農(nóng)村突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案

　　為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)市、區(qū)委、區(qū)政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長： xx(村支部書記)

　　副組長： xx(村民主任) xx(婦女主任)

　　成員：

　　(綜治委員)

　　(村支部副書記)

　　(村民兵營長)

　　(主任)

　　2、分工 小組根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立信息組、轉(zhuǎn)移組、安全組、衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、各工作組職責(zé)明確，分工合作，各負(fù)其責(zé)，有條不紊的開展工作。

　　信息組：支部書記 、村民主任

　　搶險(xiǎn)組：由民兵營長、農(nóng)民技術(shù)員、民兵組成

　　轉(zhuǎn)移、安置組：由護(hù)林員、團(tuán)支書、婦聯(lián)主任等人員組成

　　衛(wèi)生組：由 xx衛(wèi)生站具體負(fù)責(zé)

　　治安保衛(wèi)組：由片區(qū)民警、、綜治管理員、民兵等人員組成

　　二、運(yùn)行機(jī)制

　　建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

　　本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序：根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件時(shí)，報(bào)牌樓街道辦事處，應(yīng)急預(yù)案小組組織召開會議，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，開展應(yīng)急救援工作。

　　1、預(yù)測與預(yù)警

　　村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　2、信息監(jiān)測：建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有汛情和森林防火監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上，拓展信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測能力。

　　3.監(jiān)測內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

　　4、信息報(bào)告：①突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會、村小組要立即如實(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、世界發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)虛報(bào)有關(guān)情況。②村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向應(yīng)急預(yù)案小組報(bào)告，并將牌樓街道辦事處應(yīng)急預(yù)案小組領(lǐng)導(dǎo)批示或指示傳達(dá)各村委會，并跟蹤反饋落實(shí)情況，村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)測事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室。

　　5、先期處置：①突發(fā)公共事件發(fā)生后，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向牌樓街道辦事處報(bào)告。②村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向辦事處報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　三、應(yīng)急保障

　　根據(jù)事件危害程度，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)及相關(guān)預(yù)案要求，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。