道路交通安全包保責任

　　你了解什么是道路交通安全包保責任嗎?請看學(xué)習啦小編為您整理的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

　　道路交通安全包保責任制：

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直有關(guān)單位：

　　為進一步加強道路交通安全管理，切實做好道路交通安全管理社會化責任包保工作，預(yù)防和減少道路交通事故，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于實行道路交通安全社會化管理包保責任制的通知》(常政辦函[2007]101號)精神，經(jīng)縣人民政府研究，決定按照屬地管理原則，在全縣實行道路交通安全社會化管理包保責任制。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作目標

　　(一)道路交通安全社會化管理工作進一步深化完善，建立健全長效機制;

　　(二)全縣交通事故死亡人數(shù)增幅下降，有效遏制重大道路交通事故，杜絕發(fā)生一次死亡3人以上的特大交通事故;

　　(三)交通事故多發(fā)點段和安全隱患得到有效治理;

　　(四)群眾交通安全意識明顯提高，交通違法行為明顯減少;積極參與交通事故預(yù)防工作，不發(fā)生因管理不力而造成嚴重交通堵塞、因交通事故造成堵路、堵橋、鬧事、械斗、哄搶等涉車涉路的群體性事件。

　　二、工作責任

　　(一)建立責任包保體系

　　按照橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋原則，建立道路交通安全社會化管理責任包保體系，具體內(nèi)容是：縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主干道;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、包鄉(xiāng)村道;村支部書記對本村交通安全工作負全責，村組干部包路段、包車輛、包駕駛?cè)?公安交警部門以中隊為單位包主干道、包客運車輛;農(nóng)機監(jiān)理人員包農(nóng)機車輛、包農(nóng)機駕駛?cè)?交通、公路管理人員包主干道管養(yǎng);交通運管人員包運輸企業(yè)、包站場;教育行政管理人員包學(xué)校;運輸企業(yè)管理人員包車輛、包駕駛?cè)恕?/p>

　　(二)明確責任包保任務(wù)

　　1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責任包保任務(wù)：

　　(1)每季度召開一次專題會議，研究部署道路交通安全工作，開展一次交通安全督查。

　　(2)將道路交通安全社會化管理工作納入政府目標管理考核和社會治安綜合治理考評內(nèi)容。

　　(3)建立道路交通安全社會化管理責任包保臺帳。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路臺帳，村干部包車輛、包駕駛?cè)伺_帳，機動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳。

　　(4)實行重點時段干部上路值勤制度，遇場期、重大節(jié)假日、惡劣天氣，組織干部在重點路段、橋梁執(zhí)勤，疏導(dǎo)交通，特別是在春運、“五一”、“十一”等重要時期要制訂道路交通安全工作方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按包保責任開展宣傳教育和上路值勤等工作。

　　(5)每年組織兩次以上交通安全集中整治，杜絕非客運車輛載人、客運車超載，遏制摩托車交通違法行為。

　　(6)每年對轄區(qū)內(nèi)道路進行一次模底排查，整治隱患路段，對市、縣政府掛牌整治路段的整治合格率達100%。

　　(7)協(xié)助處置重大交通事故現(xiàn)場和其他堵路堵橋事件，為主做好死人事故善后處理工作。

　　(8)加強交通安全宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要有固定宣傳標語，在春運、“五一”、“十一”等重要時期要有臨時性橫幅標語。

　　2、村(居)委會責任包保任務(wù)：

　　(1)建立村組干部包路段、包車輛、包駕駛?cè)伺_帳，詳細記載車輛、駕駛?cè)宿k牌辦證、檢審、保險、事故等情況。

　　(2)設(shè)立交通安全宣傳欄，設(shè)置固定交通安全宣傳標語，春運、“五一”、“十一”等重要時期懸掛宣傳橫幅，加強對村(居)民的交通安全宣傳教育。

　　(3)包保人員掌握所包車輛和駕駛?cè)说陌踩熊嚽闆r，每月開展面對面的宣傳教育，特別是教育駕駛?cè)瞬坏脽o證駕駛、酒后駕駛、超載、超速行駛，安全宣傳教育到位率達到90%以上。

