為加強團的基層組織建設，實現(xiàn)團支部(總支)工作制度化、規(guī)范化、科學化，增強團干部的責任感。下面是學習啦小編精心為你們整理的團的重點工作的相關內(nèi)容，希望你們會喜歡!

　　團的重點工作

　　1.跨世紀青年人才工程的宗旨是什么?

　　跨世紀青年人才工程是共青團組織的重點工作之一。它的宗旨是：高舉“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的旗幟，通過參與生產(chǎn)經(jīng)營、推動技術(shù)進步的實踐，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)一代適應社會主義市場經(jīng)濟要求，掌握過硬實用技能的熟練勞動者和面向二十一世紀具有較高科學文化素質(zhì)的青年人才。

　　2.跨世紀青年人才工程主要從哪幾方面開展?

　　跨世紀青年人才工程從培養(yǎng)合格的青年勞動者、造就優(yōu)秀的青年科技和經(jīng)營管理人才、培養(yǎng)開創(chuàng)二十一世紀大業(yè)的生力軍、推廣普及新知識新技能四個方面展開。

　　培養(yǎng)合格青年勞動者。培養(yǎng)青年崗位能手，在城鄉(xiāng)企業(yè)中，通過學習培訓、崗位技能達標考評和技術(shù)比武等途徑，幫助各行各業(yè)的青年職工適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度對勞動者素質(zhì)的要求，具備熟練的生產(chǎn)經(jīng)營技能;培養(yǎng)青年星火帶頭人，在農(nóng)村，幫助有一定文化知識的青年掌握國家星火技術(shù)，并帶動廣大農(nóng)村青年學習和運用實用技術(shù)，走科技致富之路，成為新型農(nóng)民;培養(yǎng)勞動后備軍，在中等學校，通過開展實踐教育活動，強化科技實踐和實用技術(shù)培訓，幫助青年學生適應市場選擇，做好就業(yè)的技能準備;開展青年勞務協(xié)作，將貧困地區(qū)具有一定文化素質(zhì)的剩余青年勞動力有組織有計劃地輸送到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參加經(jīng)濟建設，在勞動實踐中加以訓練和培養(yǎng)，幫助他們學習技能、更新觀念、提高素質(zhì)。在此基礎上積極推進人才和技術(shù)回流，推動貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

　　造就優(yōu)秀青年科技和經(jīng)營管理人才。在青年經(jīng)營管理者、青年科技工作者、青年教師、青年科技實業(yè)家、青年工人和青年農(nóng)民中，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立一大批在科技和經(jīng)營管理領域有所建樹、成績突出的人才，形成一支以青年科學家、青年企業(yè)家和青年科技標兵、青年經(jīng)營管理標兵為主體的青年高級專門人才隊伍，激勵青年特別是青年知識分子勇攀科學高峰。在大學生中，開展以科技文化服務為重點的社會實踐活動，組織“挑戰(zhàn)杯”課外學術(shù)和科技成果競賽，引導他們適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，努力學習成才，成為一支宏大的現(xiàn)代科技和經(jīng)營管理的后備力量。

　　培養(yǎng)開創(chuàng)二十一世紀大業(yè)的生力軍。要從少年兒童抓起，培養(yǎng)一代“四有”新人。要以素質(zhì)培養(yǎng)和能力提高為重點，以實踐教育為主要途徑，廣泛開展勞動實踐活動，培養(yǎng)少年兒童學科學的興趣和動手能力，引導他們從小在活動中學會生存，自理自律;學會服務，樂于助人;學會創(chuàng)造，追求真知，為成為我國二十一世紀建設的生力軍打下良好的基礎。

　　推廣普及新知識新技能。面向二十一世紀，適應國家經(jīng)濟和社會未來發(fā)展需要，在青年中逐步推廣和普及現(xiàn)代新知識新技能，培養(yǎng)跨世紀的青年建設者。學習新知識新技能，要面向社會各界青年，利用社會力量，運用社會化方式組織和推動。通過開展學習競賽活動和采取有效的政策措施，激發(fā)廣大青年迎接新世紀、學習新知識新技能的熱情。各地團組織要依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的急需，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，有重點有選擇地在青年中推廣新知識新技能。大中城市和有條件的地方，可以集中推廣未來普遍適用的外語、計算機和金融財會等知識，逐步在青年中掀起為適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代社會需要學習新知識新技能的熱潮。

　　3.為什么要進行青年人力資源開發(fā)?

　　所謂人力資源，通俗講就是指把人也當成一種社會資源來看待。所謂青年人力資源開發(fā)是指把青年中蘊含的巨大潛能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　實現(xiàn)黨的跨世紀宏偉目標，關鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這兩個轉(zhuǎn)變，特別是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，歸根到底要靠科技進步和提高勞動者的素質(zhì)。正如江澤民同志指出，國民經(jīng)濟發(fā)展的路子，要轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。這就需要提高勞動者的技能水平，使科學技術(shù)在生產(chǎn)領域廣泛應用。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置發(fā)揮基礎性作用，同樣也要求充分發(fā)揮人的潛能和創(chuàng)造力。因此，實現(xiàn)這兩個根本性轉(zhuǎn)變，尤其是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，必須依靠人的積極性的調(diào)動和人才作用的發(fā)揮，必須重視人力資源的開發(fā) 。

　　我國青年中蘊含著進行人力資源開發(fā)的巨大潛能。這種潛能首先表現(xiàn)在：改革開放中成長起來的一代青年，他們中的許多人已經(jīng)成為或正在成為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)所需要的各級各類人才。應當使他們的作用得到最大限度的發(fā)揮。這種潛能還表現(xiàn)在：跨世紀一代青年有理想，有追求，希望中華民族的強大和振興，愿意在偉大的創(chuàng)業(yè)實踐中貢獻與成才;有較強的適應力，能夠較快地掌握和運用與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新知識、新技能，能夠在新的歷史條件下開拓創(chuàng)新、銳意進取。

　　開發(fā)青年人力資源，發(fā)揮青年的積極性和創(chuàng)造力。是共青團服務經(jīng)濟建設的有效途徑和優(yōu)勢所在。要通過提高青年的技能水平來促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高，通過科技知識廣泛運用于生產(chǎn)領域來產(chǎn)生經(jīng)濟效益，通過青年人才聰明才智的發(fā)揮來推動社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，通過調(diào)動青年的愛國熱情，使之轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)黨的跨世紀奮斗目標的創(chuàng)業(yè)行動?？傊?，要在人這一最基本的生產(chǎn)要素上大作文章，全面實施跨世紀青年人才工程，有效地動員青年成為一種現(xiàn)實的社會力量，為推動兩個根本性轉(zhuǎn)變做出實實在在的貢獻。

　　4.團組織應該如何通過加強人才培養(yǎng)促進青年人力資源開發(fā)?

