泉州是全國18個 改革開放典型地區(qū)之一，是首批 歷史文化名城、 國際花園城市、 中國大陸最佳商業(yè)城市。其城市規(guī)劃并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局，作好環(huán)境預測和評價，協(xié)調各方面在發(fā)展中的關系，下面由學習啦小編為大家整理的2017泉州城市規(guī)劃的有關信息，希望對大家有幫助!

　　2017泉州城市規(guī)劃

　　第一章 總則

　　1.1 為強化城市規(guī)劃管理工作，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《福建省實施<城市規(guī)劃法>辦法》、《泉州市城市總體規(guī)劃》、《泉州市古城控制性詳細規(guī)劃》等有關法律、法規(guī)、規(guī)范，結合我市實際情況制定本規(guī)定。

　　1.2 在泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內制定和實施城市規(guī)劃，進行各項建設，除應滿足國家工程建設標準強制性條文和各類專業(yè)技術規(guī)范要求外， 必須遵守本規(guī)定的要求。

　　1.3 在泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的各類建設工程項目， 其控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃、城市設計已經上報批準的，按已批準的詳細規(guī)劃和城市設計執(zhí)行，未經上報批準的，應執(zhí)行本規(guī)定的要求。建設用地總平面規(guī)劃(修建性詳細規(guī)劃)設計文件編制應按照附錄表一要求執(zhí)行。設計方案會審后，應按會審紀要修改意見要求進行調整修改，并上報調整方案，經市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審定，下達設計方案審定通知書。

　　1.4 本市規(guī)劃范圍的臨時建設、 村鎮(zhèn)建設和私有房屋修建按其它有關規(guī)定執(zhí)行。

　　1.5 本規(guī)定由泉州市人民政府批準之日起生效。

　　1.6 本規(guī)定由泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責具體解釋工作。

　　第二章 建設用地分類與適建范圍

　　2.1 本市建設用地分類執(zhí)行《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(GBJ137-90)國家標準，按土地使用的主要性質劃分為10大類：

　　(一)居住用地(R);

　　(二)公共設施用地(C);

　　(三)工業(yè)用地(M);

　　(四)倉儲用地(W);

　　(五)對外交通用地(T);

　　(六)道路廣場用地(S);

　　(七)市政公用設施用地(U);

　　(八)綠地(G);

　　(九)特殊用地(D);

　　(十)水域和其它用地(E)。

　　2.2 城市用地性質的確定必須與經批準的城市總體規(guī)劃、 分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃相符合，在符合土地使用相容性的原則下，允許對土地使用性質作適當?shù)恼{整，土地使用相容性按《表2.1土地使用相容性規(guī)定表》規(guī)定執(zhí)行，凡需要變更規(guī)劃用地性質超出表中規(guī)定范圍的須報市政府批準。

　　2.3 根據(jù)泉州市現(xiàn)狀，按照《泉州市城市總體規(guī)劃》，將泉州市城市規(guī)劃區(qū)劃分為四類建設區(qū)，以不同的控制指標進行規(guī)劃建設管理，具體劃分如下：

　　A 類建設控制區(qū)：古城區(qū)，即鯉城區(qū)東門環(huán)城河、溫陵路(不含北段)、烏岸頭以西，南門水巷尾以北，破腹溝以東，北環(huán)城路以南的規(guī)劃區(qū)域，以及文物古跡的保護區(qū)。

　　B 類建設控制區(qū)：即新建市區(qū)，其范圍為《泉州市城市總體規(guī)劃》2020年城市建設用地中除A類區(qū)和C類區(qū)涉及的面積之外的建設用地。

　　C 類建設控制區(qū)：即"四山兩江"保護區(qū)，其范圍包括清源山、紫帽山、大坪山、桃花山和晉江、洛陽江下游沿岸保護區(qū)，具體范圍詳見《關于加強"四山兩江"保護管理的通告》。

　　D 類建設控制區(qū)：即除上述A、B、C類區(qū)之外的城市規(guī)劃區(qū)內的其他地區(qū)。

　　第三章 建筑容量控制指標

　　3.1 泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內新建、改建、擴建的建筑工程，其建筑容量控制指標(含建筑容積率、建筑密度和綠地率，下同)應按本章有關規(guī)定執(zhí)行。

　　3.2 建筑用地面積大于一萬平方米的成片開發(fā)區(qū)， 應先確定建筑容量控制指標;在不超過建筑總容量控制指標，并且符合城市空間、景觀要求的前提下，成片開發(fā)城區(qū)內各類建設用地的建筑容量指標：A類建設控制區(qū)按《古城控規(guī)》規(guī)定執(zhí)行，B、C、D建設控制區(qū)均按相應片區(qū)控規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，其中C類建設控制區(qū)的建設需同時符合《關于加強"四山兩江"保護管理的通告》、《清源山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和有關詳細規(guī)劃的規(guī)定。

　　3.3 建筑用地面積小于或等于1萬平方米的用地， 其建筑容量控制指標在已批準的有關規(guī)劃設計中已確定的，應按已批準的規(guī)劃執(zhí)行(此規(guī)劃設計指控規(guī)、修規(guī)、城市設計及總平面設計等)。

　　3.4 對于城市特殊地段及城市標志性公共建筑， 其建筑容量可根據(jù)城市規(guī)劃的具體實情按同類控制指標適當調整。城市特殊地段指B類或D類區(qū)24米以上道路的交叉口。城市標志性公共建筑指區(qū)級以上行政辦公建筑、市級以上公共圖書館、文化娛樂中心、金融中心、科技交流中心、會展中心、青少年、老年活動中心、建筑面積在2萬平方米以上的商業(yè)中心(不含商住樓或其它帶有商業(yè)服務的綜合樓)。

　　3.5 沿城市生活性、綜合性主、次干道兩側，其用地進深在50米之內的建筑，建筑密度不能高于60%，基地內綠化和異地綠化總量按30%控制用地內，綠地率不能低于20%，其余10%應進行同街區(qū)街頭綠地的異地建設，異地建設項目的配套綠地建設單位應在征用其建設項目用地時一并征用。

