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道路交通安全問題

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  城市交通問題已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了道路交通安全問題內(nèi)容,歡迎查看。

  道路交通安全問題一

  一是道路交通科學(xué)規(guī)劃工作有待加強(qiáng)。由于歷史等各方面原因,一些城市缺乏科學(xué)規(guī)劃,道路建設(shè)滯后,公交分擔(dān)率低,道路、停車供需矛盾突出。一些地方注重短期建設(shè),忽視長(zhǎng)期影響,新建、改建、擴(kuò)建工程不進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià),造成一些道路交通擁堵“瓶頸”和安全隱患路段。

  二是安全隱患還比較突出。有的載貨汽車側(cè)后防護(hù)裝置被非法改裝,強(qiáng)度大大減弱;汽車安全氣囊尚沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象雖有所遏制,但依然存在。一些臨水、鄰崖、坡陡、彎急路段,事故多發(fā)。一些交通運(yùn)輸企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)問題突出,不履行對(duì)駕駛?cè)说陌踩芾砗?a href='http://www.rzpgrj.com/zixun/jiaoyu/' target='_blank'>教育職責(zé),駕駛?cè)似赣冒殃P(guān)不嚴(yán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在一次死亡10人以上重特大道路交通事故中,80%是由營(yíng)運(yùn)車輛及其駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為導(dǎo)致的。

  三是農(nóng)村道路交通安全薄弱。農(nóng)村拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車無(wú)牌無(wú)證、違法載人現(xiàn)象普遍,事故多發(fā)。農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)低,安全防護(hù)設(shè)施落后。2003年以來(lái)發(fā)生的一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中,發(fā)生在農(nóng)村公路的占54%。

  四是管理水平和執(zhí)法能力仍有待提高。道路交通科學(xué)管理的理念、機(jī)制、手段、方法,以及管理人員的素質(zhì)、能力還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,交警警力不足的問題比較突出,特別是農(nóng)村和高速公路警力不足問題更加嚴(yán)重。到2009年底,全國(guó)農(nóng)村公路達(dá)333.6萬(wàn)公里,但管理農(nóng)村公路的警力只有2.1萬(wàn)人,人均管理近160公里;有的新建高速公路雖已開通,但交警警力配備沒有同步跟上。

  五是公民交通安全意識(shí)有待強(qiáng)化。機(jī)動(dòng)車交通違法違規(guī)行為仍很突出,自行車、行人遵守交通規(guī)則意識(shí)淡薄。近年來(lái)因機(jī)動(dòng)車未禮讓行人導(dǎo)致事故致死人數(shù)年均增長(zhǎng)5%。交通安全宣傳教育的責(zé)任和義務(wù)還沒有得到很好地落實(shí),尚未形成全社會(huì)交通安全宣傳教育工作格局,特別是公益宣傳相對(duì)較少。

  道路交通安全問題二

  (一)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的整改問題

  多年來(lái),全市公安交通管理部門積極深入轄區(qū)特別是國(guó)道、省道開展全面、深入、徹底的事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段排查工作,對(duì)排查出的事故多發(fā)點(diǎn)、道路安全隱患、因施工造成的交通擁堵等情況和治理意見都分別書面報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,或致函有關(guān)部門請(qǐng)求及時(shí)整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,全市共排查出事故多發(fā)點(diǎn)段、重大安全隱患點(diǎn)段49處,其中通過(guò)向政府匯報(bào)協(xié)調(diào)有關(guān)部門整改36處,整改率為73.47%,其中,被列為自治區(qū)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的三處特大交通事故路段也得到及時(shí)整改和有效治理,預(yù)防和減少群死群傷特大交通事故的發(fā)生。2004年,我支隊(duì)共排查出事故多發(fā)點(diǎn)段36處、危險(xiǎn)路段37處,并將整改建議及時(shí)報(bào)告市人民政府請(qǐng)求督促有關(guān)部門予以積極整改,同時(shí)在《桂東電視報(bào)》進(jìn)行公告。2005年上半年,我支隊(duì)共排查并上報(bào)整改事故多發(fā)點(diǎn)段4處,目前4處標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置已完成,但其中兩處需要進(jìn)行工程改造路段未能進(jìn)行整改。同時(shí),支隊(duì)將2004年排查出來(lái)的73處事故多發(fā)點(diǎn)段、危險(xiǎn)路段,選出10處作為2005年應(yīng)列入由政府部門重點(diǎn)監(jiān)督的急需整改路段,并報(bào)告市安監(jiān)局,其中有4處點(diǎn)段和3處路口被市人民政府列為2005年重點(diǎn)監(jiān)督重大事故隱患整改對(duì)象,明確整改要求、整改期限、整改單位、監(jiān)管單位和督辦單位。