　　人才成長重在培養(yǎng)。沒有培養(yǎng)，就沒有人才的成長，青年人才的成長更是如此。開發(fā)青年人力資源，造就青年人才大軍，要求共青團組織必須強化培養(yǎng)意識，在人才的培養(yǎng)上下硬功夫。

　　要在實踐中培養(yǎng)青年人才。培養(yǎng)人才是全社會的共同責任，不同行業(yè)、不同部門培養(yǎng)人才有著不同的方式，共青團在這方面有自己的特點，其基本環(huán)節(jié)是實踐，強調(diào)在實踐中培育青年、鍛煉青年。六十年代創(chuàng)造的青年突擊隊、八十年代以后廣泛開展的青工技術(shù)比武，以及近十年來創(chuàng)造的青年崗位能手、青年星火帶頭人等活動都是在實踐中培養(yǎng)青年的行之有效的方法。

　　要為青年成才提供具體、有形的幫助。應該在兩個基本的方面進行努力。一是充分發(fā)揮青年人才的作用。開發(fā)青年人力資源，發(fā)揮青年人才作用，是培養(yǎng)人才的重要方面。正如鄧小平同志所說，人才只有大膽使用，才能培養(yǎng)出來。各級團組織、各條戰(zhàn)線團組織，都要通過開展各具特色的實踐活動，通過提供信息、技術(shù)、政策等方面的實際支持，為青年在創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮作用，鍛煉成長提供舞臺，創(chuàng)造條件，變?nèi)瞬判б鏋榻?jīng)濟效益;二是要從創(chuàng)業(yè)對人才素質(zhì)提出的實際要求出發(fā)，對青年進行有針對性的培訓。尤其要在青年中強化科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識，增強他們把科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力。要立足共青團已有的各類培訓基地，通過組織各種形式的交流，幫助青年掌握實用的新知識、新技能。對高層次的青年人才，也可通過組織出國考察、研修等方式，幫助他們開闊視野。這兩個方面的工作做好了，就為青年成才和發(fā)展提供了具體、有形的幫助，團的工作就能為經(jīng)濟增長和持續(xù)發(fā)展提供實際的服務。

　　要努力形成與共青團培養(yǎng)人才方式相一致的特有機制。要通過建立青年人才庫、建立舉薦優(yōu)秀青年上崗制度，使青年人才得到及時的發(fā)現(xiàn)和使用。要在信息、技術(shù)、政策、資金等方面提供經(jīng)常性的支持，建立共青團扶持青年人才的制度。要通過定期評選杰出青年，加強對青年人才的宣傳和表彰，為青年人才的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要進一步開發(fā)現(xiàn)有的團校、青少年宮、青少年活動營地、青少年教育基地和多種類型的實踐基地等在人才培養(yǎng)方面的功能，根據(jù)青年的不同層次、不同需求，逐步建立起多層次、多種類的青年人才培訓基地，形成青年人才培訓網(wǎng)絡。要以辦事業(yè)的精神，發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢和青聯(lián)、學聯(lián)、青企協(xié)、鄉(xiāng)企協(xié)等青年社團的作用，努力構(gòu)建共青團提高青年一代整體素質(zhì)、培養(yǎng)跨世紀優(yōu)秀人才的特有機制。

　　5.為什么要把引導青年學習成才作為團支部的一項重要工作?

　　幫助青年學習成才是推進改革，實現(xiàn)中華民族偉大復興的需要。我們國家深入進行的經(jīng)濟體制和其他各項改革，是我們黨領導億萬人民群眾建設有中國特色社會主義的偉大實踐，是實現(xiàn)黨的宏偉目標，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的重大步驟，是一場偉大的歷史變革。改革的根本目的是發(fā)展社會生產(chǎn)力。生產(chǎn)力中最活躍的因素是掌握知識和生產(chǎn)技能的勞動者?？梢哉f，改革的成敗，關鍵是人才問題。沒有成千上萬的各類人才，改革難以成功，四化難以實現(xiàn)。青年是改革中的一支生力軍。這支生力軍的政治思想品質(zhì)和現(xiàn)代科學文化素質(zhì)如何，對兩個轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)具有決定性作用。青年占全國人口的四分之一，農(nóng)村勞動力的半數(shù)以上。如果青年的教育水平、基本素質(zhì)不能及時提高，中華民族的偉大復興也就無從實現(xiàn)。

　　幫助青年學習成才是迎接未來的需要。當今世界正醞釀著一場以微電子技術(shù)、計算機、光纖通訊、新材料、生物技術(shù)、新能源以及海洋和宇宙工程等為標志的新的技術(shù)革命，知識經(jīng)濟初見端倪。這對我國經(jīng)濟的發(fā)展是一種新的機遇和挑戰(zhàn)。這場挑戰(zhàn)的實質(zhì)就是知識的挑戰(zhàn)，人才的挑戰(zhàn)。誰掌握了當代最先進的科學技術(shù)，誰就能走在時代的前列，哪個國家擁有眾多高素質(zhì)的人才，它就能在競爭中獲得勝利。未來屬于青年，趕上或超過世界發(fā)達的國家，需要青年一代的奮斗努力。應該說，在社會主義條件下成長起來的我國青年，繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)憤自強的精神，但也必須看到，無論在方法觀念、知識水平、身體素質(zhì)諸方面，我國青年還存在著許多不足。因此，幫助青年成才不僅是社會主義現(xiàn)代化建設的需要，也是迎接未來新世紀的需要。

　　幫助青年學習成才是實現(xiàn)青年理想和切身利益的需要。青年都希望自己能自立于社會，希望超過自己的父輩，渴望成才。青年時期是長知識、長身體時期，是世界觀形成時期，這一時期對青年一生的發(fā)展將起著極為重要的作用。幫助青年在這個時期打下堅實牢固的基礎，掌握為人民、為社會服務的本領，青年才能在社會的前進中不被淘汰。也只有這樣，青年才能從根本上實現(xiàn)自己的遠大理想和利益，為人類的文明進步，為祖國的繁榮富強作出貢獻。

　　幫助青年成才是由共青團性質(zhì)所決定的。共青團是先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。培養(yǎng)“四有”新人，是共青團的基本任務。培養(yǎng)“四有”新人，也就包涵著要幫助青年成才。“有理想”“有道德”“有紀律”是指政治思想方面，而“有文化”，則不僅指的是要具有一定的文化科學知識，而且指的是要具有相當熟練的業(yè)務技術(shù)知識和才能。幫助青年成長為政治思想好的各行各業(yè)的專業(yè)家，是共青團的光榮任務。

　　6.如何理解知識經(jīng)濟的興起和發(fā)展?

