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2020濰坊城市規(guī)劃

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  作為社會協(xié)調(diào)的基本原則就是公平得對待各利益團(tuán)體,并保證普通市民尤其是弱勢群體的生活和發(fā)展的需要城市規(guī)劃的作用城市規(guī)劃師。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2020濰坊城市規(guī)劃,希望對大家有幫助!

  2020濰坊城市規(guī)劃

  中心城區(qū),重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè),滿足商貿(mào)、文化、教育、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居住生活等方面的需要; 東部高新技術(shù)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成高新技術(shù)發(fā)展的高地和一流平臺; 西部物流園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè),努力成為全省乃至華東地區(qū)重要的物流節(jié)點(diǎn); 北部濱海項(xiàng)目區(qū),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),承擔(dān)起全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重頭戲的任務(wù)。

  “一心”,即四月河路、北宮街、北海路=健康街所圍合的城市核心區(qū),是壯大、提升中心城服務(wù)項(xiàng)目功能的主體。 “一環(huán)”,即長松路、玄武街、濰縣路、寶通街組成的城市快速交通環(huán),是提高城市運(yùn)行效率的保障和引導(dǎo)城市增長的框架。 “一軸”,即由北海路為主的交通、發(fā)展軸。 “一廊”,即由白浪河、虞河兩側(cè)綠化帶及兩河之間休閑綠地構(gòu)成的生態(tài)綠化廊道。

  城市戰(zhàn)略定位:濰坊市城市功能定位為:“兩基地、兩中心、一樞紐”。即:以海洋化工、動力機(jī)械、紡織和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代制造業(yè)基地;以高級職業(yè)技術(shù)教育為特色的文化教育產(chǎn)業(yè)基地。具有國際影響的世界風(fēng)箏文化傳播交流中心;半島地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心。聯(lián)系山東半島城市群的重要交通樞紐。

  城市性質(zhì):山東半島城市群的區(qū)域中心城市。

  城市發(fā)展方向:以海洋化工及現(xiàn)代制造業(yè)為主導(dǎo),商貿(mào)物流、文化教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)園林城市。我國著名的風(fēng)箏文化發(fā)源地,世界風(fēng)箏文化交流中心。1987年被國際風(fēng)箏聯(lián)合會第一屆第一次會議確定為“世界風(fēng)箏都”。

  城市發(fā)展目標(biāo):建設(shè)世界風(fēng)箏都,擴(kuò)大城市品牌效應(yīng)。充分利用風(fēng)箏這一獨(dú)特的文化優(yōu)勢,將風(fēng)箏品牌的塑造、產(chǎn)品的開發(fā)、文化的傳播進(jìn)行全方位、立體式的推廣,成為拉動城市經(jīng)濟(jì)、活躍城市文化、提升城市品位的平臺。建設(shè)生態(tài)園林城市,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。通過生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè),有力控制市域空間發(fā)展,有效改善中心城市面貌,提供舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境,保障安全的水源和集約的土地使用。

  城市發(fā)展空間布局:城市空間建構(gòu)“一心、一環(huán)、一廊、一軸”的結(jié)構(gòu)模式。

  城市布局形態(tài):城市布局采用“一城四片區(qū)”的形態(tài)。“一城”為中心城區(qū),“四片區(qū)”為浞河片區(qū)、鳳凰片區(qū)、符山片區(qū)、圩河片區(qū)。

  城市發(fā)展戰(zhàn)略:接軌戰(zhàn)略。濰坊市要充分協(xié)調(diào)好與半島城市群核心城市——青島的關(guān)系,主動接受青島的輻射,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展局面。同時(shí),積極配合以天津?yàn)I海新區(qū)為核心的環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)。

  極化戰(zhàn)略。突出發(fā)展城市個性,集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化城市在區(qū)域中的戰(zhàn)略定位和特定職能,提高綜合競爭力;極化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,提高效益,推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

  優(yōu)化戰(zhàn)略。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合城市用地結(jié)構(gòu),完善城市功能和空間布局,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)建合理的城市形態(tài),提高城市運(yùn)行效率,營造宜人的城市環(huán)境。

  人才戰(zhàn)略。注重人才體制的改革,實(shí)施最有效的人才戰(zhàn)略。

  城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu):濰坊城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)為“一主五副兩翼”的格局。 “一主”指濰坊中心城市;“五副”指依托便捷的交通線構(gòu)筑的半小時(shí)交通圈中五個副中心城市,包括壽光、昌樂、安丘、昌邑及濱海新城(由濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、央子鎮(zhèn)濱海項(xiàng)目區(qū)組成),成為推動全市經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的核心城市圈;“兩翼”指以高密和諸城為主組成的東南部經(jīng)濟(jì)區(qū)和以青州、臨朐為主組成的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)

