全方位應(yīng)急管理使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展離不開(kāi)制定全方位應(yīng)急管理,它會(huì)使使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為更安全。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)關(guān)于全方位應(yīng)急管理的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
全方位應(yīng)急管理使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
安全生產(chǎn)是什么
所謂安全生產(chǎn),就是指生產(chǎn)企業(yè)為了避免事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。而應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的危險(xiǎn)問(wèn)題的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)過(guò)程中所采取的系列應(yīng)對(duì)措施。從定義中,我們不難看出兩者的主體有著本質(zhì)的不同,安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企事業(yè)單位,應(yīng)急管理則是政府及其他公共機(jī)構(gòu)多主體結(jié)構(gòu);但是,兩者的目的都是明確的,最大限度地保障公眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少環(huán)境損害和社會(huì)影響,安全生產(chǎn)離不開(kāi)政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中建立的必要應(yīng)對(duì)機(jī)制、采取的系列必要措施,同時(shí),兩者又都是動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)過(guò)程,應(yīng)急管理伴隨著安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的新形勢(shì)、新問(wèn)題不斷成長(zhǎng)、不斷進(jìn)步,從而更加保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全運(yùn)行,從而促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展。歸根結(jié)底,兩者是相互區(qū)別而又密不可分的關(guān)系,那我們應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)應(yīng)急管理,讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為更安全呢?
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到位 事前周密防范
從人們對(duì)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)當(dāng)中,不難看出大家所認(rèn)為的應(yīng)急管理是以事件管理為主,而我們要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的安全運(yùn)行,要將應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理放在和應(yīng)急事件管理的同等地位上來(lái)。我們大家都知道,如果只忙于南邊著火就去應(yīng)急救火、西邊塌房就去應(yīng)急救人,這樣的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理是低水平的,應(yīng)急處理付出的代價(jià)也是巨大的。最理想的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理是,我們要像《孫子兵法》中講的,“百戰(zhàn)百勝,非善之善也,不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善也”,讓東邊不失火,西邊不塌房,應(yīng)急預(yù)案用不著啟動(dòng)。為此,我們要高度重視應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理,將管理關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要建立這種應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理,需要我們組織建立風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家評(píng)估庫(kù),定期更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,按照法律法規(guī),結(jié)合政府、企業(yè)防控能力,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,通過(guò)培訓(xùn)、規(guī)范、監(jiān)督等方式實(shí)施危險(xiǎn)的消減、控制措施,最終使風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)管理注入科學(xué)內(nèi)核,實(shí)現(xiàn)事件和風(fēng)險(xiǎn)管理并重。
預(yù)案指導(dǎo)到位 事中有條不紊
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,對(duì)于任何生產(chǎn)工作,常規(guī)工作要靠制度規(guī)范,突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)要靠應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,提高生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的能力。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案?首先,應(yīng)急預(yù)案不是越多越好,編制數(shù)量應(yīng)當(dāng)既包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部?jī)?nèi)容,又要與我縣的實(shí)際情況、行業(yè)需要、企業(yè)能力相適應(yīng),確保預(yù)案編制要全面化、常規(guī)化、系統(tǒng)性、有針對(duì)性。其次,編而不用,也不能發(fā)揮預(yù)案的指導(dǎo)作用,對(duì)應(yīng)急預(yù)案要確保生產(chǎn)企業(yè)熟練掌握、及時(shí)演練、如實(shí)整改,需要組織企業(yè)對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),特別是對(duì)行業(yè)主管人員、企業(yè)管理人才、技術(shù)工人等重點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)演練,這點(diǎn)十分重要。我們以吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)為例,此次事故之所以會(huì)造成如此重大傷亡,除了逃生通道、報(bào)警裝置存在重大問(wèn)題外,一個(gè)更重要的原因是未對(duì)員工進(jìn)行過(guò)安全培訓(xùn),未組織應(yīng)急疏散演練,員工缺乏逃生自救互救知識(shí)和能力。為了有效避免此類(lèi)重大事故再次發(fā)生,我們不僅要編制好應(yīng)急預(yù)案,還要經(jīng)常組織企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)演練,提升處置突發(fā)事故的能力,使事故處置過(guò)程忙而有序,為應(yīng)急處置的成功爭(zhēng)取更大贏面。同時(shí),在演練中再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)充、完善、整改,從根本上消除、消減安全生產(chǎn)事故隱患。
善后恢復(fù)到位 事后安定和諧
有句話(huà)說(shuō)的好,上百次努力鑄造的信任經(jīng)不起哪怕一次的惡意蹬踹,此前的所有都會(huì)付諸東流,民眾對(duì)于政府的信任更是如此,一次重大事故是對(duì)民眾信任的無(wú)情踐踏,事后善后恢復(fù),消除影響是十分重要的。我們通常所說(shuō)的善后恢復(fù),包括處理傷亡人員善后、消除社會(huì)影響、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等三個(gè)方面。我們的政府除了要穩(wěn)妥、扎實(shí)的做好善后處置工作,對(duì)相關(guān)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理,對(duì)傷亡人員家屬進(jìn)行撫恤、賠償,對(duì)相關(guān)事故隱患開(kāi)展大排查、大整改活動(dòng)之外,還要充分考慮到事故發(fā)生對(duì)傷亡人員及其家屬造成的惡劣心理影響,而我們對(duì)于安全生產(chǎn)事故中的心理重建工作卻沒(méi)有得到相應(yīng)的重視,我們應(yīng)該看到此類(lèi)事故給人們?cè)斐傻男睦韯?chuàng)傷,如果不能得的及時(shí)的疏導(dǎo),最終會(huì)導(dǎo)致部分人群仇恨國(guó)家、仇恨社會(huì),給我們的生產(chǎn)生活造成不利的影響,所以我們要組織心理咨詢(xún)專(zhuān)家、志愿者、協(xié)會(huì)等隊(duì)伍,對(duì)于安全生產(chǎn)事故受害人及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)、陪護(hù)、溝通等措施,借鑒我國(guó)在重大自然災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)群眾所做的心理重建工作中成功經(jīng)驗(yàn),緩解受害群眾痛苦、悲觀(guān)、焦慮情緒,幫助他們重樹(shù)生活信心,努力消除事故給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
總之,我國(guó)的應(yīng)急管理建設(shè)剛剛起步,安全生產(chǎn)形勢(shì)卻日益嚴(yán)峻,所以需要我們不斷強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事前、事中、事后全過(guò)程、全方位應(yīng)急管理,才能真正適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要,真正有效減少事故頻發(fā),有力提升安全管控水平,才能構(gòu)筑“企業(yè)安全、八方有責(zé)”的強(qiáng)大合力,才能為我們社會(huì)的和諧健康發(fā)展筑牢根基。