　　人類經(jīng)過了大約5000年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，又經(jīng)歷了300年左右的工業(yè)經(jīng)濟時代，現(xiàn)在正進入知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界最有發(fā)展前途的經(jīng)濟形式。世界經(jīng)貿(mào)組織在1996年度報告中說到：29個經(jīng)濟合作組織國家，GNP的50%是通過知識經(jīng)濟實現(xiàn)的。

　　知識經(jīng)濟是指以知識為基礎的經(jīng)濟，按照世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)表的《以知識為基礎的經(jīng)濟》報告中的定義，是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。這里所說的知識包括迄今為止所創(chuàng)造的所有知識。其中，科學技術(shù)、管理科學和行為科學是最重要的部分。知識經(jīng)濟相對于以土地資源為基礎的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和以原材料、能源為基礎的工業(yè)經(jīng)濟而言，強調(diào)知識積累的重要性。知識經(jīng)濟中的知識作為一種經(jīng)濟要素與一般意義上的知識不盡相同，作為一種經(jīng)濟要素與別的經(jīng)濟要素也有很大的不同。概括來講，知識的本身有著不可替代性、不可相加性、不可逆性、非磨損性、不可分性、可共享性、無限增值性等七大特征，當知識成為主要經(jīng)濟要素后，經(jīng)濟增長方式會發(fā)生根本變化。

　　知識經(jīng)濟的到來，標志著以物質(zhì)資源的高消耗為基礎的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的衰落。在經(jīng)濟活動中，知識投入可以代替物質(zhì)投入，從而達到節(jié)約物質(zhì)資源，提高經(jīng)濟效率的目的，美國的“探路者”在火星上搜集到的信息量是21年前發(fā)射的“海盜”號的5倍，成本只相當于“海盜號”的1/5多些。隨著微電子技術(shù)、信息技術(shù)等在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的廣泛應用，大大降低了生產(chǎn)過程的物耗和能耗，因而知識經(jīng)濟又是低耗高效的經(jīng)濟，它使得可持續(xù)發(fā)展變?yōu)榭赡?。知識經(jīng)濟的又一特點是產(chǎn)值“輕型化”。由于知識的含量增大，產(chǎn)品的附加值也成倍提高。比如，用光纜取代銅線，用數(shù)字產(chǎn)品取代模擬產(chǎn)品等等。在當今科技最發(fā)達的美國，它的國民生產(chǎn)總值如果以噸位來衡量，幾乎同100年前差不多，但其實際價值卻增長了20倍。

　　知識經(jīng)濟的發(fā)展，信息的快速傳遞，對一個國家的經(jīng)濟安全也將起到極其重要的作用。在美國，最大的投入已不再是生產(chǎn)的投入，而是對知識的投入，占到國民生產(chǎn)總值的20%。其中，開發(fā)研究生產(chǎn)知識占3%～5%;傳播知識占15%～17%。在知識經(jīng)濟時代，任何一個國家已經(jīng)不再具備天然的資源，最重要的資源可用8個字概括：教育、素質(zhì)、機制和管理，即教育程度的高低，國民素質(zhì)的好壞，國家政治經(jīng)濟運行的機制是否健康，管理水平如何。一個知識經(jīng)濟先進的國家會在經(jīng)濟、政治、文化等各個方面對那些知識經(jīng)濟落后的國家處于支配地位。誰在以知識為主導的經(jīng)濟時代搶占了制高點、掌握了信息霸權(quán)，誰就能在下個世紀立于不敗之地。

　　中國的國情極其復雜，經(jīng)濟發(fā)展極不平衡。多種經(jīng)濟體制、多種生產(chǎn)方式、多檔次技術(shù)水平并存，市場和產(chǎn)業(yè)的格局尚處在大的變動之中。加快發(fā)展和消除貧困是擺在我們面前的兩大難題。在這種條件下，全社會共同向知識經(jīng)濟邁進是難以做到的，但這不等于我們可以忽視知識經(jīng)濟的發(fā)展，或放棄發(fā)展局部的知識經(jīng)濟。應該認識到，如果沒有過去的“兩彈一星”，就沒有我們現(xiàn)在的國際地位;如果今天不發(fā)展知識經(jīng)濟，也就沒有我們21世紀在國際上的位置。在經(jīng)過了20年的改革開放之后，我們也面臨著發(fā)展知識經(jīng)濟的有利條件和契機。小平同志“科技是第一生產(chǎn)力”的思想為我們向依靠科技進步的知識經(jīng)濟發(fā)展做了必要的理論準備，科教興國戰(zhàn)略的實施使我們找到了國家強盛的持久動力。我國高科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)模日益壯大，工業(yè)化、城市化、信息化建設正穩(wěn)步推向前進。全球的信息化、經(jīng)濟一體化和新一輪技術(shù)革命為我們提供了難得的機遇。此外，我們在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還有后發(fā)優(yōu)勢，可以直接利用比較先進的技術(shù)而不用再去走發(fā)達國家的老路。展望未來，我們充滿信心。只要我們未雨綢繆，制定相應的對策，切實落實“科教興國”戰(zhàn)略，就一定能較快地進入知識經(jīng)濟的發(fā)展軌道。

　　7.為什么要引導青年樹立終身學習的觀念?

　　由于社會的進步，科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識總量劇增，知識的老化周期變短，知識的更新急劇加速。本世紀以來，科學技術(shù)的新成果有了迅速增長。20世紀前50年所取得的研究成果，遠遠超過了19世紀。60年代以來，科學技術(shù)上的新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明比過去2000年的總和還要多?？茖W發(fā)明到應用的周期也愈來愈短。從電能的發(fā)現(xiàn)到建立第一座發(fā)電站用了282年，而激光的發(fā)明到應用只用了2年時間。在美國，電話的普及用了75年，電視機用了30年，而計算機僅用了10年。由于知識老化加速，在人的一生中，大學階段只能獲得需用知識的10%左右，而其余的90%都要在工作中不斷學習才能取得。因此，傳統(tǒng)的一次性學校教育已無法適應現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，使現(xiàn)代人面臨著生存的危機，那種結(jié)束學校教育、找到工作就一勞永逸的體制已成為歷史。每一個人要想使自己適應未來工作的需要，就必須終身學習。在世紀之交的歷史時期，我們大力倡導在青年中樹立終身學習的觀念，更有著重要的社會意義。