  半小時(shí)核心城市圈:通過建設(shè)“打通南北、貫穿東西”的交通大格局,形成“擁抱京津唐,牽手長三角”的區(qū)域發(fā)展格局。構(gòu)筑全市快速交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)半小時(shí)覆蓋的核心城市圈,一小時(shí)覆蓋市域的交通體系。濰坊核心城市圈是指以濰坊中心城區(qū)為核心,在半小時(shí)交通圈(半徑約30~40公里)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)和潛在的城鎮(zhèn)發(fā)展地區(qū)。具體包括:六個城市(中心城市、壽光、昌樂、安丘、昌邑、濱海新城),九個中心鎮(zhèn)(稻田、侯鎮(zhèn)、朱劉、黃旗堡、飲馬、石埠、柳疃、固堤、眉村),以及二十五個一般鎮(zhèn)(上口、留呂、田馬、南郝、北巖、五圖、喬官、馬宋、阿陀、崔家莊、荊山洼、軍埠口、望留、符山、岞山、宋莊、圍子、龍池、穆村、朱里、河灘、雙楊、高里、南孫、泊子)??偯娣e約4000~5000平方公里,現(xiàn)狀總?cè)丝诩s450萬人,其中城鎮(zhèn)人口約180萬人。

  城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局形態(tài):“兩橫一縱六片”。 通過沿河綠帶(除白浪河、虞河外,其他河流最低不少于20米)、道路綠廊、農(nóng)田林網(wǎng)與建成區(qū)內(nèi)部的綠地形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),溝通城市內(nèi)外生態(tài)網(wǎng)絡(luò),將自然生態(tài)引入城市,緩減城市發(fā)展的生態(tài)壓力,保護(hù)城市生物多樣性。 規(guī)劃在城郊交界處建設(shè)大范圍的環(huán)城防護(hù)林帶和植物園、游樂園、森林公園、園林綠化苗圃、花卉生產(chǎn)園等,逐步形成各類綠地配置合理、城郊一體的城市綠化體系

  濰坊市城市總體規(guī)劃,是未來十五年濰坊市城市發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖,規(guī)劃確立了“兩基地、一中心、一樞紐”的戰(zhàn)略定位,明確了城市發(fā)展方向、目標(biāo)和空間布局等重大問題,提出了“壯大中心城市、帶動區(qū)域發(fā)展”的城市發(fā)展策略,確定了市域“一主五副兩翼”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),重點(diǎn)打造以中心城區(qū)為核心,以安丘、昌邑、昌樂、壽光和濱海新城為副中心的半小時(shí)核心城市圈,帶動以高密、諸城為主的東南部經(jīng)濟(jì)區(qū)和以青州、臨朐為主的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速崛起。兩橫一縱六片的城市綠地布局也為創(chuàng)建生態(tài)城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這樣,一個全新的濰坊市將在不久的未來展現(xiàn)在我們面前——風(fēng)箏之都,生態(tài)城市。

  濰坊市城市綠化管理辦法

  第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)城市綠化管理,提高城市綠化工作水平,美化城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

  第三條 市城市綠化行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

  縣(市、區(qū))城市綠化行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市綠化的建設(shè)和管理工作。

  林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、環(huán)保、公安、交通、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),協(xié)同城市綠化行政主管部門搞好城市綠化工作。

  第四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)因地制宜,堅(jiān)持節(jié)約用地與美化環(huán)境相結(jié)合,突出風(fēng)貌特色,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分期實(shí)施、各負(fù)其責(zé)的原則。

  第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,在政府財(cái)政預(yù)算中安排城市綠化養(yǎng)護(hù)和建設(shè)資金,保證城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施。

  第六條 城市綠化管理實(shí)行綠化目標(biāo)責(zé)任制。各級人民政府要搞好城市全民義務(wù)植樹規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)植樹任務(wù)和責(zé)任,積極開展綠化達(dá)標(biāo)、花園式單位和花園式小區(qū)等社會性創(chuàng)建活動,鼓勵單位和個人投資城市綠化事業(yè),創(chuàng)建園林城市。

  第七條 城市中有勞動能力的公民男11歲至60歲,女11歲至55歲,均應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

  第八條 有條件的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立體綠化。鼓勵和提倡單位、公民采取各種形式,利用空閑地植樹養(yǎng)花種草,進(jìn)行美化綠化。

  第九條 任何單位和個人都有保護(hù)城市綠地、綠化設(shè)施和服從綠線管理的義務(wù),并有權(quán)對損壞綠地、綠化設(shè)施以及違反城市綠線管理的行為進(jìn)行檢舉和控告。

  第十條 鼓勵單位和個人進(jìn)行園林科研,推廣應(yīng)用新技術(shù);引導(dǎo)和提倡社會認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地,逐步推行城市綠化市場運(yùn)作。

  第二章 規(guī)劃和建設(shè)

  第十一條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)城市總體發(fā)展規(guī)劃要求,組織城市綠化和規(guī)劃行政主管部門共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

  城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持城市自然與人文特點(diǎn)相結(jié)合、遠(yuǎn)景目標(biāo)與近期安排相結(jié)合和突出生態(tài)效益原則。

  城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,由城市綠化行政主管部門組織實(shí)施。

  第十二條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展相適應(yīng)的綠化建設(shè)用地、城市綠化目標(biāo)和布局,并明確劃定城市綠線控制范圍。

  城市綠線的審批、調(diào)整,按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》規(guī)定進(jìn)行。城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo),按照國家及省政府規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)向社會公示并接受公眾監(jiān)督。