　　3.6 用地內原有建筑的建筑容量控制指標已達到或超出規(guī)定值的， 不得在原有建筑用地范圍內進行擴建、加層。

　　3.7 泉州市規(guī)劃區(qū)內建設用地為社會公眾提供以綠化為主，綠地率不低于70%(作為廣場，集中綠地不少于25%)的開放空間面積超過500平方米(不含500平方米)，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定和本規(guī)定的前提下，提供的開放空間每超過1平方米(不含正常道路紅線退讓)，可給予3.0平方米建筑面積的獎勵，但增加的建筑面積總計不得超過核定建筑面積(建筑用地面積乘以核定建筑容積率)的百分之二十。

　　3.8 泉州市城市規(guī)劃區(qū)內公共建筑建設項目停車面積 (包括室外停車場和室內停車庫)須按表3.1規(guī)定執(zhí)行。住宅建筑建設項目停車面積標準按表3.1執(zhí)行。本規(guī)定中停車面積指各類建設項目必須滿足的最小車輛停放面積。

　　3.9 建筑用地未達到下列最小面積的，不得單獨建設：

　　(一)多層居住建筑、多層公共建筑為800平方米;

　　(二)高層居住建筑為2000平方米(建筑高度為9層至15層);高層居住建筑為3000平方米(建筑高度為16層以上);

　　(三)高層公共建筑為3000平方米(建筑高度大于或等于24米，小于50米);高層公共建筑為4000平方米(建筑高度大于或等于50米);建筑用地未達到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確實不防礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃管理部門可調整建筑容量指標后核準建設：

　　(1)鄰接土地已經完成建設或為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調整、合并的;

　　(2)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等的限制，確實無法調整、合并的;

　　(3)農村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。

　　表 3.1

　　注：1.停車場的用地面積，小型汽車按每車位25㎡計算，自行車按每車位1.2㎡計算。停車庫的建筑面積，小型汽車按每車位35㎡計算，摩托車面積按1/3小車位計算，自行車按每車位1.8㎡計算。

　　2.車輛當量換算系數(shù)：

　　3.10 建筑綠地控制

　　3.10.1 計算綠地率的綠地面積包括：建設用地內的公共綠地、宅旁綠地、公共服務設施所屬綠地和道路綠地，以及規(guī)定的建筑間距內的零星綠地面積。建設用地內的綠地規(guī)劃宜采用集中與分散相結合方式布置， 宜保留和利用用地范圍內的已有樹木和綠地，古樹名木應予絕對保護。建設用地的綠地率，A類建設控制區(qū)不少于25%，B類建設控制區(qū)不少于30%，C、D類建設控制區(qū)不少于35%。居住區(qū)的公共綠地，根據(jù)不同的規(guī)劃組織結構類型，應設置相應的中心公共綠地，包括居住公園(居住區(qū)級)小游園(小區(qū)級)和組團綠地(組團級)及其他公共綠地，公共綠地的設置應符合下列規(guī)定：

　　(一)應符合下表規(guī)定，表內"設置內容"可視具體條件選用

　　(二)至少應有一個邊與相應級別的道路相鄰。

　　(三)綠地面積(含水面)不得少于70%。

　　(四)宜采用開敞式分隔。

　　(五) 組團綠地的設置應滿足有不少于1/3的綠地面積在標準的建筑日照陰影線范圍之外的要求。

　　(六)沿城市道路兩側的綠化隔離帶不得作為公共綠地計算。

　　(七)塊狀、帶狀公共綠地應同時滿足寬度不小于8M，面積不少于400M2。

　　(八)組團綠地面積不少于0.5M2/人，小區(qū)(含組團)不少于1M2/人，居住區(qū)(含小區(qū)與組團)不少于2M2/人。

　　3.10.2 居住小區(qū)的公共綠地可按規(guī)定的指標進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、綜合平衡。 在符合整個小區(qū)集中綠地指標的前提下可不在每塊建設用地內平均分布。

　　第四章 建筑間距與建筑退讓紅線控制

　　4.1 各類建筑建筑間距除必須符合消防、抗震、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、工程管線、建筑安全保護和強制性條文等方面的要求外，應同時符合本章的規(guī)定(具體計算辦法詳見附錄13、14)。

　　4.2 多層及多層以下居住建筑的間距控制

　　4.2.1 多層、低層住宅長邊向陽、朝南且平行布置時，其最小間距在A類建設控制區(qū)不得小于南向建筑的北向外墻從地面至女兒墻頂部高度的1.0倍，且不小于6米;在B類、D類建設控制區(qū)不得小于1.1倍，且不小于9m;在C類建設控制區(qū)不得小于1.2倍。當南向住宅為點式住宅(面寬小于25米)時，B類、D類建設控制區(qū)可按0.9倍控制。

　　4.2.2 多層居住建筑的山墻間距不小于6米，同時需滿足消防間距或通道要求，最小間距內山墻原則上不得有外露樓梯和任何形式的窗洞， 若有臥室和客廳等重要房間在山墻開啟窗洞，則其間距應視情況適當增加。若設有出挑陽臺，應按陽臺外邊計算建筑間距。

　　4.2.3 不規(guī)則平面多層建筑， 按建筑的最凸出的外圍線和周圍的建筑關系計算建筑間距。不平行的多層建筑之間的間距，按相互間最小的距離計算房屋間距。

　　4.2.4 住宅底層為商店或其它非居住用房時，住宅間距的計算，應包含底層的高度。但同一裙房(不論裙房為若干層)之上的幾棟建筑之間間距計算，可不計裙房高度。

　　4.2.5 與A類建設控制區(qū)的低層獨立式住宅相鄰的建筑之間的間距，不得小于其南側建筑高度的1.3倍，在B類、D類建設控制區(qū)不得小于1.4倍，在C類建設控制區(qū)不得小于1.5倍，并應滿足防火間距的要求。