  我支隊(duì)也向有關(guān)部門通報(bào)了國(guó)道207線3052公里-3064公里12公里連續(xù)彎道和長(zhǎng)坡路段自1999年至今共發(fā)生重大交通事故32起,特大交通事故7 起,死亡61人。類似這兩個(gè)路段的還有國(guó)道207線三步梯路段、國(guó)道323線林巖路段、姑婆山長(zhǎng)坡路段等。因此,從道路交通安全的角度出發(fā),公路主管部門是否可以改造道路線行、縮短坡的長(zhǎng)度、降低坡度、加大彎道半徑、拓寬路面寬度,盡量或者盡最大可能讓路面設(shè)計(jì)合理,有效預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,把損失減少到最低限度。

  (二)貨運(yùn)車輛超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重

  車輛超載問題已是一個(gè)社會(huì)性問題,也應(yīng)該引起各個(gè)部門的高度重視。交警、交通、農(nóng)機(jī)部門也一直將治理超載問題當(dāng)作全年的重點(diǎn)治理工作進(jìn)行。

  由于《道路交通安全法》對(duì)超過(guò)核定載質(zhì)量的處200元以上2000元以下罰款,公路、交通部門也加大對(duì)車輛超載違法行為的處罰力度,當(dāng)前各類應(yīng)繳規(guī)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)沒有作出相應(yīng)的調(diào)整,運(yùn)價(jià)低、燃油價(jià)高,費(fèi)用大,投資成本大,目前在公路上貨運(yùn)車輛嚴(yán)重超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重。部分商家出售一些由于未上國(guó)家目錄而又不允許入戶的農(nóng)用運(yùn)輸車,這些車輛經(jīng)過(guò)商家和廠家的非法改造,換裝大馬力的發(fā)動(dòng)機(jī)和增加鋼板數(shù),使實(shí)際裝載質(zhì)量超過(guò)了其最初的設(shè)計(jì)裝載質(zhì)量。經(jīng)過(guò)這樣的改裝,車輛的空車質(zhì)量超過(guò)了規(guī)定的整車質(zhì)量,造成了“不載都超”的情況。這些商家通過(guò)鉆法律空子和通過(guò)各種不法手段在湖南農(nóng)機(jī)部門以變形拖拉機(jī)等各種各樣的車型名義入戶,然后在道路上行駛并往往超載運(yùn)輸,超速行駛。一輛核載1000斤的手扶拖拉機(jī)往往裝載3000至6000斤的貨物,一輛核載1噸的多功能拖拉機(jī)卻至少裝載3噸以上的貨物,甚至裝載七、八噸的貨物。而且,這些車輛性能也不是很好,又經(jīng)常行駛在車流量大的國(guó)道或主干線上,嚴(yán)重影響了道路的安全暢通,也容易造成事故。一旦這些車輛發(fā)生交通事故,一些駕駛員駕車逃逸妄圖逃避法律的懲罰時(shí),交通事故處理部門就會(huì)由于不能及時(shí)了解車輛的檔案資料而造成無(wú)法及時(shí)破案。而在管理過(guò)程中,農(nóng)機(jī)部門也沒有盡到責(zé)任對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車輛加強(qiáng)有效管理,出現(xiàn)一些只發(fā)證不有效管理的情況。