  第十四條 城市綠線內(nèi)的用地,不得改做他用,不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

  城市綠線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。

  第十五條 城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等,必須按照建設(shè)部《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》和《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》,進(jìn)行綠地建設(shè)。

  第十六條 規(guī)劃、城市綠化行政主管部門按照職責(zé)分工,對城市綠線的控制和實(shí)施情況定期統(tǒng)一檢查,并于每年年底前向同級人民政府和上級行政主管部門寫出書面報(bào)告。

  第十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在按照基本建設(shè)程序申報(bào)規(guī)劃許可時(shí),須先到城市綠化行政主管部門審查其附屬綠化工程的設(shè)計(jì)方案、建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)及建設(shè)單位綠化任務(wù)完成情況。經(jīng)審查合格,在其申報(bào)圖紙上加蓋綠色圖章后,城市規(guī)劃行政主管部門方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

  第十八條 建設(shè)項(xiàng)目與其附屬綠化項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。綠化完成時(shí)間,不得遲于主體工程投入使用后的第二個年度綠化季節(jié)。逾期沒能完成綠化任務(wù)的,由城市綠化行政主管部門組織代為綠化,綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  綠化用地面積占建設(shè)用地面積的具體比例,按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因特殊情況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并將所缺面積的建設(shè)資金交城市綠化行政主管部門統(tǒng)一安排綠化建設(shè)。

  第十九條 嚴(yán)格控制大型城市公共綠地建設(shè)項(xiàng)目。城市公共綠地設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)城市綠化行政主管部門審批。

  城市居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、道路綠化的設(shè)計(jì)方案,由所在地城市綠化行政主管部門審批。

  第二十條 城市綠化工程設(shè)計(jì)與施工,應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。

  建設(shè)單位必須按照城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)方案確需變更的,須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

  第二十一條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)城市綠化市場的培育和管理,嚴(yán)格實(shí)行綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審驗(yàn),推行綠化工程項(xiàng)目法人制度、招投標(biāo)制度和質(zhì)量監(jiān)督制度。

  城市綠化工程竣工后,由城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

  第二十二條 城市綠化用水的管網(wǎng)和綠化用水量要納入城市給水規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,發(fā)展節(jié)水型綠化,逐步減少水資源消耗。

  第三章 保護(hù)與管理

  第二十三條 城市綠化維護(hù)管理實(shí)行分級管理、專業(yè)管理與社會管理相結(jié)合的原則。

  (一)公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、道路綠化,由城市綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位或城市綠化行政主管部門委托的單位負(fù)責(zé)。

  (二)單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地和居住區(qū)綠地中的庭院綠地,由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。

  (三)單位門前責(zé)任區(qū)內(nèi)的樹木花草和綠化設(shè)施,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

  (四)居住區(qū)綠地,實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)或者委托城市綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

  第二十四條 任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地的性質(zhì)或者破壞城市綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

  調(diào)整城市總體規(guī)劃或城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)保證城市綠化用地各項(xiàng)指標(biāo)的合理增長和各類綠地的合理布局。

  第二十五條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠線內(nèi)用地。占用綠線內(nèi)用地的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定限期歸還。

  因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

  第二十六條 城市公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,保持園容整潔、設(shè)施完好。公園內(nèi)興建、開設(shè)游樂設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及其他影響綠化功能的建設(shè)項(xiàng)目,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門審批。

  公園周圍不得建設(shè)有礙公園景觀、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。

  第二十七條 城市綠地內(nèi)禁止下列行為:

  (一)挖溝、挖坑、采石、取土、攔河截溪;

  (二)堆放物料、沙石,傾倒廢物,停放車輛,設(shè)置廣告牌;

  (三)放養(yǎng)家禽、家畜;

  (四)攀折花木、采摘花草、踐踏草坪;

  (五)其他可能對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的行為。

  第二十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)樹木所有者的合法權(quán)益。城市樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):(一)在國有土地上栽植的樹木,歸土地使用者所有;(二)在集體土地上栽植的樹木,歸集體單位所有,另有協(xié)議或合同約定的,從其約定。

  城市樹木所有權(quán)證書,由城市人民政府頒發(fā)。

  第二十九條 嚴(yán)禁擅自砍伐和移植樹木。確需砍伐或移植的,按下列規(guī)定審批:

  (一)一處一次砍伐或移植樹木10棵以下的,由縣(市)城市綠化行政主管部門審批;

  (二)一處一次砍伐或移植樹木10棵以上50棵以下的,由市城市綠化行政主管部門審批;

  (三)一處一次砍伐或移植樹木50棵以上的,由省建設(shè)行政主管部門審批。

  依照森林法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理采伐許可證的,依法辦理有關(guān)手續(xù)。

  第三十條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織城市綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位或其他委托單位修剪公共綠地、防護(hù)綠地和道路綠化的樹木花草。

  管線管理單位需修剪樹木的,必須先向城市綠化行政主管部門提出申請,由城市綠化行政主管部門統(tǒng)一組織修剪,并由管線管理單位承擔(dān)修剪費(fèi)用,市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  因不可抗力致使樹木傾倒等危及管線、交通安全時(shí),管線管理單位和公安交通管理部門可先行修剪或者砍伐,但必須在事發(fā)3日內(nèi)報(bào)告城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。