　　(1)終身學習是適應社會急劇變化的客觀需要。社會總是在不斷地發(fā)展變化，但從沒有像今天變化得這樣快。過去需要幾代人完成的變化，現(xiàn)在不需要一代人，甚至每幾年就面臨著一個新的世界。在這種急劇變化的社會里，人們自少年時所形成的思想觀念、習慣、思維方式等往往跟不上時代的變化?，F(xiàn)實強迫人們要不斷地做出新的認識和判斷，盡快獲得認識和解釋時代的能力，堅持學習，保持與時代的平衡。

　　(2)終身學習是面對知識爆炸性增長的必然選擇。伴隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為特征的現(xiàn)代信息技術(shù)的突飛猛進，新知識呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長。不斷革新的計算機與光纖網(wǎng)絡通信、衛(wèi)星遠程通信相結(jié)合，將知識的編碼、儲存、傳輸、擴散速度極大地提高，方式極大地簡化，成本極大地降低。知識量猛增，而知識的更新周期愈來愈短。據(jù)估計，人類的全部知識每五年就要翻一翻。這就要求每個人都必須把學習貫穿自己的一生，活到老學到老。

　　(3)終身學習是經(jīng)濟發(fā)展對勞動者的迫切要求。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的今天，新技術(shù)、新產(chǎn)品和新的項目層出不窮，評價勞動者就業(yè)能力的標準在不斷提高。一方面失業(yè)在增加，另一方面又有許多工作崗位找不到合適的就業(yè)者。避免自己陷入結(jié)構(gòu)性失業(yè)的唯一出路，就是不斷地學習，不斷地提高，讓就業(yè)的過程成為一個永無停止的學習、提高的過程。

　　(4)生活水平的提高和閑暇時間的增多也為學習創(chuàng)造了條件。人們有可能拿出較多的時間、精力和金錢來充實自己、提高自己。學習也逐漸會成為人們高質(zhì)量生活的重要內(nèi)容，伴隨我們走過一生。

　　8.如何結(jié)合實施全面素質(zhì)教育、幫助青年提高學習能力?

　　人的素質(zhì)構(gòu)成包括先天的生理特征，也包括后天獲得的長期穩(wěn)定的品質(zhì)結(jié)構(gòu)。素質(zhì)教育注重全面提高公民思想品德、科學文化和身體、心理、帶動技能素質(zhì)，強調(diào)培養(yǎng)能力、發(fā)展個性。但素質(zhì)教育并不是僅僅在學校里就能夠完成的，就人的素質(zhì)的主要方面看，主要是在實踐活動中形成的。所以，共青團能夠發(fā)揮自己在實踐中育人的優(yōu)勢，結(jié)合教育改革的新形勢和青年學生學習的新特點，不斷深化大學生社會實踐活動和中學生實踐教育等活動增強青少年對新知識的敏感性和探索欲，發(fā)現(xiàn)和解決新問題的洞察力和創(chuàng)造力，提高他們的自主學習能力，為實施全面素質(zhì)教育做出貢獻。

　　首先，要把深入開展社會實踐與端正青少年的學習目的結(jié)合起來，強化青年一代為國家繁榮富強而發(fā)憤讀書的學習動力。要通過深入廠礦、街道、農(nóng)村的各種實踐教育，讓廣大青少年了解改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設所取得的輝煌成就和前進道路上的困難，使他們深切體會到一種社會責任感和歷史使命感激發(fā)起強烈的學習熱情。

　　其次，要通過廣泛的社會實踐引導青少年拓寬知識面，學會在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題。社會是一個廣闊的課堂，許多鮮活的知識是難以從書本上和課堂中得來的。團組織要積極動員社會力量，盡可能多地創(chuàng)造條件，讓更多的青少年有機會走進社會，讀社會這本無字之書。要引導、幫助青少年學會觀察、了解社會，從中發(fā)現(xiàn)問題，培養(yǎng)他們敏銳的視角和深刻的洞察力，掌握從紛繁的世界中收集和篩選信息的能力。

　　最后，要創(chuàng)造條件，鼓勵青年用自己所學的知識為廣大群眾解決實際問題。理論聯(lián)系實際的學風是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織、引導青年學生奔赴城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，開展實用技術(shù)培訓、科技服務、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動，既可以鍛煉青年對知識的實際運用能力，也能夠解決人民群眾生活中的困難。

　　9.如何引導、幫助青年學習現(xiàn)代科技知識?

　　科學技術(shù)知識是一種能引導人們奮發(fā)圖強、積極向上、充滿生機與活力的精神力量。引導、幫助青年學習現(xiàn)代科技知識，是時代的需要。

　　(1)大力倡導科學精神。要引導青少年了解自然世界，了解科學的一些重要概念和原則。學會用科學的知識和科學的思維方法思考個人和社會問題，學會尊重自然規(guī)律和自然世界的統(tǒng)一性，要反對各種各樣的封建迷信活動，宣揚科技是第一生產(chǎn)力的思想。要使青年明白一條基本道理：只有掌握科學技術(shù)知識，通過艱苦奮斗，才能學會新的勞動生產(chǎn)方式，提高勞動生產(chǎn)率，用同樣的時間和投入，生產(chǎn)出比過去多十倍、百倍的產(chǎn)品和價值，為社會創(chuàng)造更多更好的財富。

　　(2)開展豐富多彩的科普活動。根據(jù)青少年特點，用他們易于理解和能夠接受的方式，以培訓、講座、展覽、閱讀、視聽或娛樂等雅俗共賞的形式來普及現(xiàn)代科技知識。引導和鼓勵青少年積極參與和從事課外科技活動，通過科技制作、科學實驗、科學討論等實踐活動，激發(fā)他們對科學的興趣，為進一步的學習和發(fā)展打下良好的基礎。

　　(3)充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。充分利用團組織的青年科技圖書站、黑板報、小刊物等宣傳陣地，宣傳科學精神，傳播科技知識，將最新的科技信息、實用的知識技能及時普及到青年中去。尤其在農(nóng)村以及一些條件較差的地方，更要充分發(fā)揮好這些陣地的作用，把它們建設成向青年介紹現(xiàn)代科技知識的重要窗口。

　　10.為什么要幫助青年不斷提高技能素質(zhì)?

