利率市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)程中國(guó)
利率市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)程中國(guó)
自1993年以來(lái)在中國(guó)確立利率市場(chǎng)化的改革之后,這些年利率市場(chǎng)化的進(jìn)程是怎么樣的?下面就讓學(xué)習(xí)啦小編帶著大家一起去回顧一下中國(guó)這些年來(lái)利率市場(chǎng)化發(fā)展的進(jìn)程吧。
利率市場(chǎng)化進(jìn)程之穩(wěn)步推進(jìn)階段
1993年確立利率市場(chǎng)化改革的基本設(shè)想
1993年,中國(guó)共產(chǎn)黨的十四大《關(guān)于金融體制改革的決定》提出,中國(guó)利率改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是:建立以市場(chǎng)資金供求為基礎(chǔ),以中央銀行基準(zhǔn)利率為調(diào)控核心,由市場(chǎng)資金供求決定各種利率水平的市場(chǎng)利率體系的市場(chǎng)利率管理體系。
1996年放開(kāi)銀行間同業(yè)拆借利率
1996年6月1日,人民銀行放開(kāi)了銀行間同業(yè)拆借利率,此舉被視為利率市場(chǎng)化的突破口。
1997年銀行間債券回購(gòu)利率放開(kāi)
1997年6月銀行間債券回購(gòu)利率放開(kāi)。1998年8月,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在銀行間債券市場(chǎng)首次進(jìn)行了市場(chǎng)化發(fā)債,1999年10月,國(guó)債發(fā)行也開(kāi)始采用市場(chǎng)招標(biāo)形式,從而實(shí)現(xiàn)了銀行間市場(chǎng)利率、國(guó)債和政策性金融債發(fā)行利率的市場(chǎng)化。
1998年放開(kāi)貼現(xiàn)與轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率
1998、1999年人民銀行連續(xù)三次擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間,并要求各金融機(jī)構(gòu)建立貸款內(nèi)部定價(jià)和授權(quán)制度。同年,人民銀行改革了貼現(xiàn)利率生成機(jī)制,貼現(xiàn)利率和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率的基礎(chǔ)上加點(diǎn)生成,在不超過(guò)同期貸款利率(含浮動(dòng))的前提下由商業(yè)銀行自定。
1999年存款利率改革初步嘗試
1999年10月,人民銀行批準(zhǔn)中資商業(yè)銀行法人對(duì)中資保險(xiǎn)公司法人試辦由雙方協(xié)商確定利率的大額定期存款(最低起存金額3,000萬(wàn)元,期限在5年以上不含5年),進(jìn)行了存款利率改革的初步嘗試。2003年11月,商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社可以開(kāi)辦郵政儲(chǔ)蓄協(xié)議存款(起存金額3,000萬(wàn)元,期限降為3年以上)。
2000年放開(kāi)外幣貸款利率與300萬(wàn)美元以上的大額外幣存款利率
2000年9月,放開(kāi)外幣貸款利率和300萬(wàn)美元(含300萬(wàn))以上的大額外幣存款利率,300萬(wàn)美元以下小額外幣存款利率仍由人民銀行統(tǒng)一管理。2002年3月,人民銀行統(tǒng)一了中、外資金融機(jī)構(gòu)外幣利率管理政策,實(shí)現(xiàn)中外資金融機(jī)構(gòu)在外幣利率政策上的公平待遇。2003年7月,放開(kāi)英鎊、瑞士法郎和加拿大元的外幣小額存款利率管理,由商業(yè)銀行自定。2003年11月,對(duì)美元、日?qǐng)A、港幣、歐元小額存款利率實(shí)行上限管理。
2002年統(tǒng)一中、外資金融機(jī)構(gòu)外幣利率管理政策
2002年3月,人民銀行統(tǒng)一了中、外資金融機(jī)構(gòu)外幣利率管理政策,實(shí)現(xiàn)中外資金融機(jī)構(gòu)在外幣利率政策上的公平待遇。
2003年放開(kāi)部分外幣小額存款利率管理
2003年7月,放開(kāi)了英鎊、瑞士法郎和加拿大元的外幣小額存款利率管理,由商業(yè)銀行自主確定。2003年11月,對(duì)美元、日?qǐng)A、港幣、歐元小額存款利率實(shí)行上限管理,商業(yè)銀行可根據(jù)國(guó)際金融市場(chǎng)利率變化,在不超過(guò)上限的前提下自主確定。
2004年完全放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款利率上限
2004年1月1日,人民銀行在此前已二次擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的基礎(chǔ)上,再次擴(kuò)大貸款利率浮動(dòng)區(qū)間。商業(yè)銀行、城市信用社貸款利率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的0.9-1.7倍,農(nóng)村信用社貸款利率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的0.9-2倍,貸款利率浮動(dòng)區(qū)間不再根據(jù)企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模大小分別制定。
2004年10月,貸款上浮取消封頂。下浮的幅度為基準(zhǔn)利率的0.9倍,還沒(méi)有完全放開(kāi)。與此同時(shí),允許銀行的存款利率都可以下浮,下不設(shè)底。
2006年擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)范圍
2006年8月擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款的利率浮動(dòng)范圍,浮動(dòng)范圍擴(kuò)大至基準(zhǔn)利率的0.85倍。2008年5月汶川特大地震發(fā)生后,為支持災(zāi)后重建,人民銀行于當(dāng)年10月進(jìn)一步提升了金融機(jī)構(gòu)住房抵押貸款的自主定價(jià)權(quán),將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的0.7倍。
利率市場(chǎng)化進(jìn)程之加速階段
2012年存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍
2012年6月,中國(guó)央行進(jìn)一步擴(kuò)大利率浮動(dòng)區(qū)間。存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍;貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍。7月,再次將貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍。