　　4.2.6 住宅建筑出挑陽臺最大出挑距離為1.8M。高、中高、多、低層住宅建筑南陽臺或東西向主陽臺連續(xù)長度不得大于8M，北陽臺或東西向次陽臺連續(xù)長度不得大于4M，陽臺總長度不宜超過建筑面寬總長度的60%。封閉陽臺，陽臺出挑距離、連續(xù)長度或陽臺總長度超出以上規(guī)定值的，應從陽臺外邊緣計算建筑間距。

　　4.3 中高層住宅與低多層住宅間距應按下列規(guī)定控制：

　　4.3.1 中高層住宅南北向布置時，應按圖4.1及表4.2所示控制。

　　表4.2

　　4.3.2 中高層住宅東西向布置時，應按表4.3及圖4.2所示控制。

　　表4.3

　　4.4 中高層居住建筑，沿東西向并立布置時間距應大于13米。中高層居住建筑應避免南北向遮擋布置，最小間距應滿足圖4.3要求。

　　4.5 非居住建筑間距

　　非居住建筑的間距(沿城市主次干道除外)，須在相同類型的布置方式時的居住建筑間距的要求上，同時須滿足各專業(yè)規(guī)范要求。

　　4.6 非居住建筑與居住建筑的間距，應符合下列規(guī)定：

　　4.6.1 非居住建筑位于居住建筑南側的，其間距按第4.1-4.4條控制。

　　4.6.2 非居住建筑(文、教、衛(wèi)建筑除外)位于居住建筑北側的，按第4.5條控制;位于居住建筑東西側時(含山墻)，按第4.1-4.4條控制。

　　4.6.3 居住建筑和非居住建筑相鄰布置時，按其中最大建筑間距指標控制。

　　4.7 沿建設用地邊界線(或稱用地紅線)和沿城市道路、公路、河道、山體、鐵路兩側以及電力線路保護區(qū)范圍的建筑物，其建筑控制線或建筑紅線退讓距離除必須符合消防、防汛、水源保護和交通安全、景觀、環(huán)保、電力等方面的要求外，應同時符合本章的規(guī)定。建筑紅線退讓指標分為退讓用地紅線、退讓道路規(guī)劃紅線，退讓綠地規(guī)劃綠線、河道規(guī)劃藍線、電力規(guī)劃黑線、文物保護規(guī)劃紫線等。

　　4.8 建筑紅線退讓用地紅線的距離按以下規(guī)定控制， 但退讓紅線距離小于消防間距時，應按消防間距的規(guī)定控制。

　　4.8.1 各類建筑退讓用地紅線距離不得小于表4.4規(guī)定的距離， 且應滿足消防通道及各專業(yè)規(guī)范要求，沿道路一側建筑退讓按表4.5執(zhí)行。建筑長邊及開窗面積超過該邊墻面面積25%的短邊應退用地紅線的1/2h(h為檐口高度)。

　　表4.4 建筑后退用地紅線距離控制指標

　　4.8.2 各類建筑應在其建設用地范圍內滿足消防、防爆、環(huán)境保護、抗震以及其它特殊退讓用地紅線的要求。

　　4.8.3 地下建筑物退讓用地紅線的距離，其最小值為5m。

　　4.9 沿城市道路兩側布置的建筑物， 其建筑紅線后退道路紅線的最小距離應符合表4.5的控制指標。

　　表 4.5 建筑后退城市道路規(guī)劃紅線控制指標

　　4.10 有下列情況之一的，經泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局核定，其退讓距離可適當調整。

　　4.10.1 經審定后的重要地段的詳細規(guī)劃、城市景觀設計要求以及文物保護或一些重要標志等。

　　4.10.2 傳統(tǒng)建筑街道上的擴建或改建工程。

　　4.11 新建影劇院、游樂場、體育館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑(含高層建筑的裙房);其面臨城市道路的主要出入口方向的建筑紅線后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于15m，并應留有臨時停車或回車場地，且與城市道路相連。

　　4.12 道路交叉口四周的建筑紅線退讓道路規(guī)劃紅線距離，在表4.5規(guī)定的基礎上，中高、多、低層建筑增加 4M，高層建筑增加10M(均自道路規(guī)劃紅線直線與曲線的連接點算起)。

　　4.13 建筑物的圍墻、基礎、臺階、平臺、窗臺和除用地范圍內連接城市管線以外的其它地下管線(包括管溝、管井等構筑物)，均應在劃定的建筑控制線范圍內建設。建筑物的陽臺、雨蓬、挑檐、凸形封窗，不得突出建筑控制線。在規(guī)劃區(qū)內，建設工程項目需修建圍墻或臨時圍墻(時限不超過一年)的，應符合下列規(guī)定：

　　4.13.1 建筑物的臨街面一般不得修建圍墻。確屬保密、安全需要須建圍墻的，原則上應為透空型式圍墻。在建設用地邊界修建圍墻的，其圍墻型式也應為透空型圍墻。

　　4.13.2 在A類建設控制地區(qū)的建設項目，可利用原有圍墻作為臨時圍墻。如市政建設需要，可按市政建設要求改建。

　　4.13.3 在B類、D類建設控制地區(qū)的建設項目，其臨時圍墻一般可允許壓道路規(guī)劃紅線建設。臨時圍墻的建設須經泉州市城市規(guī)劃局審批，在其使用期結束后，應立即無償拆除。

　　4.14 沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側新建建筑工程，應按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進行管理，但建筑控制線退讓公路規(guī)劃紅線的距離不得小于10M，并應符合國道、省道建筑物退讓和綠化隔離的具體規(guī)定。