  目前,我支隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]30號(hào))以及2005年6月20日全國(guó)治理車輛超限超載工作電視電話會(huì)議精神和八部委治超工作要點(diǎn)、要求,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并要求各縣大隊(duì)、支隊(duì)二大隊(duì)要嚴(yán)格按照八部委及全區(qū)制定的實(shí)施方案要求,扎實(shí)深入開展車輛超限超載治理工作,將各項(xiàng)措施分解成責(zé)任,層層負(fù)責(zé),取得明顯成效。在執(zhí)勤過(guò)程中,各大隊(duì)路面執(zhí)勤民警嚴(yán)格按照上級(jí)黨委、政府、上級(jí)公安機(jī)關(guān)及市治超辦有關(guān)文件精神貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,明確各階段工作重點(diǎn),準(zhǔn)確把握相關(guān)政策,無(wú)群體性鬧事事件發(fā)生。在治超過(guò)程中,對(duì)于賀州市境內(nèi)流通的貨物運(yùn)輸車輛、運(yùn)送生產(chǎn)、生活物資車輛、運(yùn)送賀州市生產(chǎn)的產(chǎn)品出境的車輛以及運(yùn)送農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、鮮活產(chǎn)品等的車輛,開辟“綠色通道”。

  治超工作難點(diǎn):一是取證難。執(zhí)勤人員在查處超載違法行為時(shí),無(wú)計(jì)量設(shè)備和相關(guān)設(shè)施,而磅秤作為執(zhí)法工具,其投資大、地點(diǎn)固定性強(qiáng),影響執(zhí)法的靈活性,這樣就增加了執(zhí)法難度,影響執(zhí)法效率。二是卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)難度大,受場(chǎng)地影響,也不易保管。如對(duì)超載不可解體的貨物(如石材、機(jī)器設(shè)備等),卸貨困難或無(wú)法卸貨。對(duì)危險(xiǎn)物品、流質(zhì)貨物的超載(如石油、液化氣、化工原料等),不但卸貨困難,而且危險(xiǎn),也無(wú)保管貨物的條件。尤其是在一些山區(qū)管理地段,根本沒有可供卸貨的場(chǎng)地,無(wú)法操作。三是假冒軍車超載問題應(yīng)引起重視。因軍車受軍隊(duì)部門保護(hù)不用交納各種規(guī)費(fèi),于是一些不法之徒從不同渠道弄來(lái)軍車號(hào)牌、部隊(duì)證件從事營(yíng)運(yùn),導(dǎo)致目前公路上存在有大量掛軍牌從事地方營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)的車輛。這些車輛真假難辨,不乏假冒軍車、軍人,這些假軍車、假軍人故意把運(yùn)費(fèi)壓低搶占貨運(yùn)市場(chǎng),造成民用貨運(yùn)車輛經(jīng)濟(jì)損失,擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)。而且假冒軍車、軍人在道路上橫沖直撞,逃避和拒絕執(zhí)勤民警檢查;對(duì)于查獲的假軍車,甚至有自稱部隊(duì)人員,出面為假軍車、假軍人講情,或代為處理交通違法行為,多次受到軍隊(duì)部門官兵的干涉,處理難度相當(dāng)大。

  (三)路面維修引發(fā)問題

  一些公路或街道的路面維修承包經(jīng)營(yíng)人,在路面維修中忽視了道路交通安全問題。比如,國(guó)道207線3055km—3055km+100m和國(guó)道207線 3056km+400m—3056km+500m位于連續(xù)急彎坡道危險(xiǎn)路段,自7月15日起施工以來(lái),施工單位對(duì)這兩處路段進(jìn)行路面施工,將其一側(cè)車道封閉,并挖開路面,兩處施工路段均長(zhǎng)約六、七十余米。但自16日將路面挖開之后,一直未見其繼續(xù)施工,也未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置有關(guān)警示標(biāo)志,實(shí)行單向通車后也沒有指定專人指揮和疏導(dǎo)交通,存在嚴(yán)重事故隱患。其次,國(guó)道207線賀街三步梯路段也因道路施工發(fā)生多起交通嚴(yán)重堵塞現(xiàn)象。建議有關(guān)部門及時(shí)通知路面維修單位予以整改,有效遏制施工路段在維修過(guò)程中事故上升的勢(shì)頭。同時(shí),要求施工單位樹立“安全第一”觀念,在施工路段兩端告知車主或司機(jī)前方修路危險(xiǎn),設(shè)置明顯警告或危險(xiǎn)標(biāo)志,夜間也需擺放明顯警示燈,單行線道路兩頭安排專人指揮和疏導(dǎo)交通,縮短施工工期,周全考慮道路交通安全問題,避免交通堵塞或引發(fā)交通事故。