　　提高青年的技能素質(zhì)，是經(jīng)濟發(fā)展和科技進步提出的必然要求，也是青年勞動者在市場競爭中求生存、在新的經(jīng)濟增長點中謀求更大發(fā)展的現(xiàn)實需要。

　　技能是掌握和運用科學知識的能力。提高勞動者的技能素質(zhì)包括兩方面的含義。一是指在原有的崗位上不斷提高技能水平。二是要優(yōu)化技能結(jié)構(gòu)，增加技能儲備，努力掌握先進適用技術(shù)和新的技能。目前，從整體上來看，我國青年勞動者的技能素質(zhì)還比較低。由于教育事業(yè)還不發(fā)達，僅有10%左右的適齡青少年能受到中高級專業(yè)教育，90%的人要通過職業(yè)培訓或自學來掌握現(xiàn)代生產(chǎn)勞動技術(shù)?，F(xiàn)在我國高級技術(shù)工人僅占技術(shù)工人總數(shù)的3.5%，這與發(fā)達國家一般達到20%以上的水平比較差距還很大。而社會上重文憑、輕技能的現(xiàn)象依然存在。因此，團組織要勇立社會新風，大力引導和促進青年勞動者素質(zhì)的提高。

　　團十四大報告提出共青團要發(fā)揚在實踐中育人的傳統(tǒng)，積極幫助各行各業(yè)青年主動調(diào)整自己的技能結(jié)構(gòu)，努力掌握新技能，大力應用先進適用技術(shù)，成為經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)的勞動者。要圍繞國有企業(yè)的改革和發(fā)展，在青工中廣泛開展崗位技能訓練，大力培養(yǎng)各級各類既愛崗敬業(yè)、勝任本崗位工作，又能很好地適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的新型崗位能手。聯(lián)合政府有關部門和社會各有關方面，充分利用各種培訓陣地，在職業(yè)青年中大力開展各種形式的新技能培訓、新技術(shù)推廣活動，為發(fā)展社會化的青年職業(yè)培訓體系作出積極努力。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的逐步發(fā)展，大力推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略，廣泛開展有利于提高農(nóng)業(yè)科技水平的實用技術(shù)培訓，培養(yǎng)一大批率先脫貧致富的青年星火帶頭人，帶動更多的農(nóng)村青年在新的農(nóng)業(yè)科技革命中大有作為。

　　11.為什么要幫助青年培養(yǎng)創(chuàng)新意識?

　　一是建設偉大社會主義祖國的需要。建設有中國特色的社會主義，是中華民族的空前壯舉，是中國人民宏偉的創(chuàng)造性實踐。改革開放20年來的實踐表明：只有創(chuàng)造，才能成就建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。沒有解放思想、實事求是思想路線的重新確立，沒有對社會主義本質(zhì)的重新認識，沒有為國家富強人民幸福而開拓進取的群眾創(chuàng)造精神的振起，就不可能開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設的各項事業(yè)，就不可能取得各項事業(yè)的歷史性成就。

　　二是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要。計劃經(jīng)濟，從某種意義上說是一種依賴性的經(jīng)濟。基層依賴主管部門，下級依賴上級，經(jīng)濟運行依賴計劃。計劃分配什么，就按計劃分配的去生產(chǎn)，去生活。企業(yè)沒有主動性，勞動者也沒有主動性。依賴性扼殺了創(chuàng)造精神和冒風險的精神。與計劃經(jīng)濟相反，市場經(jīng)濟從根本上摒棄依賴，要求企業(yè)和勞動者依靠自身的努力，去開拓、去進取、去競爭。開拓、進取、競爭，都要冒風險，唯其如此，積極性才能涌現(xiàn)出來，創(chuàng)造精神才能發(fā)揮出來。

　　三是適應知識經(jīng)濟興起發(fā)展的需要。在這種經(jīng)濟中知識特性日益明顯，知識已成為最重要的生產(chǎn)要素和資源，企業(yè)中最關鍵的資產(chǎn)并不是資本而是智力，產(chǎn)品和服務中的知識含量增大。國家的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮在很大程度不依賴于自然資源和勞動力數(shù)量與價格，而取決于擁有創(chuàng)造知識的能力和技術(shù)水平。其中至關重要的動力是創(chuàng)新，包括產(chǎn)品、工藝流程、市場等方面的不斷更新。人的想象力和創(chuàng)造力已成為產(chǎn)品和服務增值的主要來源。知識經(jīng)濟時代是國內(nèi)國際競爭激烈的時代，勞動者唯有創(chuàng)造、才能成就一番事業(yè)，開創(chuàng)美好的生活;唯有創(chuàng)造，才能充分施展才華，更好地報效國家。唯有全民族創(chuàng)造力的空前發(fā)揮，才能使中華民族屹立于世界先進民族之林。青年是現(xiàn)代化建設的生力軍，是整個社會中最富有活力，最少保守思想，最具創(chuàng)造潛力的一部分。唯有大力培養(yǎng)青年人的創(chuàng)造意識，才能實現(xiàn)民族振興。

　　12.如何調(diào)動青工學技術(shù)的積極性?

　　80年代以來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，青工的價值觀念發(fā)生了變化，一些青工的主人翁責任感和敬業(yè)精神淡化了，艱苦奮斗、刻苦鉆研技術(shù)的意志削弱了。對此，團組織要以積極的態(tài)度，采取有效措施調(diào)動青工學技術(shù)的積極性。

　　(一)加強思想教育，引導青工學技術(shù)。要繼續(xù)引導青工加深對“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的認識，增強學習和推進科學技術(shù)的緊迫感和責任感。要呼喚青工的主人翁思想和敬業(yè)精神。要大力宣傳表彰思想好、技術(shù)精的先進青工典型，用榜樣的力量影響和帶動廣大青工自覺投人到崗位學習、苦練成才的行列。

　　(二)創(chuàng)造有利條件，幫助青工學技術(shù)。企業(yè)的競爭是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，歸根到底也是人才的競爭。從長遠的發(fā)展看，企業(yè)沒有一支高素質(zhì)的工人隊伍，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，是難以想象的。因此，團組織應主動爭取黨政的支持，促使企業(yè)注重青工的智力投資，為青工學技術(shù)提供相應的經(jīng)費、時間、師資、設備等方面的保證，給他們創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境。這是增強企業(yè)后勁的一項重要措施。

　　(三)不斷深化青年崗位能手活動，促進青工學技術(shù)。青年崗位能手活動是與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的基礎性工作。它以實施崗位科學評價選拔評選青年崗位能手這一重要手段來激發(fā)青工苦練技藝、崗位成才的熱情。幾年來，全國各地的青年崗位能手活動發(fā)展很快，多層次、多工種的青工技術(shù)練兵方興未艾，對調(diào)動青工立足崗位鉆研技術(shù)的積極性，促進青工技術(shù)素質(zhì)的提高起到了積極作用。

　　13.什么是青工技術(shù)練兵比武活動，怎樣開展這一活動?