　　4.15 沿河道規(guī)劃藍線(經泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審定按城市總體規(guī)劃確定的河道規(guī)劃線)兩側所建建筑物，其建筑控制線后退河道規(guī)劃藍線的距離，除有關的規(guī)定外，不得小于15M。建筑控制線退讓道路隔離帶控制線、綠地綠線的距離不得小于3m(不包括居住小區(qū)級及以下的綠地)。其中退讓行道樹綠帶及邊緣種植喬木的綠地綠線的距離不得小于5米。建筑控制線退讓輕軌控制線與距離不得小于10M。建筑控制線原則上在電力規(guī)劃黑線以外， 建筑物任何部份不得突入電力規(guī)劃黑線范圍內。

　　4.16 沿鐵路兩側建筑工程應符合以下規(guī)定(鐵路內部的軌道車管理、配套用房除外)。

　　4.16.1 鐵路干線兩側的建設工程，其用地紅線與規(guī)劃(含現(xiàn)有)的軌道線最外股道中心線的距離，應退離禁建區(qū)，并不得小于20m，路基高于3m以上的，再增加退距1.5H，(H=路基高度-3m)。

　　4.16.2 鐵路支線、專用線兩側的建設工程，其用地紅線與規(guī)劃的(含現(xiàn)有)軌道線最外股道中心線的距離 20M，路基高于3m以上的再增加的退距同上款。

　　4.16.3 鐵路車站附近的城市建設工程，其退讓鐵路軌道的距離由城鄉(xiāng)規(guī)劃局依總平規(guī)劃的實際確定，但其用地紅線距鐵路路基肩或坡腳不得小于20M。

　　4.16.4 在鐵路道口附近進行建設的，須符合鐵路道口管理的有關規(guī)定。

　　4.16.5 上述情況中建筑物的建筑紅線退讓用地紅線控制指標按本章第4.7條---第4.15條執(zhí)行。

　　4.17 沿城市道路兩側的貨運裝卸泊位應后退道路規(guī)劃紅線5M設置。建筑退城市防洪堤，除有關專業(yè)規(guī)定外，退讓城市防洪堤堤腳不得小于30M。

　　第五章 建筑物的高度控制

　　5.1 建筑物的高度除必須符合日照、建筑間距、消防等方面的要求外，應同時符合本章的規(guī)定。

　　5.2 在有凈空高度限制的飛機場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設施周圍的新建改建建筑物，其控制高度應符合有關凈空高度限制的規(guī)定。

　　5.3 在文物保護單位和建筑保護單位周圍的建設控制地帶內新建、 改建建筑物其控制高度應符合建筑和文物保護的有關規(guī)定，并按經批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無經批準的詳細規(guī)劃的，應先編制城市設計或建筑設計方案，進行視線分析，提出控制高度和保護措施，經建筑和文物保護專家小組評議后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同有關部門進行具體核定(視線分析方法參見附錄5.1、附圖5.1)。

　　5.4 在市區(qū)進行建設的新建、改建建筑物應符合《泉州市古城控規(guī)》和《泉州市城市總體規(guī)劃》的要求，具體規(guī)定如下：

　　5.4.1 古城區(qū)按市政府有關規(guī)定進行控制，禁建中高層以上建筑。

　　5.4.2 北峰組團以建設低層為主多層為輔，嚴格控制中高層以上建筑。

　　5.5 風景區(qū)及城市景觀控制地段的高度控制原則：

　　5.5.1 避免視覺遮擋(附圖5.2)。能供公眾觀賞的城市重要景觀的視域通廊不允許被遮擋。

　　5.5.2 保護輪廓線的完美城市中自然的山景及建筑物的輪廓線已十分完美應予以保護， 其背景不允許出現(xiàn)任何建筑物或其他構筑物。

　　5.5.3 實體與空間尺度對比適當(附圖5.3)。新建筑與山景或現(xiàn)狀建筑(群)的尺度關系需要進行景面分析判斷適當。

　　5.6 沿城市道路兩側新建、改建建筑物的控制高度應符合下列公式的規(guī)定：

　　H≤W+2S

　　沿街高層組合建筑的高度按下述公式控制：

　　A≤L(W+2S)

　　式中： H-沿街建筑高度;

　　W-規(guī)劃道路紅線寬度;

　　S-建筑后退紅線距離;

　　L-一幢建筑基地沿街的長度;

　　A-沿街高層組合建筑以 1:1(即 45°)的高度角在地面上投影的總面積。沿道路交叉口的建筑高度控制應按較寬的道路計算， 但當建筑物沿窄路部分的長度超過30米時，其超過部分的建筑高度應按窄路寬度計算。

　　5.7 建筑物臨接兩條以上道路的，可接較寬的道路規(guī)劃紅線計算其控制高度。建筑物直接臨接或其面前道路臨接廣場、河道、電力線路保護區(qū)的，在計算控制高度時，可將廣場、河道、電力線保護區(qū)的 1/2 寬度計為道路規(guī)劃紅線寬度。

　　附錄5.1建筑高度控制視線分析方法

　　根據(jù)建筑文物保護單位的周圍環(huán)境，選擇適當視點確定視線走廊，進行視線分析。視點的距離應大于或等于 3H。因現(xiàn)狀條件限制難以按 3H 視點距離控制高度的，視點距離可適當偏小，但不得小于2H(見圖5.1)，[A 類區(qū)按古城區(qū)有關規(guī)定實行]。

　　第六章 城市建筑景觀控制

　　6.1 泉州市規(guī)劃區(qū)內新建、 改建、 擴建的建筑工程， 其建筑造型及立面設計、裝飾裝修等必須與已確定的城市總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃中城市空間環(huán)境景觀的要求相符合，并按本章有關規(guī)定執(zhí)行。

　　6.2 在 A 類建設控制區(qū)及清源山風景名勝區(qū)控制范圍內， 新建建筑色彩應以泉州地方建筑磚紅色為主色調，白石色為輔，磚紅色宜占總色調的60%以上，建筑墻面鼓勵做"出磚入石"效果，建筑第五立面應盡量采取全坡屋頂，屋頂鋪砌材料采用紅色陶瓦，外墻紅色部分宜采用清水磚砌筑，白色部分宜采用白石等泉州傳統(tǒng)建筑材料，應加強對建筑物的墻面劃分，窗套、欄桿、檐口等細部構造設計。