  (四)馬路市場(chǎng)不容忽視

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市約有馬路市場(chǎng)29個(gè),賀州市區(qū)主要集中在人員稠密的西區(qū)六路大圓盤、八黃路、八步中心市場(chǎng)、太白路市場(chǎng),以及賀街、蓮塘、芳林、道石、新路的過(guò)境公路馬路市場(chǎng),八步區(qū)在信都,鐘山縣在立頭、回龍、公安、白沙井,昭平縣有鞏橋、樟木、富羅、走馬、古袍、木格,富川縣有蓮山、古城、朝東、麥嶺、葛坡、城北、福利、新華及縣城的南門市場(chǎng)。馬路市場(chǎng)的存在,雖然在一定程度上方便了群眾,但從大局觀念來(lái)看卻嚴(yán)重滯后了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,也嚴(yán)重影響道路交通安全。我們建議工商、市政等相關(guān)部門組織有力力量,堅(jiān)決予以取締。

  (五)鄉(xiāng)村道路交通安全問題

  近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和邊遠(yuǎn)山區(qū)各項(xiàng)交通違法行為嚴(yán)重,交通事故頻發(fā)。主要表現(xiàn)在:

  一是疲勞開車多。一些農(nóng)村個(gè)體司機(jī)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,卻忽視了交通安全。為了多賺錢,司機(jī)日夜奔波,多拉快跑,疲勞駕駛,置乘客生命安全于不顧。鄉(xiāng)村公路陡而險(xiǎn),彎而窄,由于路況不熟,疲勞開車,車速過(guò)快,其后果是可想而知。

  二是酒后駕車嚴(yán)重。轄區(qū)民間節(jié)氣較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間群眾來(lái)往增多、密集,有相當(dāng)多的駕駛員在酒足飯飽后駕駛車輛,由于酒后駕駛反映遲鈍、判斷錯(cuò)誤、措施不當(dāng)導(dǎo)致事故的發(fā)生。

  三是違法停車現(xiàn)象普遍。由于相當(dāng)部分駕駛員對(duì)違法停車的事故隱患認(rèn)識(shí)不足,警惕性不高,常常是車輛在何處發(fā)生故障就停放于何處,既不靠邊停放,又不設(shè)明顯標(biāo)志,在天氣環(huán)境變化、駕駛能見度受阻的情況下,常常發(fā)生碰撞事故。

  四是車況不良。目前,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)還存在較大差距,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平還很低。隨著鄉(xiāng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)公路的開通,雖然改變了以往步行的歷史,但由于農(nóng)民資金短缺,大多農(nóng)民個(gè)體戶買不起車況好的車輛,但又致富心切,便把眼光放在購(gòu)買老殘車輛。這些老殘車輛又多數(shù)為已達(dá)或接近報(bào)廢年限的車輛,車況不良是這些車輛的共同特性。這此車輛廉價(jià)到手后,經(jīng)簡(jiǎn)單修理,便上起路來(lái)搞起了運(yùn)輸,車輛長(zhǎng)期帶病行駛,正是引發(fā)交通事故的最大禍根。

  五是無(wú)牌無(wú)證上路行駛。由于鄉(xiāng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)公路相對(duì)偏僻,公安交通管理部門因警力不足呈半失管失控狀態(tài),使鄉(xiāng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)公路成為交通管理盲區(qū)和死角,不少人認(rèn)為山高皇帝遠(yuǎn),存在僥幸心理,而且購(gòu)買無(wú)牌、報(bào)廢、拼裝車輛相對(duì)低廉,本小好運(yùn)作,還存在著很大的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)空間,于是未經(jīng)系統(tǒng)交通法規(guī)學(xué)習(xí)、駕駛技術(shù)培訓(xùn)以及對(duì)車輛保養(yǎng)維修就駕駛起機(jī)動(dòng)車,或是購(gòu)車不入戶上牌,或駕駛報(bào)廢車進(jìn)行營(yíng)運(yùn),從而埋下了事故隱患,其后果是不堪設(shè)想的。