  第三十一條 管線安裝或其他建設(shè)需要挖掘綠地或者移動綠化設(shè)施、遷移樹木的,必須報(bào)經(jīng)城市綠化行政主管部門審批;工程完工后,限期恢復(fù)原狀。造成損失的,應(yīng)對損失予以補(bǔ)償。

  第三十二條 有下列情形之一的樹木,必須及時(shí)砍伐、更新。樹木屬單位和個人所有的,樹木所有者應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市綠化行政主管部門,并按要求進(jìn)行砍伐、更新:

  (一)樹齡已達(dá)到更新期或自然枯死的;

  (二)有嚴(yán)重病蟲害無法挽救的;

  (三)嚴(yán)重枯朽或傾斜,妨礙交通或危及人身、建筑物以及其他設(shè)施安全的;

  (四)因其他自然原因需要砍伐或更新的。

  第三十三條 禁止下列損壞樹木的行為:

  (一)非技術(shù)性修剪、剝皮、挖根;

  (二)就樹搭棚、架設(shè)電線;

  (三)攀樹、折枝、摘果;

  (四)在樹上刻字、釘釘、拴系牲畜;

  (五)距樹木1米以內(nèi)堆放物料,2米以內(nèi)挖沙取土、挖窯;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他有礙樹木生存的行為。

  第三十四條 城市的古樹名木由城市綠化行政主管部門實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,有關(guān)責(zé)任單位和公民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

  嚴(yán)禁砍伐或移植古樹名木。確因特殊需要遷移的,按下列規(guī)定報(bào)批:

  (一)300年以上和特別珍貴稀有或者具有重要價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木,由市城市綠化行政主管部門報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  (二)200年以上300年以下的古樹名木由市城市綠化行政主管部門審查后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  (三)其他古樹名木由市或縣(市)城市綠化行政主管部門審查,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

  第三十五條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織加強(qiáng)對樹木花草病蟲害的調(diào)查與監(jiān)測,做好城市植物病蟲害及其他自然災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。

  第四章 考核與獎懲

  第三十六條 城市全民義務(wù)植樹任務(wù),由城市人民政府于每年下達(dá)到各單位。單位應(yīng)組織職工完成每人每年3至5株的義務(wù)植樹任務(wù),或完成挖坑、換土、育苗等相應(yīng)的工作量。因其他原因不能參加義務(wù)植樹的,向當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可按照以資代勞形式履行義務(wù),由城市綠化行政主管部門安排專業(yè)隊(duì)伍代植。

  第三十七條 城市綠化行政主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)城市綠化監(jiān)督檢查。對簽定的城市綠化目標(biāo)責(zé)任完成情況應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核,對在城市綠化中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵。

  第三十八條 違反本辦法規(guī)定,城市綠化設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

  第三十九條 違反城市綠化管理規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止侵害,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)損壞樹木花草的,處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款;

  (二)擅自修剪樹木的,處以200元以上1000元以下的罰款;因擅自修剪造成樹木死亡的,處以樹木賠償費(fèi)3至5倍的罰款;

  (三)擅自砍伐樹木的,處以樹木賠償費(fèi)3至5倍的罰款;

  (四)砍伐、擅自移植古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或死亡的,處以每株1萬元以上3萬元以下的罰款;

  (五)損壞綠化設(shè)施的,處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款。

  第四十條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用城市綠化用地的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,并可由城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處以1萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十一條 違反本辦法規(guī)定,在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的,對有關(guān)責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條 城市綠化行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

  第五章 附  則

  第四十三條 本辦法涉及的占用綠地和損害樹木花草的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、賠償標(biāo)準(zhǔn),由市城市綠化行政主管部門會同市物價(jià)行政主管部門制定。

  第四十四條 本辦法自2004年8月25日起施行。

  濰坊市城市建設(shè)房屋拆遷管理實(shí)施辦法

  第一章 總 則

  第一條 為搞好城市建設(shè)房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山東省城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。

  第二條 凡在本市城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人;被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的合法所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋的管理人)和使用人。

  第四條 拆遷人應(yīng)對被拆遷人進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置。被拆遷人應(yīng)服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷。

  第五條 濰坊市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全市房屋拆遷安置的主管部門。縣(市)房地產(chǎn)管理局是同級人民政府的拆遷安置主管部門。尚未設(shè)房地產(chǎn)管理局的縣(市),城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是主管部門。

  市、縣(市)房地產(chǎn)管理主管部門應(yīng)設(shè)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)房屋拆遷安置的組織與管理。

  第二章 拆遷管理

  第六條 任何單位或者個人需要拆遷房屋,必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案,向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請,經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。

  第七條 城市建設(shè)凡實(shí)行綜合開發(fā)的區(qū)、片,應(yīng)當(dāng)由拆遷辦公室實(shí)施統(tǒng)一拆遷。社會拆遷可由拆遷單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,委托拆遷辦公室代行拆遷安置與補(bǔ)償。

  (1)委托拆遷內(nèi)容包括:申請拆遷紅線內(nèi)拆遷戶戶口的停辦和抄錄、調(diào)查、摸底、丈量、拆遷動員、房屋估價(jià)補(bǔ)償、糾紛申報(bào)、購房款及超面積收費(fèi)的核算、回遷安置及拆遷安置資料的整理歸檔。