　　6.3 位于B類建設控制區(qū)的新建建筑形象應有較現(xiàn)代的建筑風格和獨特個性，在建筑設計上，應處理好細部和整體的關系，主要墻面的建筑色彩，紅色宜占總色調的20%以上，原則上不提倡整幢建筑物呈全白色調。位于A、B類建設控制區(qū)結合部的新建建筑，應部分延續(xù)老城區(qū)的建筑風格，建筑色彩紅色宜占色調的40%以上。

　　6.4 沿街建筑立面的雨水管、空調室外機、空調滴水管、冷卻塔、廣告牌等其它構造物應統(tǒng)一設計，統(tǒng)一施工，其中各類沿街排水管應暗裝，如需設置屋頂水箱、機房冷卻塔等外露建筑時，應進行建筑形式處理，不得直接外露，并與建筑立面相協(xié)調。建筑物臨城市道路的窗、陽臺、走廊等不得設置防盜網，如需設置須設在玻璃窗內，臨城市道路的住宅不得設沿街陽臺，如確需設置時陽臺應予封閉或設寬度不超過80CM 的裝飾性陽臺。

　　6.5 城市主要道路兩旁的建筑物，其鍋爐房、煙囪、垃圾道不得臨街布置。景觀建設不得影響第三者的合理生活環(huán)境，設計中應特別注意光污染和熱污染。建筑物的臨街面(水體)一般不得修建圍墻，確屬保密、安全需要須建圍墻的，應為透空圍墻。

　　6.6 重要建筑應有鮮明的建筑特征，而且應做好室外環(huán)境的建筑小品，綠化布置、夜景工程等環(huán)境景觀專項設計。

　　6.7 設置室外廣告、標語牌畫廊、櫥窗、牌匾等，應與周圍景觀協(xié)調，整潔美觀，保證安全，并符合下列要求：

　　6.7.1 新建建筑物在進行建設時應充分考慮廣告等設置的位置、形式、燈光照明等，并應在方案圖中示出。

　　6.7.2 在已有建筑物設置廣告的，不得破壞原有建筑造型，不得產生視覺污染。

　　第七章 市政工程設施控制

　　7.1 道路及其隔離帶、河道和綠地是城市市政公用設施范圍，泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局分別以道路及其隔離帶紅線、河道藍線和綠地綠線為標記進行統(tǒng)一規(guī)劃管理。

　　7.2 泉州市城市道路分四個等級(不包括古城A類區(qū))：

　　(一)快速道路;

　　(二)主干道;(三)次干道;(四)支路(含街區(qū)道路)。城市快速干道設計寬度60米，B、D類建設控制區(qū)主干道設計寬度40-50米;次干道設計寬度24米以上;支路寬度15-20米。

　　7.3 城市道路交叉口轉彎半徑(按道路紅線控制)應符合以下規(guī)定：

　　7.3.1 主干道：50m以上;

　　7.3.2 次干道：30m以上;

　　7.3.3 一般道路：20m以上行車轉彎最小半徑：居住用地為15m，工業(yè)、倉儲用地為16m。

　　7.4 在道路紅線范圍內， 除按規(guī)劃鋪設各種管線， 建設公交停靠站、 電話亭、交通標志、立交橋、人行地下通道、人行天橋、環(huán)衛(wèi)及夜間照明設施外，不得設置任何建筑物、構筑物，在道路上空建設構筑物，主干道最小凈高不得小于5.0米，次干道最小凈高不得小于4.0米。

　　7.5 申請道路開口通行機動車的須符合下列規(guī)定：

　　7.5.1 一個建設用地項目臨同條道路原則上允許開設一個機動車通口， 當相鄰道路為兩條或兩條以上時，則向最低一級道路上開口。特殊情況，符合規(guī)范要求經批準可設主次兩個出入口。

　　7.5.2 在城市道路交叉口范圍開引機動車道口的，其開口位置在城市主、次干道的，其開口道路中心線至道路紅線交點的距離不得小于70米，在支路上的，其距離不得小于30米，開口寬度大于6米。

　　7.6 公交?？奎c應統(tǒng)一規(guī)劃布點，主、次干路以上等級道路需設公交停靠點時，原則上應采用港灣式?？奎c。

　　7.7 道路設計中應充分考慮殘疾人的使用要求。在公共活動中心區(qū)，應設置為殘疾人通行的無障礙通道，通行輪椅人行道寬度不應小于2.5m，縱坡不應大于2.5%。

　　7.8 高速公路兩側邊坡外緣50m，鐵路中心線兩側30m 范圍內列為禁建區(qū)，除設置綠化和道路之外不得安排新的建設項目，于本范圍線路兩側原有單位確需擴建、改建建筑物、構筑物，需經相關部門審查同意后，報泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準。

　　7.9 市區(qū)內各種管線原則上應埋設在地下， 市區(qū)內110kv 以下供電架空線和電信、路燈、有線電視等架空線應逐步改為地下埋設。

　　7.10 沿道路設置管線應符合以下規(guī)定：

　　7.10.1 供水干管、電力電纜管溝排列在路東或路北人行道。離建筑物水平排序，由近及遠宜為供水干管、電力電纜溝，埋設深淺順序應符合規(guī)范要求。電信管溝(包括電信局、移動通訊公司、聯(lián)通公司管溝)、有線電視管溝、液化氣管線排列在路南或路西人行道。離建筑物由近及遠為：液化氣管、電信管溝、有線電視管溝(其電信、有線電視管溝組合于同管溝埋設)。雨水、污水管道(或合流管道)敷設在慢車道或混合車道上。

