安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(2)
四、監(jiān)督管理
(一)評審機(jī)構(gòu)和人員。
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)一般應(yīng)包括評審組織單位和評審單位,由一定數(shù)量的評審人員參與日常工作。
2.評審組織單位應(yīng)具有固定工作場所和辦公設(shè)施,設(shè)有專職工作人員。負(fù)責(zé)對評審單位的日常管理工作和對評審單位的現(xiàn)場評審工作進(jìn)行抽查;承擔(dān)評審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。應(yīng)定期開展對評審人員的繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高評審能力和水平。
評審組織單位不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用;應(yīng)參照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定的類似業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范評審單位評審收費(fèi)。
3.評審單位是指由安全監(jiān)管部門考核確定、具體承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的第三方機(jī)構(gòu)。應(yīng)配備滿足各評定標(biāo)準(zhǔn)評審工作需要的評審人員,保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性。
4.評審人員包括評審單位的評審員和聘請的評審專家,按評定標(biāo)準(zhǔn)參加相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評審工作,對其作出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé)。
5.評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實(shí)效”的原則開展工作。
6.一級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由國家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)分別確定;二級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由省級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確定;三級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由市級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確定。
海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由國家安全監(jiān)管總局確定。
(二)監(jiān)督管理部門。
1.各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)將著力點(diǎn)放在建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范企業(yè)安全管理和提高安全管理能力上,注重實(shí)效,嚴(yán)防走過場、走形式。
2.各級安全監(jiān)管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)的效果,作為實(shí)施分級分類監(jiān)管的重要依據(jù),實(shí)施差異化的管理,將未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)提高安全管理水平。
3.各級安全監(jiān)管部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中不得收取任何費(fèi)用。
4.各級安全監(jiān)管部門要規(guī)范對評審組織單位、評審單位的管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促其做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審相關(guān)工作;對于在評審工作中弄虛作假、牟取不正當(dāng)利益等行為的評審單位,一律取消評審單位資格;對于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的評審單位法人和評審人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。
五、附則
本辦法自印發(fā)之日起施行。國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》(安監(jiān)總管一〔2011〕190號)、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》(安監(jiān)總管三〔2011〕145號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕151號)和《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號)同時(shí)廢止。
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