  房屋拆除的建筑垃圾清運(yùn)不包括在拆遷委托費(fèi)以內(nèi),由委托單位自行拆除清運(yùn)或與拆遷辦公室協(xié)商處理。購房款及超面積收費(fèi),原則上由委托單位收取。房屋拆除的殘值歸委托單位。

  (2)基本建設(shè)和城市建設(shè),以及城市建設(shè)綜合開發(fā)的委托拆遷費(fèi),按實(shí)際拆除房屋建筑面積每平方米12元收取。

  (3)拆遷安置過程中,涉及的布告、廣告、處理糾紛的訴訟費(fèi)、律師聘請費(fèi)等,由委托單位負(fù)擔(dān)。

  (4)拆遷過程中發(fā)生的糾紛,由拆遷主管部門調(diào)解或仲裁。

  第八條 根據(jù)省建委《關(guān)于對全省城市建設(shè)房屋拆遷辦公室進(jìn)行資質(zhì)審查的通知》規(guī)定,市和各縣(市、區(qū))各設(shè)一個城市建設(shè)房屋拆遷辦公室并配備與資質(zhì)等級相應(yīng)的工程、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)人員,有健全的組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度,有固定的辦公用房,實(shí)行獨(dú)立核算。拆遷辦公室是具有法人資格的服務(wù)性事業(yè)單位,需經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),并取得省拆遷主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可接受委托拆遷。其他單位不得接受委托。

  第九條 建設(shè)單位委托拆遷前需辦理:

  (1)建設(shè)計(jì)劃的批準(zhǔn)文件。

  (2)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和由規(guī)劃部門確定的用地位置圖及標(biāo)定的拆除紅線。

  (3)土地管理部門的批準(zhǔn)用地手續(xù),或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的批文。

  拆遷辦公室接受委托拆遷實(shí)施步驟:

  (1)與委托單位簽定拆遷安置協(xié)議書;

  (2)編制拆遷計(jì)劃;

  (3)申領(lǐng)拆遷許可證;

  (4)組織拆遷與補(bǔ)償;

  (5)申報(bào)訴訟糾紛;

  (6)回遷安置;

  (7)資料歸檔。

  第十條 拆遷計(jì)劃應(yīng)包括拆遷范圍、方式、搬遷回遷時(shí)限、工程開竣工時(shí)間和拆遷安置補(bǔ)償方案。

  拆遷安置補(bǔ)償方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (1)被拆遷房屋及附屬設(shè)施狀況(房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等);

  (2)被拆遷人人口情況;

  (3)臨時(shí)過渡方式及具體措施;

  (4)初步安置意見;

  (5)拆遷補(bǔ)償形式;

  (6)作價(jià)補(bǔ)償數(shù)額;

  (7)調(diào)換產(chǎn)權(quán)房屋地點(diǎn);

  (8)其他需要提交的材料。

  第十一條 拆遷主管部門在拆遷人取得規(guī)劃用地許可證后,即應(yīng)出具證明,通知公安機(jī)關(guān)停辦居民遷入和分戶手續(xù)。在拆遷期限內(nèi),對因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁、刑滿釋放等確需入戶或分戶的,由拆遷主管部門報(bào)縣級以上同級人民政府批準(zhǔn)后,拆遷人應(yīng)予以安置。

  第十二條 拆遷人在政府批準(zhǔn)用地文件下達(dá)后,即可報(bào)請拆遷主管部門通知有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)人、使用人,對拆遷范圍內(nèi)房屋采取如下措施:

  (1)停止房屋的新建、擴(kuò)建、改建、翻建和大修;

  (2)不得改變房屋的使用性質(zhì);

  (3)停辦房產(chǎn)交易和房屋調(diào)換;

  (4)不得增設(shè)新的單位和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

  第十三條 拆遷主管部門在接到拆遷人拆遷申請書后,要及時(shí)審查拆遷計(jì)劃,發(fā)給拆遷許可證,并在發(fā)證后五日內(nèi)發(fā)布拆遷公告。拆遷人取得拆遷許可證后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成拆遷范圍內(nèi)的戶口核實(shí)抄錄工作。對不符合要求的拆遷計(jì)劃,應(yīng)通知拆遷人并說明理由。

  第十四條 拆遷公告發(fā)布后,拆遷主管部門應(yīng)通知房屋產(chǎn)權(quán)管理部門,在房屋拆除后及時(shí)辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

  第十五條 拆遷主管部門對拆遷檔案材料應(yīng)妥善保存。拆遷范圍內(nèi)的原房屋和人口材料應(yīng)永久保存,拆遷協(xié)議保存期一般不得少于七年。

  第十六條 拆遷人與被拆遷人在公告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷主管部門進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,由拆遷主管部門作出處理決定。當(dāng)事人對處理決定不服的,可從接到處理決定之日起十五日內(nèi)向做出處理決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可從接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。在訴訟和復(fù)議期間,如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,由縣級以上人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或由房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

  第十七條 拆遷安置的面積、補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、獎勵費(fèi)、超面積安置費(fèi)等應(yīng)嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,任何單位不得任意提高或降低。

