆遷是一種市場行為或企業(yè)行為。
二是、征收或拆遷目的發(fā)生了重大變化，同樣是拆房子征收是為了公共利益而征收，也就是說不是公共利益不可以征收個人房屋，而過去的拆遷目的是為了土地走向市場拍賣，可以由開發(fā)商以盈利為目的而拆遷房屋。
三是、征收的程序發(fā)生了重大變化，征收需要聽取被征收人和公眾意見，被征收人有參與權(quán)，而過去的拆遷開發(fā)企業(yè)取得了拆遷許可證后政府變向支持拆遷人拆老百姓的房屋，政府既是運動員又是裁判員。
四是、征收補償?shù)暮戏ㄐ杂煞ㄔ赫f了算，取消了政府行政強拆的權(quán)利，而過去的拆遷個別地方政府為了完成拆遷任務(wù)對開發(fā)商在一定期限內(nèi)拿到土地免得政府違約，個別的地方政府濫用行政強拆，侵害被拆遷人利益，使被拆遷人始終處于弱勢地位。
五是征收評估機構(gòu)由被征收人選擇，而過去的拆遷評估由拆遷人指定，少數(shù)地方拆遷人與評估公司合并辦公，沒有公平公正可言。
六是征收是先補償后搬遷，征收程序更加法制化，而過去的拆遷是先拆房子后補償，有時資金不足房子拆了拿不到補償款，甚至拖幾年拿不房子或補償款，政府的信譽受到嚴重損害。
征地的補償費
1.土地補償費的概念
土地補償費是國家建設(shè)征用土地時，為補償被征地和原土地使用單位的經(jīng)濟損失而向其支付的款項。其實質(zhì)是對農(nóng)民在被征用的土地上的長期投工和投資的補償。
“土地征用補償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在征收國家集體土地上單位、個人的房屋時，對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。”楊在明說。
2.土地補償費的計算
征用耕地的補償費為該耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。按照上述標(biāo)準(zhǔn)支付土地補償費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是土地補償費和安置費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。
3.新菜地開發(fā)建設(shè)基金費用收取標(biāo)準(zhǔn)
菜地，是指城市郊區(qū)為供應(yīng)城市居民吃菜，連續(xù)三年以上常年種菜或養(yǎng)殖魚蝦等的商品菜地和精品魚塘。
城市人口(不含郊縣人口，僅指市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口，下同)百萬以上的市，每征用一畝菜地，繳納7000—10000元。城市人口50萬～100萬的市，每征用1畝菜地，繳納3000-5000元。在京、津、滬所管轄縣征用為供應(yīng)直轄市居民吃菜的菜地，也按該標(biāo)準(zhǔn)繳納。城市人口不足50萬的城市，每畝繳納3000-5000元。在同一城市，對中央和地方的建設(shè)項目征地，按同一標(biāo)準(zhǔn)收取。
征地的補助費
1.安置補助費的概念
所謂安置補助費是指用地單位對被征地單位安置因征地所造成的多余勞動力所需費用而支付的補助金額。
2.安置補助費的計算
征用耕地的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，是按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為該耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的4—6倍，但每畝耕地的安置補助費，最高不得超過其年產(chǎn)值的15倍。具體計算公式如下：
安置補助費=被征用耕地前三年平均年產(chǎn)值x補償倍數(shù)
特殊情況下，計算所得的補償和安置費不能維持原有生活和生產(chǎn)水平時，經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn);但土地補償和安置補助費之和，最高不得超過年產(chǎn)值的30倍。
3.剩余勞力的安置
主要的安置辦法是支持被征地單位從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、興辦企業(yè)或采用貨幣安置或自謀職業(yè)等。
被征用土地的人員安置途徑主要有以下幾種：
(1)安排符合條件的人到建設(shè)用地單位或其他需要用人的單位就業(yè)。若由建設(shè)單位負責(zé)安置，則建設(shè)用地單位可免交征地安置補償費，否則將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給接收單位。
(2)將安置補助費金額發(fā)給需要安置的人員，由他們自己自謀職業(yè)。但農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會應(yīng)與自謀職業(yè)的農(nóng)民簽訂協(xié)議。
(3)被征地的集體經(jīng)濟組織負責(zé)安置，安置補償費由該組織使用與管理。有條件的地方，由集體經(jīng)濟組織出資開墾新的土地，重新分給土地被征用的農(nóng)戶，經(jīng)雙方協(xié)調(diào)簽訂協(xié)議。
(4)大中型建設(shè)項目或連片征地的，在有條件的地區(qū)，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，可以從征用土地中劃出一定比例的土地使用權(quán)交給被征單位和農(nóng)民，支持其開發(fā)經(jīng)營、興辦企業(yè)，所需征地費用，由被征地單位負擔(dān)。
(5)大型水利水電工程用地，具有公益性，占地數(shù)量一般都很大，在征地過程中，除解決補償安置問題外，還要解決移民安置問題。水利水電工程建設(shè)用地的移民安置，應(yīng)按照就地安置的原則，首先在本鄉(xiāng)本縣內(nèi)安置;在本鄉(xiāng)本縣內(nèi)安置不了的，應(yīng)在工程受益地方安置;在受益地方安置不了的，可按照自愿協(xié)調(diào)的原則外遷安置。移民自愿投親靠友的，由遷出地人民政府和移民協(xié)商，簽訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)，遷出地人民政府應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的土地補償費和安置補助費，交給安置地人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)、生活，經(jīng)安置的移民不得擅自返遷。
(6)通過將國營農(nóng)場土地調(diào)劑給被征地單位。
房屋拆遷補償流程
(一)拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證。
(二)房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會發(fā)布公告。
(三)房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
(四)確定拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案。一般而言，對違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。拆遷補償方式分為一般情形的補償和特殊情形的補償兩類。一般情形的補償分貨幣補和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價差，被拆遷人可以選擇補償方式。特殊情形的補償被拆遷人不能選擇，或只作貨幣補，或只作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價差。
(五)拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達成拆遷補償安置協(xié)議。
(六)裁決拆遷。
(七)強制拆遷。強制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關(guān)事項向公證處申請辦理證據(jù)保全的義務(wù)。
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