　　青工技術(shù)練兵比武活動是企業(yè)共青團組織的一個常項活動。這項活動是以提高青工技術(shù)素質(zhì)為目標，以組織青工技術(shù)競賽為龍頭，以青工崗位培訓和操作練兵為基礎，從而促進青工崗位學習、成才、奉獻。多年來，它顯示出廣泛的群眾基礎，深受企業(yè)黨政領導和廣大青工的歡迎。其主要內(nèi)容是：

　　(一)崗位培訓，操作練兵。青工崗位培訓是技術(shù)比武活動的基礎。團組織在開展技術(shù)比武活動時，要突出抓好崗位培訓這項基礎性的工作。通過舉辦各種技術(shù)學習班，建立青工技術(shù)輔導咨詢中心(站)等，對廣大青工進行理論培訓，以達到《工人技術(shù)等級標準》中應知部分的要求。崗位培訓的另一個重要方面是組織群眾性的崗位操作練兵。聘請技術(shù)人員和有一定實踐經(jīng)驗的老工人當指導、做示范，幫助青工解決操作上的難題，使廣大青工的實際技術(shù)水平提高一步。

　　(二)舉辦多層次、多工種的技術(shù)競賽。技術(shù)比賽是青工技術(shù)比武活動的關鍵環(huán)節(jié)。通過開展不同規(guī)模、不同范圍、不同形式的比賽，切磋技藝、找出差距、攻克難關、取長補短，真正賽出水平、賽出風格、賽出干勁，做到邊比賽、邊交流、邊學習、邊提高。

　　(三)總結(jié)推廣先進操作法。進行技術(shù)比武的根本目的是為了提高青工隊伍的整體素質(zhì)，而不是簡單地比個你高我低。要通過競賽，發(fā)現(xiàn)新的操作方法，并幫助總結(jié)提高。對有較大實用價值的操作方法，進行大面積的推廣和傳播，使少數(shù)人的絕招絕活，變?yōu)楸娙说墓餐敻?，以提高青工操作技能的整體水平。

　　(四)表彰獎勵技術(shù)能力。從政策上獎勵技術(shù)尖子，這是青工技術(shù)比武活動得以發(fā)展的動力和保證。根據(jù)國家有關規(guī)定，爭取有關部門的支持，制定一些青工技術(shù)比武活動的獎勵措施，鼓勵技術(shù)比武的優(yōu)勝者，在經(jīng)濟上晉級加薪，在政治上表彰鼓勵，在工作上適當加擔子。

　　14.什么是青年崗位能手?

　　青年崗位能手是指年齡在35歲以下，有優(yōu)良的思想品德和職業(yè)道德，敬業(yè)愛崗，熟練掌握本崗位各項業(yè)務技能和理論知識，能夠優(yōu)質(zhì)并超額完成本崗位各項考核指標，創(chuàng)造較好經(jīng)濟效益的企業(yè)青年職工。

　　在廣大青年中開展青年崗位能手活動，目的在于引導廣大青工弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)和敬業(yè)愛崗精神，立足本職崗位，提高職業(yè)技能，爭創(chuàng)一流成績，努力成為跨世紀的熟練勞動者和合格人才，推動企業(yè)的發(fā)展進入到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

　　青年崗位能手活動是一項適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以提高青工整體素質(zhì)、培養(yǎng)企業(yè)新一代合格勞動者為目標的基礎性工作。它的總體目標是：在企業(yè)中普遍開展青年崗位能手活動，使多數(shù)青工成為技術(shù)熟練、作風過硬的各級青年崗位能手，同時造就一大批“品德優(yōu)良、技能精湛、貢獻突出”的優(yōu)秀青年人才。團中央每年表彰命名100至200名全國青年崗位能手，10名全國杰出青年崗位能手。

　　15.如何開展青年崗位能手活動?

　　在不同行業(yè)、不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)中，逐步開展青年崗位能手活動，要抓住三個共同的環(huán)節(jié)。

　　1.重在培養(yǎng)。要把培養(yǎng)作為活動的中心環(huán)節(jié)。有針對性地開展青年職工崗位訓練，輔之以必要的現(xiàn)代科技知識和理論的培訓。在企業(yè)中倡導開展經(jīng)常性的導師帶徒活動，簽訂合同，將師徒利益掛鉤，以此作為培養(yǎng)崗位能手、獲取職業(yè)資格證書的一種重要手段。對于省級以上的青年崗位能手，要組織他們參加各種形式的成人教育和職業(yè)培訓。

　　2.突出建功。要以業(yè)績論人才，以效益論貢獻，使青年崗位能手活動既作為提高青年職工綜合素質(zhì)的過程，又作為青年職工在崗位上建功立業(yè)的過程。要圍繞提高質(zhì)量、降低成本、提高企業(yè)市場競爭力來開展活動。在崗位能手評價標準中要突出提高質(zhì)量和降低成本所占的比重。尤其是在崗位訓練過程中要緊緊圍繞質(zhì)量和成本這個主題開展活動，跟蹤每個崗位質(zhì)量和成本的變化情況，及時調(diào)整訓練標準和內(nèi)容。

　　3.建立機制。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把青年崗位能手作為加強企業(yè)管理的重要組成部分，深入進行勞動、人事、分配等項制度改革，在企業(yè)內(nèi)部形成對職工的激勵與約束并舉的機制。要加強民主管理，充分發(fā)揮青年職工的聰明才智。要使嚴格的崗位規(guī)范和科學的崗位標準具體落實到每一個青年職工。要開展自下而上的崗位評價，形成科學的評價機制，并認真落實團中央、勞動部聯(lián)合下發(fā)的《全國青年崗位能手獎勵辦法》的各項規(guī)定。

　　16.如何引導青年職工提高勞動效率?