  第十八條 拆遷過程中凡拆除或遷移的電力、通訊、煤氣、上下水及其它公共設(shè)施,由拆遷主管部門組織協(xié)調(diào)動遷。

  第三章 拆遷補(bǔ)償

  第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬設(shè)施的所有人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,以及未經(jīng)房管部門確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的房屋,不予補(bǔ)償和安置。逾期不拆者,由拆遷人拆除,以料抵工。

  第二十條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

  拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建或者按照重置價(jià)格補(bǔ)償和按原面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

  拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

  第二十一條 拆除非住宅用房,由拆遷人給予合理補(bǔ)償:

  (1)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照商品房價(jià)格結(jié)算,償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算,成新按房屋使用年限和房屋現(xiàn)狀、完好程度確定。

  (2)生產(chǎn)用房機(jī)械設(shè)備的搬遷、安裝,營業(yè)用房的柜臺、貨架及其他營業(yè)用設(shè)施的搬遷等項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用,由拆遷人和被拆遷人商定。

  (3)拆遷生產(chǎn)、營業(yè)用房,因搬遷而停產(chǎn)停業(yè)期間的職工工資,由拆遷人給予補(bǔ)償。職工人數(shù)以拆遷的前一個月,按其上級主管部門核定的職工工資發(fā)放人數(shù)和基本工資額為準(zhǔn)。個體工商戶從業(yè)人員,以工商部門注冊的本身實(shí)際從事經(jīng)營的人員(含合股者)為準(zhǔn),不包括雇傭人員。補(bǔ)償個體工商業(yè)戶從業(yè)人員工資,按每人每月200元發(fā)放。搬遷時(shí)間以雙方協(xié)議簽定的搬遷時(shí)限為起止時(shí)限。

  第二十二條 沿街營業(yè)用房的確定,必須同時(shí)具備下列三條:

  (1)有房管部門和房產(chǎn)交易監(jiān)理機(jī)關(guān)核發(fā)為營業(yè)用房的房產(chǎn)證、房屋租賃證。

  (2)拆遷時(shí)必須是在實(shí)際經(jīng)營的。

  (3)有工商管理部門拆遷凍結(jié)以前簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。被拆除的沿街營業(yè)用房,被拆遷人要求用居住房安置的,應(yīng)按原拆除建筑面積給予安置。

  第二十三條 拆除住宅用房的補(bǔ)償。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,參照房改要求,對拆除住宅用房的補(bǔ)償規(guī)定如下:

  (1)拆除直管公有住宅用房,不予補(bǔ)償。按“拆多少、還多少”的原則,由建設(shè)單位按拆除面積,以新建回遷后的安置房償還,產(chǎn)權(quán)歸國家所有,交由房管部門經(jīng)租。

  (2)拆除單位自管公有住宅不要安置房的,由建設(shè)單位按重置成新折舊價(jià)補(bǔ)償;要安置房的,原拆面積部分按成本價(jià),超出原面積部分按商品房價(jià)結(jié)算,互相找差。

  (3)拆除私有住房的,原拆建筑面積部分(不包括附屬設(shè)施)實(shí)行等級找差,一等房每建筑平方米找差三十元,每降一個等級增加十元。超面積部分在本辦法規(guī)定的安置標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)實(shí)行優(yōu)惠價(jià),超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建筑面積十平方米內(nèi)(含十平方米)實(shí)行成本價(jià)結(jié)算。超過建筑面積十平方米以外部分按商品房價(jià)結(jié)算。

  (4)拆除住公房的回遷戶購買安置房,在安置標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)安置的面積,按優(yōu)惠價(jià)購買。超出安置標(biāo)準(zhǔn)部分,按成本價(jià)購買,產(chǎn)權(quán)歸己。

  (5)拆除出租的私房要產(chǎn)權(quán)的,按成本價(jià)購買。

  安置房優(yōu)惠價(jià)格,根據(jù)省《適用解說》,以能調(diào)動個人買房積極性的原則和我市實(shí)際情況,定為每建筑平方米二百三十元。若一次交清購房款的,按國務(wù)院國發(fā)〔1988〕13號文件的規(guī)定給予購房款的20%的優(yōu)惠,產(chǎn)權(quán)歸己。今后安置房優(yōu)惠價(jià)的調(diào)整隨物價(jià)局核準(zhǔn)的商品房成本價(jià)的調(diào)整而調(diào)整。

  其他縣、市,也可按本地實(shí)際情況確定優(yōu)惠價(jià)格。因安置房優(yōu)惠價(jià)、超面積安置費(fèi)價(jià)差以及提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)所增加的開發(fā)建設(shè)成本,由開發(fā)建設(shè)單位報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)行政主管部門核準(zhǔn)后,攤?cè)肷唐贩績r(jià)格或工程造價(jià)。由個人購房而回收的房款,相應(yīng)核減拆遷安置費(fèi)用。

  第二十四條 拆除單位自管公房和私有房屋及其附屬設(shè)施的,由拆遷人按照估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市建委另文公布執(zhí)行。