　　7.10.2 現(xiàn)有管溝、線敷設與規(guī)劃位置不符合的，有條件應逐步遷移改造。

　　7.10.3 管溝、線之間遇到矛盾時，應按下列原則處理：

　　(1)臨時管溝、線避讓永久管線;

　　(2)小管溝、線避讓大管溝、線;

　　(3)壓力管線避讓重力自流管線;

　　(4)可彎曲管線避讓不可彎曲管線。

　　7.10.4 各種管溝、 線之間最小水平距離和垂直距離按有關規(guī)定規(guī)范執(zhí)行，不能達到要求時，應采取相應的工程保護措施。

　　7.11 管線穿越綠地溝渠、江河的，其埋設深度和架空跨越通航河道，應符合有關專業(yè)技術規(guī)定。

　　7.12 市區(qū)新建橋梁設計必須預留各種管線的位置，在現(xiàn)有橋梁上敷設各種管線需經橋梁主管單位同意。

　　7.13 綜合管線總平規(guī)劃設計按下列規(guī)定：

　　7.13.1 總用電量在10000KVA 以上(含10000KVA)的應單獨或在建筑物內建開閉所;10000KVA 以下的配建變電室一般要求設在主體建筑物內，開閉所和變電室的層高應滿足4.5米，建筑面積在70-120m2之間。

　　7.13.2 電信容量在600門以上時，應在建筑物內設6平方米以上的交接箱間，一般設在地下一層或二層，超過4000門以上的需設置模塊局，電信交接箱間不宜與配電電室相鄰，應分開一定距離設置。

　　7.13.3 工業(yè)污水、醫(yī)療污水應自行處理達標后方允許排放，其余生活污水集中至城市污水處理廠統(tǒng)一處理。

　　7.13.4 在近期不能集中到城市污水處理廠統(tǒng)一處理的賓館、旅社和生活小區(qū)，生活污水的排放執(zhí)行《晉江、洛陽江流域水環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》。

　　7.14 一般地區(qū)各級電壓的架空電力線路走廊控制范圍：

　　10KV：10米

　　110KV：30米(鋼管塔26米)

　　220KV：50米

　　第八章 建設工程竣工規(guī)劃驗收

　　8.1 本章所稱建設工程包括建筑工程和市政工程。建筑工程包括除市政工程以外的建筑物與構筑物。市政工程包括城市規(guī)劃區(qū)內的道路、橋梁、隧道、軌道、交通設施、城市供水、排水、防洪排澇、電力、照明、郵電通訊、有線電視、油氣、熱力管線及設施、環(huán)境、衛(wèi)生設施及其它公用設施工程。

　　8.2 建設工程竣工之后， 建設單位或個人應向泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請規(guī)劃驗收。建設工程未經驗收或驗收不合格的，不予發(fā)放《泉州市建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》，不予房地產權登記，建設行政主管部門不予竣工驗收備案，不得投入使用。

　　8.3 城市規(guī)劃行政主管部門參加建設工程的竣工驗收，具體包括如下內容：

　　8.3.1 總平面布局：監(jiān)督檢查該建筑工程的用地范圍、位置、功能、基底面積、坐標、平面形式、建筑密度、建筑間距、容積率、綠地率、管線走向及管位、出入口布置、與周圍建筑物或構筑物等的平面關系等是否符合城市規(guī)劃設計要求。

　　8.3.2 空間布局：監(jiān)督檢查該建設工程的地下設施與地面設施的關系、層數(shù)、 建筑高度、 與周圍建筑物或構筑物等的空間關系等是否符合城市規(guī)劃設計要求。

　　8.3.3 建筑造型：監(jiān)督檢查該建筑物或構筑物的建筑造型形式(立面)、風格、色彩、體量、建筑外墻的裝飾材料，與周圍環(huán)境的協(xié)調等是否符合城市規(guī)劃設計要求。

　　8.3.4 工程標準與質量：監(jiān)督檢查該建設工程有關技術經濟指標、建設標準是否符合規(guī)劃設計要求，如醫(yī)院的床位數(shù)、停車場的車位數(shù)、規(guī)劃質量等是否符合城市規(guī)劃設計要求。

　　8.3.5 室外設施：監(jiān)督檢查室外工程設施，如道路、踏步、綠化、花臺、圍墻、大門、停車場、雕塑、水池等是否按照規(guī)劃要求施工的，并檢查其所有施工用的臨時建筑是否按規(guī)定的期限拆除，并清理現(xiàn)場。

　　8.4 有下列情形之一者，不予進行規(guī)劃驗收：

　　8.4.1 擅自變更建筑設計(包括變更建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用功能、建筑結構、設備的容量)，違反規(guī)劃設計要求的。

　　8.4.2 未拆除原《建設工程規(guī)劃許可證》標明應拆除的建筑物或構筑物。

　　8.4.3 未拆除用地范圍內的臨時設施，未完成其配套工程的。

　　8.4.4 其它不符合《建設工程規(guī)劃許可證》要求的。

　　8.4.5 形成違法行為，應按城市規(guī)劃法規(guī)定處罰。

　　8.5 成片開發(fā)的住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)進行單體建筑工程的規(guī)劃驗收后，還應進行小區(qū)規(guī)劃驗收，小區(qū)建設分期分批進行時，其配套工程應按計劃同步完成。未完成時，同期的其它項目不予規(guī)劃驗收。

　　8.6 建設工程竣工驗收后， 建設單位或個人應在六個月內向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工資料?？⒐べY料包括該工程的審批文件(影印件)和該建設工程竣工時的總平面圖、各層平面圖、立面圖、剖面圖、設備圖、基礎圖、竣工測量圖紙和城市規(guī)劃行政主管部門指定需要的其他圖紙。

　　第九章 特別地區(qū)的補充規(guī)定

　　9.1 中山路歷史文化街區(qū)的保護規(guī)定中山路是泉州古城"三片一線"保護的重要地段， 其建筑風格體現(xiàn)了泉州多種文化融合的特色，具有重要的歷史、文化保護價值。經過整治，其濃郁的傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)的地位更加突出。為了保護整治成果，保持傳統(tǒng)商業(yè)街的活力，現(xiàn)就中山路歷史文化街區(qū)的保護規(guī)定如下：