　　我國大體上已經(jīng)進入工業(yè)化加速發(fā)展階段，為此正在對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的過程中，每一個地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)，都面臨更為激烈的競爭，求得生存和發(fā)展的關鍵，就在于能否創(chuàng)造出具有市場競爭力的勞動成果。增強競爭力的途徑多種多樣，但都要由勞動者的勞動來實現(xiàn)，提高勞動效率具有重大的意義。團組織要積極引導廣大青年職工特別是國有大中型企業(yè)的青年職工，主動適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，自覺規(guī)范勞動行為，提高勞動質(zhì)量，促進企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品和服務的質(zhì)量檔次。

　　引導青年規(guī)范勞動行為。勞動行為規(guī)范，經(jīng)濟活動方能正常進行。勞動行為不規(guī)范時，由于勞動者體力和智力消耗下降，經(jīng)濟的產(chǎn)出水平就下降，并且還會導致次品、廢品上升，機器設備非正常受損。因此，勞動者勞動行為規(guī)范與否，直接決定了勞動效率的高低，進而決定了經(jīng)濟活動的產(chǎn)出水平。發(fā)展市場經(jīng)濟，必然要求勞動者首先要做到勞動行為規(guī)范。任何一個勞動者不能滿足這一基本要求，將難免在勞動力市場的競爭中處于不利地位甚至被淘汰。

　　深化青年崗位能手活動。加快推進國有企業(yè)改革，力爭到本世紀末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)營狀況明顯改善，開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面，是全黨重要而艱巨的任務。共青團作為黨的助手，必須在改革攻堅中有所作為，發(fā)揮青年生力軍作用。國有大中型企業(yè)團組織圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，瞄準增強企業(yè)的市場競爭力這個目標，繼續(xù)深入開展青年崗位能手活動。在青年職工中廣泛實施崗位技能訓練，大力培養(yǎng)青年崗位能手，積極開展技術(shù)比武、質(zhì)量競賽、提合理化建議活動，引導青年職工勤奮敬業(yè)，刻苦鉆研，磨煉出精湛的勞動技藝，不斷適應企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進步的新要求，為提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量檔次，發(fā)展名牌產(chǎn)品，貢獻聰明才智。

　　17.什么是青年突擊隊?

　　1954年1月13日，我國第一支青年突擊隊--木工青年突擊隊在北京展覽館工地正式成立。突擊隊是在自愿的基礎上，選擇18名技術(shù)較好的青年團員組成的。他們以能成為青年突擊隊隊員為榮，煥發(fā)出強烈的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)出了空前的生產(chǎn)效率。在第一支青年突擊隊成立一個月之后，展覽館工地又建立了瓦工、抹灰工、混凝土工等6支青年突擊隊。青年突擊隊這個新事物得到了黨中央、團中央和北京的高度重視，先后在北京市和全國推廣了展覽館工地組建青年突擊隊的成功經(jīng)驗，從此，青年突擊隊如雨后春筍般發(fā)展起來。

　　青年突擊隊，是在企業(yè)基層團組織領導下，由青年自愿報名參加的一種青年突擊性組織，它分為臨時、業(yè)余和固定三種組織形式：

　　(一)臨時性青年突擊隊，是以團組織為單位，在接受一項規(guī)模較大的臨時性生產(chǎn)任務或特殊任務時，動員青年參加會戰(zhàn)的組織形式。這種突擊隊一般臨時抽調(diào)，活動周期短，突擊性強，活動結(jié)束后，人員即回原單位。這是企業(yè)團組織較為常見的活動方式。

　　(二)業(yè)余型青年突擊隊，是利用業(yè)余時間把青年組織起來，圍繞生產(chǎn)上的“急、難、新、險、重”任務開展活動的組織形式。這種突擊隊規(guī)模較小，活動靈便，有一定的組織制度和固定人員，通常以生產(chǎn)班組或團支部為單位。

　　(三)固定型青年突擊隊，是指獨立承擔生產(chǎn)任務的青年班、組、隊等。它又分清一色的“青”字號和以青年為主體，適當配備一些有生產(chǎn)經(jīng)驗和操作技術(shù)水平高的老工人、老技術(shù)人員當參謀兩種類型。這種突擊隊一般與行政編制序列相一致，人員、任務相對穩(wěn)定，有健全的工作制度，便于組織和發(fā)揮作用，通常是完成急、難、新、險、重任務的鐵拳頭。

　　18.怎樣在生產(chǎn)建設中發(fā)揮青年突擊隊的作用?

　　青年突擊隊在長期的發(fā)展過程中，形成了一套切實可行的經(jīng)驗，其中最重要的要堅持建功育人。建功育人是由青年突擊隊的性質(zhì)、特點決定的。青年突擊隊是先進的生產(chǎn)性組織，是青年人成長的熔爐，這就要求青年突擊隊既要出經(jīng)濟效益和社會效益，又要出人才效益，三者缺一不可。由于青年突擊隊是圍繞企業(yè)的急、難、新、險、重任務開展活動的，突擊環(huán)境條件艱苦，屬重體力或強腦力勞動。在這種情況下，要使青年突擊隊保持旺盛的活力，就必須加強思想政治工作。一些青年突擊隊工作做得好的單位，正是在完成突擊任務的實踐中，注重運用多種手段育人，從而取得了物質(zhì)文明和精神文明建設的雙倍效應。

　　開展競賽是青年突擊隊的主要活動形式，青年突擊隊是在勞動競賽中誕生，并在勞動競賽中發(fā)展壯大起來的。通過接力賽、對手賽、對口賽等多種形式的競賽活動，可以極大地激發(fā)青年的勞動熱情，促進突擊任務的圓滿完成。

　　典型引路是青年突擊隊的基本工作方法。從青年突擊隊的發(fā)展歷史看，青年突擊隊從50年代的建立，到80年代的發(fā)展壯大，同張百發(fā)、李瑞環(huán)以及隋世忠等青年突擊隊典型的名字是緊密聯(lián)系在一起的。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣先進典型，用典型引路，對于推動青年突擊隊的發(fā)展具有特殊意義。

　　在開展青年突擊隊競賽活動中，團組織要根據(jù)自己的實際情況，切實把活動落到實處?；疽蟀ǎ?/p>

　　(一)加強組織領導，做到嚴密計劃、精心組織、嚴格檢查、認真總結(jié)。要及時研究并切實解決活動中出現(xiàn)的實際問題。

　　(二)從實際出發(fā)組織活動，把重點隊放到關鍵工程、技術(shù)難點、時間緊迫的任務上，實行科學管理，做到文明生產(chǎn)、安全優(yōu)質(zhì)，加強勞動保護，關心青工生活。

　　(三)采取多種形式，充分調(diào)動青年的積極性和創(chuàng)造性。通過創(chuàng)“全優(yōu)工程”、“攻技術(shù)堡壘”等有影響、有實效的活動，激發(fā)青年以實際行動為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

　　(四)培養(yǎng)、總結(jié)、推廣先進典型，用典型指導競賽活動。通過競賽，在青年中樹立起叫得響、過得硬的學習榜樣，推廣他們的事跡和經(jīng)驗，形成爭先進、趕先進的良好風氣。

　　(五)要注意與青年崗位能手活動、青年志愿者活動結(jié)合起來。以上兩項活動是共青團工作的新發(fā)展，具有廣泛的社會影響和良好的工作基礎，把青年突擊隊工作與這兩項工作相結(jié)合可以給青年突擊隊注入新的活力。

　　19.中國青年創(chuàng)業(yè)行動的宗旨和主要內(nèi)容是什么?