  第二十五條 拆除代管的房屋,拆遷人按本辦法給予補(bǔ)償,補(bǔ)償價(jià)款、資料、檔案由代管人保存;拆除房屋其所有人下落不明的,由拆遷人報(bào)拆遷主管部門公告,逾期無人認(rèn)領(lǐng)的視同代管房屋處理;拆除的房屋有產(chǎn)權(quán)債務(wù)糾紛的由當(dāng)事人自行解決。在拆遷公告期限內(nèi)未解決的,由拆遷人報(bào)請拆遷主管部門批準(zhǔn),辦理保全手續(xù)后,先行拆除。待糾紛解決,按本辦法補(bǔ)償。

  第二十六條 土地級差范圍的劃分,各縣、市和坊子、寒亭區(qū)可按各自的具體情況提出方案,報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會備案后執(zhí)行。濰城區(qū)土地級差范圍的劃分由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會具體制定。

  第四章 拆遷安置

  第二十七條 拆遷人對應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人,依照本辦法給予安置。一次性安置有困難的,應(yīng)簽定協(xié)議明確過渡期限。

  拆遷安置中的被拆遷人必須同時(shí)具備下列條件:

  (1)必須是被拆遷房屋的現(xiàn)住戶。

  (2)持有常住戶口證件,戶口遷入時(shí)間必須在拆遷停辦戶口時(shí)限以前。

  (3)持有房產(chǎn)證或公房租用證、經(jīng)房地產(chǎn)交易監(jiān)理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的租賃契約等。

  第二十八條 對被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn),屬住宅工程的就地安置;非住宅工程的易地安置;以住宅為主的建設(shè)工程就地或易地安置。

  第二十九條 住房解困標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家建設(shè)部解困要求和我市目前居住水平的實(shí)際情況,住房解困標(biāo)準(zhǔn)定為人均居住面積六平方米,不足三口人的按三口計(jì)算。居住面積的換算,平房按建筑面積的60%,單元套房按53%計(jì)算。

  第三十條 近期規(guī)劃居住水平。人均居住面積為九平方米。拆除住宅房屋的安置低于解困標(biāo)準(zhǔn)的,按解困標(biāo)準(zhǔn)安置;對拆除面積大,人口少的住戶按近期規(guī)劃居住水平適當(dāng)安置;一處住房,一家已分戶并在一起居住的,仍按一戶面積安置;其他按原居住面積安置。

  第三十一條 被拆遷房屋所有人,對其自住房或出租的居住用房取得產(chǎn)權(quán),按優(yōu)惠價(jià)格售給住房,付清購房款后,發(fā)給私有房屋所有權(quán)證,五年后允許出售,出售的增值部分,本人只能分得相當(dāng)于原來所付房價(jià)占當(dāng)時(shí)綜合造價(jià)比例的部分。

  第三十二條 超面積費(fèi)由使用人交納,使用人全部交納確有困難的,不足部分可由其所在單位先行墊交,以后一次或分期歸還單位,單位今后不再分配其住房。使用人不能交納或不能全部交納超面積費(fèi),所在單位又無力墊交的,按原拆除面積安置或按實(shí)際交納超面積款面積安置。使用人交納超面積費(fèi)部分的產(chǎn)權(quán)歸個人。若房改出臺后使用人購買無償安置部分的公房時(shí),價(jià)格低于超面積費(fèi)的付款余額,可用于購買無償安置部分個人購房款。但回遷安置時(shí),使用人需交納無償安置部分每建筑平方米四十元的住房保證金,居住期間不退還,買房時(shí)抵頂購房款,房租照繳。社會“五保戶”的超面積費(fèi),予以減免。超面積安置費(fèi)價(jià)格按物價(jià)局核定的價(jià)格計(jì)收。

  第三十三條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

  拆遷人應(yīng)發(fā)給被拆遷人一次性安置費(fèi)(有戶口證明的拆遷人,下同)。被拆遷戶一至四口人的,每戶七十元,五口(含五口)以上的每戶一百元。

  被拆遷人自行解決臨時(shí)住房的,每人每月發(fā)給十二元臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置超過協(xié)議期限的,每人每月增發(fā)補(bǔ)助費(fèi)五元。超過協(xié)議期限滿六個月以上的,每人每月再增加五元?;剡w安置挑選房屋十五天后,停發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

  第三十四條 安置及獎勵:

  (1)被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,按被拆遷人有證戶口年齡最大的排列回遷序號,大者為先,并按單元立體切塊安排樓層,若遇同年、同月、同日出生者,按補(bǔ)拆遷人同一戶口本另一位年齡大者為據(jù)編排回遷序號,年齡大者為先。超過規(guī)定期限搬遷者編排在規(guī)定期限內(nèi)的序號后面,再按照先搬遷先排號的順序編排回遷序號。

  對確有困難的烈屬、殘疾人、孤寡老人,在樓層的安置上給予首層照顧。照顧戶的回遷順序號由街道辦事處、公安派出所、居委會會同拆遷辦公室商定,報(bào)拆遷主管部門核實(shí)同意后張榜公布。