　　(4)每年開展一次村道危險路段排查治理，并設(shè)置預(yù)防事故的警示標志。

　　(5)在春運、“五一”、“十一”等重要時期和場期、學(xué)校放假、返校等特殊時期，包保人員要在重點部位值班巡查，確保交通安全。

　　(6)包保人員要超前掌握農(nóng)民婚喪嫁娶等賑酒用車信息，督促搞好用車申報，杜絕非客運車輛載人。

　　3、公安交警部門責任包保任務(wù)：

　　(1)以交警中隊為單位建立包主干道、包客運車輛臺帳。

　　(2)公安交警中隊要加強主干道巡邏糾違。

　　(3)對發(fā)生的交通事故快速處理，及時疏導(dǎo)交通，確保道路暢通。

　　(4)交警中隊和客管辦加強對轄區(qū)內(nèi)客運企業(yè)的安全監(jiān)管，督促其落實安全管理措施，每季度對客運駕駛?cè)诉M行一次安全教育。

　　(5)在春運和“五一”、“十一”等重要時期，組織客運車輛臨時檢驗，開展與駕駛?cè)嗣鎸γ娴男麄鹘逃?(6)開展交通安全宣傳教育，每學(xué)期到學(xué)校上1堂以上交通安全課，每年在主干道沿線村集中開展一次以上交通安全宣傳教育活動。

　　(7)每年對縣級以上道路進行一次隱患排查，向政府提出整治意見。

　　(8)農(nóng)村公路每2公里設(shè)置一個農(nóng)機安全監(jiān)控點，監(jiān)控點要定崗、定人、定責。

　　4、農(nóng)機部門責任包保任務(wù)：

　　(1)建立農(nóng)機監(jiān)理人員包農(nóng)機車輛、包農(nóng)機駕駛?cè)伺_帳。

　　(2)每年組織農(nóng)機車輛駕駛?cè)诉M行兩次以上安全教育，特別是春運和“五一”、“十一”等重要時期，加強車輛的安全檢查和駕駛?cè)说男麄魈崾尽?/p>

　　5、交通、公路部門包保任務(wù)：

　　(1)建立交通、公路管理人員包主干道管養(yǎng)臺帳。

　　(2)新修、改建道路的設(shè)計符合交通安全要求，配套必要的安全設(shè)施。

　　(3)對包保管養(yǎng)路段進行整治，市、縣政府掛牌整治路段整治合格率達100%，其他隱患路段及時整治到位，一時不能整治到位的采取臨時性防護措施。

　　6、交通運管部門包保任務(wù)：

　　(1)建立交通運管人員包運輸企業(yè)、包站場臺帳。

　　(2)指導(dǎo)、督促運輸企業(yè)、站場建立健全和落實安全管理制度。

　　(3)把住運輸市場準入關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)。督促客運站場落實車輛出站安檢，起訖點無車站的要安排專人進行日檢。

　　(4)每季度組織對運輸企業(yè)、客運站場進行一次以上安全檢查。

　　(5)每季度組織運輸企業(yè)開展一次安全宣傳教育活動。

　　(6)每年邀請交警部門共同對客運企業(yè)進行安全評估，落實獎懲措施。

　　7、運輸企業(yè)責任包保任務(wù)：

　　(1)建立運輸企業(yè)管理人員包車輛、包駕駛?cè)伺_帳。 (2)建立健全安全工作制度。

　　(3)定期對車輛進行安全檢查，客運站場明確專人每天對出站客車上安檢臺進行安全技術(shù)檢驗，春運、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間重點檢查。

　　(4)加強交通安全宣傳。企業(yè)、站場常年設(shè)有交通安全宣傳標語;設(shè)立宣傳欄，及時更換內(nèi)容;站場常年播放安全教育片，張貼宣傳掛圖，展出宣傳牌。