　　一、立面、騎樓保護

　　1、不得在中山路建筑退臺、屋頂加蓋建筑物、 構筑物及堆放雜物。

　　2、建筑立面必須保持整修后的原狀， 不得隨意更改或破壞。

　　3、建筑物外立面不得設置廣告燈箱， 用戶廣告招牌統(tǒng)一安裝在騎樓內壁柱之間、緊靠店門的上方，并在高度和寬度上維持現(xiàn)有尺寸。若特殊需要，須經規(guī)劃部門審批。

　　4、不得在臨街立面上裝鐵罩、拉電線、裝給排水管、空調機管等?？照{室外機及空調管應置于沿街視線不及的地方。

　　5、 中山路沿街建筑的排水原則上采用整修后的魚形口排水方式，若特殊情況需設置排水立管的，應安裝在店面內，并從店面內埋暗管穿過騎樓到路兩側暗溝內，高度應在蓋板下。

　　6、中山路騎樓柱不得隨意油漆和涂抹， 不得釘掛任何雜物。

　　7、 中山路騎樓吊頂、 內壁柱、 地面不得破壞或更換材料、 改變顏色及尺寸。

　　8、 中山路兩側行道樹由園林管理處管理養(yǎng)護， 單位或個人不得砍伐或破壞。

　　二、危房翻建規(guī)定

　　1、中山路需翻建的危房， 必須經危房鑒定部門鑒定確屬危房后才能申請翻建。

　　2、危房翻建必須按規(guī)定程序報批后才能動工翻建。

　　3、危房翻建原則上不能拆除原立面， 特殊原因需拆除者，必須經文物管理部門、規(guī)劃管理部門批準，且新立面應保持與原立面的連續(xù)，其尺度、柱式、材料、細部、施工技術等應與原建筑一致。

　　4、翻建建筑物的體型、層高、 層數(shù)應保持與原建筑一致，不得擅自改變。

　　5、翻建的建筑物騎樓尺度、吊頂、燈飾、內壁柱、地面的材料尺寸、高度、顏色、質感等均應保持原狀。

　　三、維護、維修規(guī)定

　　1、中山路建筑的維護、維修、 衛(wèi)生清理由業(yè)主或租戶負責。建筑物或騎樓裝飾物有微小受損時業(yè)主或租戶應及時按原樣修復。沿街立面、騎樓、店面應保持整潔、衛(wèi)生。禁止占用道路和騎樓排攤設點或經營大排檔。

　　2、中山路建筑立面損壞超過原面積10%或需屋頂翻修，應由業(yè)主向文物管理部門、規(guī)劃管理部門申請，經同意并備案后才能進行。

　　3、中山路騎樓吊頂、燈飾、內壁柱、 地面等若有損壞或脫落需修補時，由業(yè)主或租戶按原有的材料尺寸、高度、顏色、質感進行修復。

　　4、中山路兩側的管線暗埋于騎樓吊頂內， 其安全防護及維護、維修由各管線部門負責。需在吊頂內維護或接線，應先拆除預設的活動吊頂，然后逐個拆除其它吊頂，完工后按原樣恢復、固定。違反本規(guī)定者，將依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　9.2 "四山兩江"保護管理的規(guī)定清源山、紫帽山、大坪山、桃花山和晉江、洛陽江是構成泉州山水城市特色的自然環(huán)境基礎，也是泉州歷史文化名城重要的自然風景名勝游覽區(qū)。為了加強"四山兩江"的保護、建設和管理，把泉州建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的山水城市，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，規(guī)定如下：

　　一、"四山兩江"保護范圍

　　1.清源山國家風景名勝區(qū)保護范圍：包括九日山、靈山，東起華僑大學，西至九日山的廟下村，南起大坪山，北至大陽山，總面積62平方公里。景區(qū)保護范圍按規(guī)劃確定的一、二、三級保護區(qū)和界定的外圍保護地帶實施管理。

　　2.紫帽山保護范圍：包括五侖山、大山、楊貴山、林厝山、莊厝山、龍首嶺、烏石山、濟公山，東至蔡莊、亭店、雙坑一帶，南至前店、楊貴山西麓、林厝山北麓、紫湖畜牧場、頂溪園、東邊一帶，西至丘店至前埔公路以東，北至丘店、草亭寺、樹兜養(yǎng)豬場、赤土、蔡莊一帶，面積27平方公里;園坂、張園、塘頭、樓下、曾嶺以北為控制范圍，面積7平方公里，總計34平方公里。

　　3.大坪山、桃花山保護范圍：包括大坪山、國公爺山、大桃花山、小桃花山，東至洛陽江，西至大坪山西麓，南至疏港路，北至大坪村，總面積9平方公里。

　　4.晉江流域保護范圍：包括東、西溪支流和東、西溪交匯口至入?？诟闪鳎瑑砂兜谭乐g(無堤防的為兩岸最高洪水位或設計洪水位之間)的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、護堤地和堤岸外延 200 米內地帶及面江、面海的一重山為保護控制范圍。

　　5.洛陽江流域保護范圍：陳壩、黃塘溪染厝至入?？冢瑑砂吨g(無堤防的為兩岸最高洪水位或設計洪水位之間)的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)和堤岸外延200米內地帶及面江、面海的一重山為保護控制范圍。

　　二、"四山兩江"保護范圍內的地形、地貌、山體、水體、河道、林木植被等自然景物和文物古跡、園林建筑、標志性建筑、園林綠地、堤防設施等人文景物及所處的空間環(huán)境，實行嚴格保護，不得破壞或隨意改變;在"四山兩江"保護范圍內實行封山育林， 禁止進行破壞性開發(fā)建設， 各項建設均應納入統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理。