　　實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動，旨在引導青年弘揚新時期創(chuàng)業(yè)精神，增強創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力，投身創(chuàng)業(yè)實踐，在創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變作貢獻。

　　中國青年創(chuàng)業(yè)行動的主要內(nèi)容是：

　　(1)培養(yǎng)青年的創(chuàng)業(yè)精神。宣傳新時期青年創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情。引導青年立志在本職崗位上掌握一流技能，創(chuàng)造一流效益，做出一流成績。

　　(2)實施青年創(chuàng)業(yè)培訓計劃。在國有企業(yè)青工中廣泛開展崗位培訓，培養(yǎng)青工的技能素質(zhì)，幫助他們掌握和提高立足崗位創(chuàng)業(yè)的本領。依托青年企業(yè)家協(xié)會，通過進一步深化“振興千家中小企業(yè)行動”，鼓勵和支持優(yōu)秀青年企業(yè)經(jīng)營管理者積極探索國有小企業(yè)放開搞活的有效方式。進一步深化“下崗青工創(chuàng)業(yè)行動”，開展職業(yè)培訓，幫助下崗青工自謀職業(yè)，自主擇業(yè)，自強創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)再就業(yè)。發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會的優(yōu)勢，挖掘社會資源，為下崗青工再就業(yè)提供幫助。

　　(3)培養(yǎng)青年興業(yè)領頭人。以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為導向，通過項目帶動和資金扶持，引導和組織有創(chuàng)業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)能力的青年，領辦和創(chuàng)辦不同經(jīng)營方式和組織形式的企業(yè)，做促進多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的實踐者。以創(chuàng)辦青年家政服務公司為基本形式，發(fā)展勞動密集型的家政服務業(yè)。組織青年企業(yè)家結(jié)對扶持青年興業(yè)領頭人。

　　(4)鼓勵扶持不同青年群體到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合有關部門在農(nóng)村中學開展創(chuàng)業(yè)教育和訓練，幫助學生樹立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識，及早掌握創(chuàng)業(yè)技能。支持農(nóng)村外出務工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持大中專畢業(yè)生到農(nóng)村尋求發(fā)展，開辟事業(yè)。

　　(5)建立青年創(chuàng)業(yè)保障機制。聯(lián)合勞動部門，依托團校、青少年宮等團內(nèi)陣地，利用高校、職業(yè)教育學校和企業(yè)職工培訓中心等社會資源，逐步建立以團中央、省級團委、地(市)級團委三級培訓中心為主體的青年職業(yè)培訓體系。建立中介服務網(wǎng)絡。建立中國青年創(chuàng)業(yè)基金，聯(lián)合有關商業(yè)銀行，建立青年創(chuàng)業(yè)小額貨款制度，為青年創(chuàng)業(yè)提供支持。爭取勞動、工商、稅務、金融等有關部門對青年創(chuàng)業(yè)的政策支持。

　　20.為什么要幫助青年自立自強、自主創(chuàng)業(yè)?

　　我國是人口眾多的發(fā)展中大國，勞動就業(yè)問題十分嚴峻。改革開放以來，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展為城鄉(xiāng)勞動力提供了2.5億個新的就業(yè)崗位。但由于歷史上人口政策的失誤和就業(yè)方面遺留問題較多，市場經(jīng)濟的發(fā)展又使許多隱性失業(yè)顯性化，當前，失業(yè)和職工下崗已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟生活中一個比較突出的問題，由此引發(fā)的社會問題也日益嚴重。據(jù)有關部門測算，“九五”期間，城鎮(zhèn)需要安置的勞動力達5400萬人，而同期只能提供就業(yè)崗位約3820萬個;農(nóng)村新增勞動力和剩余勞動力總量將達2億人，而農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)僅能安排7700萬人。綜合各有關權(quán)威部門的判斷結(jié)果：目前，大約有2600萬～3800萬人隱性失業(yè)或就業(yè)不充分。從農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看，約有1.5億～2.2億農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。因此，我國綜合失業(yè)人口(隱性失業(yè)+顯性失業(yè))大約有1.8億～2.6億的規(guī)模之巨。相當于整個美國的全部人口。具體到青年來說，目前下崗青工占整個下崗職工的三分之一，也就是說，有四百萬人左右。同時，每年還有六百多萬城市新增勞動力需要就業(yè)，大批農(nóng)村青年剩余勞動力也需要就地轉(zhuǎn)移和有序流動。解決好這部分青年的就業(yè)問題，既是完成改革攻堅任務、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的必然要求，又是實現(xiàn)他們切身利益的現(xiàn)實需要。團組織要采取多種措施，通過多種形式，在幫助青年就業(yè)中發(fā)揮積極作用。

　　幫助青年就業(yè)的具體形式可以多種多樣，但都應當著眼于創(chuàng)造新的就業(yè)機會，著力推動青年把實現(xiàn)就業(yè)的過程轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè)的過程。市場經(jīng)濟的發(fā)展，一方面，使得勞動者獲得了自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的權(quán)利和自由，從而為每一個勞動者在市場競爭中自主創(chuàng)業(yè)，謀求更大發(fā)展提供了更多的機會;另一方面，也從根本上要求勞動者必須成為勞動力市場上的競爭主體，事事依賴政府，依賴社會，依賴他人，與市場經(jīng)濟的要求格格不入。青年人最有闖勁，最少負擔，最富創(chuàng)造力。在勞動力市場逐步形成和完善的今天，青年最有條件不等不靠，自主擇業(yè)，自謀職業(yè)，通過自身的努力，尋求乃至創(chuàng)造能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長的勞動崗位。也只有這樣，青年才能在激烈的市場競爭中煥發(fā)出空前的積極性和創(chuàng)造性，成就一番事業(yè)。

　　如果僅僅從安置的角度考慮，團組織在幫助青年就業(yè)中難有大的作為。著眼于幫助青年自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，不僅可以直接解決一部分青年的就業(yè)問題，而且會帶動更多的青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在計劃經(jīng)濟體制下，青年人基本上是在組織的領導下去創(chuàng)業(yè)的。在市場經(jīng)濟條件下，引導，扶持青年自己去創(chuàng)業(yè)，去創(chuàng)造出就業(yè)機會來，讓他本身和他所創(chuàng)造的企業(yè)成為市場經(jīng)濟的一個競爭主體，這在觀念上是個很大的轉(zhuǎn)變。