　　(5)每月對駕駛?cè)诉M行一次交通安全教育，在春運、“五一”、“十一” 等節(jié)假日期間要加強教育，每天進行一次安全提示。每季度對違法突出和發(fā)生責任事故的駕駛?cè)藛T舉辦學(xué)習班。

　　8、教育部門責任包保任務(wù)：

　　(1)建立教育行政管理人員包學(xué)校臺帳。

　　(2)在學(xué)校建立交通安全管理組織體系，實行校領(lǐng)導(dǎo)包班級安全管理，并將學(xué)校交通安全工作納入目標管理考核內(nèi)容。

　　(3)每學(xué)期組織交通安全宣傳教育主題活動，督促學(xué)校設(shè)立宣傳欄和固定交通安全宣傳標語;督促學(xué)校落實上學(xué)、放學(xué)高峰期老師值班制度，教育、勸導(dǎo)學(xué)生不要乘坐非客運車輛。 (4)加強對校車的管理，杜絕不符合安全條件的校車接送學(xué)生.

　　(三)嚴格包保責任追究

　　各級各有關(guān)部門要充分認識加強道路交通安全工作的重要意義，認真履行職責，積極開展工作，切實把包保責任落到實處。對道路交通安全社會化管理包保責任落實情況，要嚴格責任追究，凡未按照要求建立責任包保體系和包保責任不落實或在督查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的，責令相關(guān)單位限期整改，整改不到位的給予黃牌警告，并通報批評;凡因管理失職、包保責任不落實造成重大以上交通事故的，必須按照國家、省、市有關(guān)責任追究規(guī)定進行認真倒查，嚴格處理相關(guān)責任人，對造成群死群傷特大交通事故的單位實行目標考核一票否決，同時，縣里將組織有關(guān)部門介入追查，該給予紀律處分的給予處分，該追究法律責任的依法追究其法律責任。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識

　　道路交通安全關(guān)系社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。實行道路交通安全管理社會化包保責任制，是改善城鄉(xiāng)交通安全現(xiàn)狀，適應(yīng)交通發(fā)展的迫切需要，是深化和落實交通安全社會化管理的迫切需要，是依法行政和執(zhí)政為民的迫切需要，各級各部門要提高把思想認識，把道路交通安全管理社會化工作納入重要議事日程，切實抓緊抓好抓落實。

　　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣成立道路交通安全社會化管理包保責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府副縣長胡彬彬任組長，縣政府辦副主任王立公、縣委政法委副書記鄧恢宜任副組長，縣公安、交警、交通、公路、農(nóng)機、安監(jiān)、教育、宣傳、監(jiān)察、司法、工商、財政、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、財保等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣公安局交警大隊長譚偉任辦公室主任，副大隊長陳敦益任副主任，辦公地點設(shè)縣公安局交通警察大隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人專抓。

　　(三)落實工作措施

　　1、責任包保體系要確保到位。要以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會形成縱向的管理面，以公安交警、農(nóng)機監(jiān)理、交通、公路、運管、教育行政及運輸企業(yè)布成橫向的管理點?？v向的管理面要負責好管理區(qū)域內(nèi)交通安全工作的規(guī)劃與組織，橫向的各個管理點要履行好各自管理職能，在縣政府的統(tǒng)一調(diào)度下協(xié)同開展工作。各級各部門要成立日常性管理機構(gòu)，制定日常性管理規(guī)劃，健全日常性管理機制，確保形成不留管理漏洞、不留管理盲區(qū)、不留管理黑點的完整的管理體系。