  拆遷戶按搬遷規(guī)定期限,每提前一天獎勵二十元。超出規(guī)定期限不予搬遷的,由拆遷主管部門予以警告或限期搬遷。

  (2)被拆遷人不要或少要安置用房的,其原拆除面積及少要部分,增加一倍的拆遷補(bǔ)償費(fèi)。

  (3)被拆遷人憑拆遷主管部門證明,由其所在單位給搬遷公假三天和回遷公假三天的照顧。

  (4)按解困標(biāo)準(zhǔn)安置的回遷戶,其超出原拆居住面積部分,按新房優(yōu)惠價(jià)格予以優(yōu)惠。按解困標(biāo)準(zhǔn)安置的拆遷戶,每戶超安置標(biāo)準(zhǔn)建筑面積六平方米以外的安置面積,按成本計(jì)價(jià)。

  (5)安置房要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)交換的,按樓層差價(jià)由交換雙方互找差補(bǔ)。

  第三十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的農(nóng)業(yè)戶口的被拆遷人按非農(nóng)業(yè)戶口拆遷安置。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體所有土地上的農(nóng)業(yè)戶口的被拆遷人由建設(shè)單位對拆除房屋及附屬物按重置價(jià)結(jié)合成新先行補(bǔ)償,拆除舊料殘值歸己,并按規(guī)定劃給宅基地由被拆遷人自建,建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定付給被征用土地單位補(bǔ)償費(fèi),同時(shí)給每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)一百元。拆除農(nóng)村集體或個人租賃給城市居民的住房,按拆遷標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,不予建房;現(xiàn)住戶按本辦法安置。

  第五章 處理、處罰

  第三十六條 本辦法對違反國務(wù)院《條例》第五章及省《辦法》第五章有關(guān)條款的行為及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上因搬遷騰房、騰地、舊房拆除、拆遷范圍違章建筑拆除、私房補(bǔ)償、新房安置、臨時(shí)安置補(bǔ)償補(bǔ)助,回遷和不簽訂協(xié)議或不履行協(xié)議等發(fā)生的糾紛,實(shí)行處理、處罰。

  第三十七條 處理程序。申請人應(yīng)按規(guī)定遞交糾紛處理申請書。申請?zhí)幚肀仨毞舷铝袟l件方可受理:

  (1)申請人應(yīng)是與本糾紛有直接利害關(guān)系的個人或企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體;

  (2)有明確的被訴人,具有具體的申訴請求和事實(shí)根據(jù);

  (3)屬于拆遷管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理范圍。

  符合受理?xiàng)l件,應(yīng)在七日內(nèi)下達(dá)糾紛處理通知書。不符合受理?xiàng)l件的,也應(yīng)在七日內(nèi)通知申請人,不予受理并說明理由。

  糾紛處理通知書下達(dá)五日內(nèi),應(yīng)向被訴人送達(dá)應(yīng)訴通知書,并將申請書副本發(fā)送被訴人,被訴人收到申請書副本后,十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的,不影響作出處理決定。

  申請人或被訴人是法人或者需要委托代理人的,應(yīng)隨同申訴、答辯書提交法定代表人身份證明書和受權(quán)委托書。

  拆遷糾紛受理后,能調(diào)解的應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上先行調(diào)解,促使雙方互相諒解,達(dá)成協(xié)議,妥善解決糾紛。調(diào)解不成的,應(yīng)在收到申請書后兩個月內(nèi)作出處理決定。

  第三十八條 處罰程序。拆遷糾紛中確需處罰的,應(yīng)先由拆遷主管部門立案,并在進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證的基礎(chǔ)上寫出調(diào)查報(bào)告,制作處罰決定書。處罰決定書應(yīng)寫明被處罰人姓名、住址、違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)、情節(jié)、處罰事由、適用法律、法規(guī)及處罰的主文,并寫明起訴或復(fù)議期限、有管轄權(quán)的法院。處理決定書三日內(nèi)應(yīng)送達(dá)處罰當(dāng)事人,送達(dá)必須有送達(dá)回執(zhí)。由處罰當(dāng)事人在送達(dá)回執(zhí)上記明收到日期、簽名或者蓋章。本人不在的,交其同住成年家屬簽收。處罰當(dāng)事人已向拆遷主管部門指定代收人的,交代收人簽收。處罰當(dāng)事人拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請當(dāng)事人的單位或居委會負(fù)責(zé)人到場,說明情況,在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名,把處理決定書留在處罰當(dāng)事人的單位或住處。被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  處罰處理完畢后,拆遷主管部門要寫出結(jié)案結(jié)果,立卷存檔。

  第三十九條 辱罵、毆打房屋拆遷部門工作人員,阻礙執(zhí)行房屋拆遷公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條 房屋拆遷部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第四十一條 本辦法規(guī)定的委托拆遷費(fèi)、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、安置房優(yōu)惠價(jià)格、超面積安置費(fèi)、獎勵費(fèi)、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),各縣市和坊子、寒亭區(qū),可根據(jù)本地實(shí)際調(diào)整,并報(bào)市政府備案后執(zhí)行。

  第四十二條 本辦法由濰坊市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。對發(fā)布以前的有關(guān)拆遷安置事項(xiàng)及行為無追溯力。濰政發(fā)〔1986〕74號文《關(guān)于印發(fā)〈濰坊市城市建設(shè)房屋拆遷安置暫行辦法〉的通知》,以及我市與本辦法有抵觸的有關(guān)文件同時(shí)廢止。

2020濰坊城市規(guī)劃

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