  (六)農(nóng)村非客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)載客違法行為較為普遍

  賀州市地處桂東北,位于桂、粵、湘三省區(qū)交界處。特殊的地理環(huán)境確定了在賀州市道路上行駛的特殊車輛群體,外掛車輛多,在對(duì)外掛車輛車主、司機(jī)交通安全管理上呈失管失控狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市擁有各類農(nóng)用車13000輛,三輪車1500多輛(含2005年轉(zhuǎn)入三輪車輛),其中外籍牌農(nóng)用車僅8000輛,外籍三輪車輛1800余輛。而且,本市居民購(gòu)買各種類型農(nóng)用車在外省辦理掛牌呈逐年遞增的趨勢(shì)。

  目前,低速載貨汽車、報(bào)廢車、“三馬車”違法搭客問題在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較嚴(yán)重,也容易引發(fā)群死群傷的重特大交通事故,形成重大事故隱患,昭平縣“2004.12.5”特大交通事故便是慘痛教訓(xùn)。

  (七)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作問題

  當(dāng)前,交通安全宣傳工作基本還是形成交警部門單打獨(dú)斗的局面?!兜缆方煌ò踩ā房倓t第六條規(guī)定:新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)。但我們?cè)诠ぷ髦信c各新聞媒體請(qǐng)求加強(qiáng)《道路交通安全法》及有關(guān)配套法律法規(guī)宣傳時(shí),各家新聞媒體都將經(jīng)濟(jì)利益放在了首位,要求有償服務(wù),這在一定程度上制約了宣傳工作廣泛深入的開展。其次,當(dāng)前我們深入開展的交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),各級(jí)政府、各職能部門和相關(guān)單位都是被動(dòng)配合,效果不大。

  (八)道路交通標(biāo)志標(biāo)線問題

  由于公路、交通、市政等部門對(duì)道路交通安全工作重視不夠,存在道路交通安全工作是交警部門的認(rèn)識(shí)誤區(qū),對(duì)缺損的交通標(biāo)志標(biāo)線、基礎(chǔ)設(shè)施、危險(xiǎn)路段都不能及時(shí)完善或認(rèn)真整改。在一些重大活動(dòng)中,上級(jí)部門也總是將道路交通標(biāo)志設(shè)置和標(biāo)線施劃等交通設(shè)施的完善作為硬性規(guī)定交由交警部門完成。實(shí)際上,桂政發(fā) [2002]4號(hào)《自治區(qū)人民政府關(guān)于道路交通安全目標(biāo)管理有關(guān)部門問題的通知》中已有明確規(guī)定,道路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置、施劃和交通設(shè)施的完善應(yīng)屬交通、城建部門規(guī)劃,道路承建部門配套落實(shí)。但由于道路承建部門對(duì)完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線工作不夠重視,主管部門也忽略了道路交通標(biāo)志標(biāo)線的配套檢查,因此未考慮道路交通標(biāo)志標(biāo)線的因素便給予道路驗(yàn)收合格,建成通車。

  (九)執(zhí)法環(huán)境惡劣

  公安交警部門在開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作中存在“三難”問題:一是查處難。即整治報(bào)廢客運(yùn)車輛涉及部門較多,部門之間不協(xié)調(diào),不形成合力;二是執(zhí)法難。邊遠(yuǎn)山區(qū)沒有公交線路,且路況差,群眾出行不便,廣大群眾對(duì)查車不理解、不支持,甚至出現(xiàn)辱罵、圍攻、毆打執(zhí)勤民警現(xiàn)象;三是處理難。查扣的報(bào)廢車輛多在邊遠(yuǎn)山區(qū),因路彎山陡,危險(xiǎn)性極大,不適宜扣回隊(duì)部,而且駕駛員又不配合;若在現(xiàn)場(chǎng)解體,強(qiáng)制現(xiàn)場(chǎng)報(bào)廢車輛缺乏部門工作協(xié)調(diào)。因此,建議由市政府牽頭,組成由安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、農(nóng)機(jī)、工商、稅務(wù)、各新聞媒體以及具有合法資格的廢舊回收公司等職能部門組成聯(lián)合工作組,統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)查扣的報(bào)廢車輛實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)解體處理,真正消除安全隱患。

道路交通安全問題

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