　　2、責任包保臺帳要建立完備。各級各部門要按責任歸屬，分塊按線摸清駕駛?cè)撕蛙囕v底數(shù)，建立機動車、駕駛?cè)伺_帳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會要對轄區(qū)摩托車、校車等車輛及駕駛?cè)诉M行地毯式清查，摸清車輛總數(shù)、活動規(guī)律、駕駛?cè)俗≈芳奥?lián)系電話;農(nóng)機監(jiān)理站要對轄區(qū)內(nèi)拖拉機及駕駛?cè)诉M行清查，尤其是未參加所檢和報廢的車輛及駕駛?cè)艘坑涗浽趦?交警部門要對管轄的客運車輛進一步清查核對，澄清底數(shù)。 3、包保管理責任要分解到人。各級各部門要按照屬地管理原則和職能分工，對管理對象和工作任務(wù)進行分解，以書面形式告知具體部門和個人，并明確載明管理的任務(wù)和相應(yīng)的責任追究。對因責任分解不到位，造成漏管失控的，要追究負責責任分配人員的責任;對因人事變動，未及時調(diào)整責任分配，造成漏管失控的，要追究日常管理機構(gòu)負責人的責任。

　　4、責任包保管理要加強保障。一是要加強經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年要安排一定的專項經(jīng)費，用于各村(居)委會交通安全員的經(jīng)費補貼;二是要加強人員保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將稅費取消后富余的干部組織起來，進行交通安全管理，以加強農(nóng)村基層交通管理力量;三是要加強制度保障。各級各部門要根據(jù)社會化管理包保責任工作需要，制定相關(guān)制度，以制度形式保障工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性，確保包保工作的落實。

　　附件：

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部責任包保臺帳

　　2.交通安全社會化日常管理工作臺帳

　　3.機動車輛及駕駛?cè)素熑伟Ｅ_帳

　　4.路段責任包保臺帳

　　道路交通安全包保責任內(nèi)容二：

　　“尊敬的機動車駕駛員，我是你愛車的安全包保責任人，在此提醒你：近期，受冰雪天氣影響，為確保行車安全，不要超員超速行駛，注意控制車距，不要違章載人，不要酒后駕車，不駕駛手續(xù)不全的車輛，祝你一路平安。”近日，羅平縣富樂鎮(zhèn)境內(nèi)的所有建檔重點機動車輛駕駛?cè)硕际盏搅祟愃频奶嵝讯绦呕螂娫捀嬷?/p>

　　該鎮(zhèn)健全完善農(nóng)村道路交通安全防控體系，嚴格按照“橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋”的原則，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包保責任制，即由一名黨政班子成員掛鉤聯(lián)系一個村(居)委會或單位、企業(yè);一名村(社區(qū))干部掛鉤聯(lián)系一個村(居)民小組;一名鎮(zhèn)、村干部掛鉤聯(lián)系一批重點車輛駕駛?cè)?。將排查建檔的657輛重點車輛全部分包到全鎮(zhèn)107名干部職工和39名村(社區(qū))干部，做到分工明確，責任到人。要求每名鎮(zhèn)、村干部職工要全面掌握負責聯(lián)系的村(居)委會、單位(企業(yè))、村民小組的道路交通基本情況，每月向掛鉤聯(lián)系的重點車輛駕駛?cè)税l(fā)送一條交通安全提示短信，每半年開展一次面對面的交通安全宣傳教育;經(jīng)常性的深入聯(lián)系點對重點車輛及駕駛?cè)耸掷m(xù)是否齊全、是否按期購買交強險和參加審驗、有無交通違法行為等情況開展常態(tài)化檢查。對工作開展情況形成痕跡檔案材料備查，鎮(zhèn)交管辦適時開展督導(dǎo)檢查。

　　該鎮(zhèn)規(guī)范建立轄區(qū)機動車基礎(chǔ)臺賬、機動車駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺賬、微型面包車基礎(chǔ)臺賬、轄區(qū)機動車及駕駛?cè)嗽鰷p臺賬、機動車駕駛?cè)税踩珜W(xué)習教育臺賬等“五類”基礎(chǔ)臺賬。建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度、聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度、重點時段、重點路段包保責任機制和道路交通安全隱患排查治理機制“五項制度”。堅持每月組織相關(guān)成員單位對轄區(qū)開展一次交通安全隱患排查，對排查出來的隱患點(段)根據(jù)輕重緩急逐個制定治理方案，并及時報請分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進行治理，及時消除隱患，確保機動車駕駛?cè)诵熊嚢踩腿罕姵鲂邪踩?/p>