2013年取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限
2013年7月,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,自2013年7月20日起全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。將取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限,由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。并取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制,改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)確定的方式,由金融機(jī)構(gòu)自主確定。下一步將進(jìn)一步完善存款利率市場(chǎng)化所需要的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)存款利率市場(chǎng)化。
2014年存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整至基準(zhǔn)利率的1.2倍
2014年11月, 結(jié)合推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整至基準(zhǔn)利率的1.2倍,一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)至5.6%;一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.75%,并對(duì)基準(zhǔn)利率期限檔次作適當(dāng)簡(jiǎn)并。
利率市場(chǎng)化進(jìn)程之完全市場(chǎng)化階段
2015年央行五次降準(zhǔn)降息
2015年3月1日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率各0.25個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)將存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限擴(kuò)大至1.3倍。
5月10日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率各0.25個(gè)百分點(diǎn),將存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限擴(kuò)大至1.5倍。
6月28日起,一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至4.85%,一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2%。其他各檔次貸款及存款基準(zhǔn)利率、個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。
8月26日起,金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至4.6%,一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至1.75%。
10月24日起,金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至4.35%,一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至1.5%。
針對(duì)“三農(nóng)“和小微企業(yè):
2015年2月4日,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)對(duì)小微企業(yè)貸款占比達(dá)標(biāo)銀行額外再將0.5個(gè)百分點(diǎn)對(duì)農(nóng)發(fā)行額外降4個(gè)百分點(diǎn)。
4月20日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)農(nóng)信社村鎮(zhèn)銀行等額外再降1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)農(nóng)發(fā)行額外降低2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達(dá)標(biāo)國(guó)有銀行和股份制商業(yè)銀行可再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
6月28日起,有針對(duì)性的對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn),對(duì)“三農(nóng)”貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),降低財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率3個(gè)百分點(diǎn)。
9月6日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。額外下調(diào)金融租賃公司和汽車金融公司準(zhǔn)備金率3個(gè)百分點(diǎn)。
10月24日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),為加大金融支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的正向激勵(lì),對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)額外降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),對(duì)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)上限,并抓緊完善利率的市場(chǎng)化形成和調(diào)控機(jī)制,加強(qiáng)央行對(duì)利率體系的調(diào)控和監(jiān)督指導(dǎo),提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。
回顧中國(guó)利率市場(chǎng)化改革的進(jìn)程主要分為銀行間同業(yè)拆借利率和債券利率的市場(chǎng)化;貸款利率、貼現(xiàn)利率的市場(chǎng)化;存款利率的市場(chǎng)化三個(gè)階段。當(dāng)前利率市場(chǎng)化的推進(jìn)已經(jīng)走到了最后階段,即存款利率市場(chǎng)化的放開(kāi)。
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