　　三、在清源山、紫帽山、大坪山、桃花山保護范圍內，禁止以下行為：

　　1.嚴禁破壞、損毀文物古跡、古樹名木、巖體、巖洞和風景名勝區(qū)的各項基礎設施。

　　2.嚴禁擅自開山采石、采沙、采土。

　　3.嚴禁亂倒建筑渣土、生活垃圾、工業(yè)廢棄物或亂排污水、廢液。

　　4.嚴禁新建墳墓， 對風景名勝區(qū)保護范圍內尤其是主景區(qū)的原有墳墓分區(qū)分期清理、外遷(保護性、紀念性陵墓除外)，恢復山體地貌。

　　5.禁止擅自砍伐林木、亂挖野生植物、破壞植被、毀林造田、獵捕野生動物和隨意采集動植物標本等破壞生態(tài)行為。村民的自留山不得出賣轉讓、建房、建廠(窯)、采礦、采石，應按法規(guī)造林綠化。

　　6.嚴禁新建、擴建、翻建有污染環(huán)境的工廠企業(yè)和儲存易燃、易爆、有毒物品的倉庫，原有不符合要求的，應限期改造、達標排放，對治理無望的應在限期內分期分批外遷，改造或遷出前不得擴建、新建設施。

　　7.嚴禁新建、 改建、 擴建和翻建有礙景觀環(huán)境、 視線走廊的建筑物、 構筑物，經批準的建筑其形式、高度、體量、色調等必須與城市環(huán)境風貌相協(xié)調。在清源山國家風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內，禁止建設同風景和游覽無關的項目和設施。

　　8.屬控制區(qū)范圍內的所有建設項目須按批準的規(guī)劃實施， 并按法定程序上報審查批準。

　　四、在晉江、洛陽江保護范圍內，禁止以下行為：

　　1.嚴禁在水源一級保護區(qū)內新建、 擴建與引水設施和保護水源無關的建設項目或設置排污口，在水源二級、三級保護區(qū)內嚴格控制和審批向水體排放污染物的新建、改建、擴建項目。

　　2.嚴禁任何單位或個人直接或間接向兩江排放未經處理或雖已治理但未達標的工業(yè)污水、廢液或傾倒棄土、棄渣等固體廢棄物，現(xiàn)有工廠企業(yè)排放污水未達到環(huán)保規(guī)定標準的，應限期治理或搬遷。

　　3.嚴禁在河道水域、沙洲、灘地和防洪堤禁區(qū)內亂挖河沙、圍墾造田、堆放物料、建墳筑墓、修建廠房或其他建筑物、構筑物。

　　4.禁止在面江、面海的一重山砍伐林木，隨意開山采石、采沙、采土和開荒造田。

　　5.嚴禁在城市規(guī)劃區(qū)江段兩岸新建、擴建、翻建有礙景觀及視線走廊的建筑物、構筑物，原有礙景觀環(huán)境的建筑物、構筑物應按照規(guī)劃要求逐步進行改造、拆除或搬遷。

　　五、 在保護區(qū)范圍內的所有城鎮(zhèn)建設詳細規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃應報當?shù)乜h一級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批;在泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的，應報市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準;清源山國家風景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃須報省建委審批，重要區(qū)域詳細規(guī)劃須經省建委審查后報建設部批準。

　　六、 在保護區(qū)范圍內按城市總體規(guī)劃和清源山總體規(guī)劃進行的各項建設項目須按法定程序逐級報批，涉及到環(huán)境、水資源、森林、林地、文物保護、水土保持和河道管理的，須先報經有關部門審查同意后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門方可核發(fā)規(guī)劃"一書兩證"，土地管理行政主管部門方可辦理建設用地審批手續(xù)。在清源山國家風景名勝區(qū)內及外圍保護地帶的建設項目，須先經清源山風景名勝區(qū)保護管理領導小組和風景區(qū)管理處審查同意后，再按法定審批程序報有關部門批準。在文物保護單位保護范圍內的特殊需要建設項目，必須經原公布的人民政府和上一級文化行政主管部門同意，其設計方案應根據(jù)文物保護單位的級別，經同級文物行政主管部門同意后，報同級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準。在泉州城市規(guī)劃區(qū)內屬晉江市、南安市、惠安縣行政區(qū)域的建設項目，須經當?shù)乜h一級規(guī)劃行政主管部門會同有關部門審查后，報泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準。

　　七、"四山兩江"的保護管理以屬地為主，所涉及區(qū)(縣、市)政府和市建設、規(guī)劃、土地、環(huán)保、文化、水利、林業(yè)、交通、礦管、城監(jiān)、公路及鐵路等部門應密切配合，根據(jù)本通告制定相應的保護措施，依照有關法律、法規(guī)和各自職責權限進行監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村委會應負責做好本轄區(qū)內的宣傳教育和保護管理工作，保證統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理的實施。

　　八、任何單位和個人都有依法履行保護"四山兩江"生態(tài)景觀環(huán)境、遵守有關管理規(guī)定的義務，對破壞和污染環(huán)境的行為，有權進行勸阻和舉報。

　　九、對違反本規(guī)定的單位或個人，由各職能部門在法定職權范圍內依照國家有關法律、法規(guī)進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任;對失職部門依法追究經辦人員責任和領導責任。

　　第十章 附則

　　10.1 本規(guī)定是實施泉州市規(guī)劃區(qū)內建設工程規(guī)劃管理的具體技術規(guī)定，違反本規(guī)定的行為，按城市規(guī)劃管理的有關規(guī)定處罰。

　　10.2 本規(guī)定實施前已取得《建設項目選址意見書》或《建設用地規(guī)劃許可證》的仍按原規(guī)定執(zhí)行，已經批準的修建性詳細規(guī)劃或城市設計的地區(qū)的建設工程，應根據(jù)實際情況結合本規(guī)定酌情實施。

　　10.3 泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的市屬各縣(市)、泉港區(qū)的城市規(guī)劃管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。