道路交通安全法的作用
道路交通安全法的作用
你知道道路交通安全法的作用有哪些嗎?下面就讓學(xué)習(xí)啦小編告訴你道路交通安全法的作用，一起來看看吧!
道路交通安全法的作用
維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率，迫切需要出臺一部法律，為解決道路交通中的難題提供法律保障;通過規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保護道路交通參與人的合法權(quán)益;通過確定法律制度，增強道路交通的有效管理，提高管理水平;通過規(guī)范執(zhí)法行為，增強公民的守法意識，保障道路交通的有序、安全和暢通。
道路交通安全法的版本修訂
2003年10月28日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，2003年10月28日中華人民共和國主席令第八號公布，自2004年5月1日起施行。
2007年12月29日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》，自2008年5月1日起施行。
2011年4月22日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國道路交通安全法>的決定》，自2011年5月1日起施行。
影響道路交通安全和暢通的原因
(一)交通供需矛盾日益加劇。2002年，全國汽車保有量近2141萬輛，是1986年5.9倍。全國有機動車駕駛員9147萬人，是1986年的9.1倍。全國公路客運量高達146.6億人次、公路貨運量高達110.6億噸，分別是1986年的2.7倍和1.8倍。與此同時，2002年全國公路通車里程為175.8萬分里，是1986年的2.3倍。2002年城市道路總長度約為18萬公里，是1986年的2.5倍。2002年，全國城市人均道路面積約為8平方米，遠遠低于發(fā)達國家人均25平方米的水平。36個大城市百輛車停車位不足20%，城市中心區(qū)停車困難。隨著客、貨運量和機動車保有量的增長，道路建設(shè)和安全管理設(shè)施遠遠滿足不了形勢發(fā)展，這是導(dǎo)致交通事故發(fā)生風(fēng)險機率增加，道路擁擠堵塞明顯增多的一個重要原因。
(二)城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，公路質(zhì)量低，通行條件差。城市道路瓶頸路、斷頭路、畸形交叉口多。不少城市熱衷于修主干道，不注重次干道、支路的建設(shè)，道路密度低，交通流過于集中，主、次干道、支路比例嚴重失調(diào)，特別是在主、次干道過渡或銜接路口、路段通行能力低。由于歷史原因，相當(dāng)多的公路修建的等級低、質(zhì)量差，86%的公路為3級以下公路和等外公路，一些公路線型設(shè)計存在嚴重缺陷，形成急彎、連續(xù)的彎路、陡坡或連續(xù)長坡、寬路窄橋，而且缺少標志、標線和安全防護設(shè)施。因道路維修、自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件等引發(fā)的交通堵塞時有發(fā)生。
(三)道路交通工具總體構(gòu)成不合理，安全性能差。到2002年底，我國機動車保有量突破1億輛，其中汽車2141萬輛，僅占26.85%，大部分為摩托車、農(nóng)用運輸車、拖拉機等安全性能低的車輛。貨運車輛“大噸小標”、超長超寬、超大噸位，以及大量拼、組裝的摩托車，低質(zhì)量的農(nóng)用運輸車和簡易機動車等問題非常突出。人車混行、機動車與非機動車混行的交通方式直接影響了道路通行效率和安全。
(四)違反交通法規(guī)現(xiàn)象十分普遍，交通秩序不好。國民的整體交通法律意識、交通安全意識和交通文明意識不高，道路通行秩序差。2002年，全國共處理交通違法2.59億人次，處罰1.97億人次。違法通行、交通秩序混亂是影響通行效率、造成交通擁堵，危害交通安全、導(dǎo)致交通事故的直接原因。
(五)政府管理道路交通的整體水平不高。政府及其職能部門沒有把道路建設(shè)和交通的發(fā)展放在城鄉(xiāng)發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化進程中優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略地位，交通發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程不相適應(yīng)。道路建設(shè)、交通組織缺乏科學(xué)的規(guī)劃，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，道路建設(shè)中設(shè)計標準低、功能不足、設(shè)施不全、通行能力低。交通結(jié)構(gòu)不合理，特別是公共交通發(fā)展滯后。現(xiàn)有道路資源開發(fā)利用率不高、管理水平偏低，科技含量少。專業(yè)人員隊伍(包括交警)素質(zhì)不高。全國還沒有完全形成各有關(guān)部門參與、全社會聯(lián)動的整體合力。
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