2017年長沙市城市規(guī)劃
城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖,是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。長沙以此指導(dǎo)城市的科學(xué)發(fā)展,下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年長沙市城市規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助!
2017年長沙市城市規(guī)劃
第一章 總 則
第一條 為了加強城市規(guī)劃管理,科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃,保障城市規(guī)劃的實施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《湖南省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。?
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃,必須遵守本辦法。?
第三條 市城市規(guī)劃委員會負(fù)責(zé)城市規(guī)劃重大事項的決策,審查城市規(guī)劃的重要方案,監(jiān)督城市規(guī)劃的實施。?市城市規(guī)劃委員會內(nèi)設(shè)專家咨詢機構(gòu),專家由市人民政府聘任。?
第四條 市、縣(市)人民政府規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理。其主要職責(zé)是:?(一)具體組織編制和實施城市總體規(guī)劃,組織編制分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,審批權(quán)限范圍內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃;?(二)核發(fā)權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項目選址意見書,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;?(三)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計、城市勘測的管理工作;?(四)宣傳有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章;?(五)查處或協(xié)助查處違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。?規(guī)劃行政主管部門的派出機構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或指定區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。?長沙縣、望城縣行政區(qū)域內(nèi)已納入長沙市城市規(guī)劃區(qū)范圍的地域的規(guī)劃管理工作,由市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一管理或委托所在縣規(guī)劃行政主管部門管理。實行委托管理的,其重要規(guī)劃須報市規(guī)劃行政主管部門審查。?
第五條 縣(市)人民政府應(yīng)加強對城市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),定期檢查各項規(guī)劃的編制和實施情況。?市直有關(guān)行政管理部門、各區(qū)人民政府應(yīng)配合市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。?縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)行政管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)協(xié)助規(guī)劃行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃工作進行管理。
第六條 城市規(guī)劃的編制、調(diào)整和實施應(yīng)當(dāng)向社會公布,并依法組織聽證。 ?
第七條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。?
第二章 城市規(guī)劃的編制和審批
第八條 本市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。?
第九條 制定城市規(guī)劃,必須堅持民主決策、公眾決策,實行設(shè)計招標(biāo)制、專家審查制、方案公示制。?
第十條 編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循下列原則:?(一)從實際出發(fā),科學(xué)預(yù)測城市發(fā)展的需要,使城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng);?(二)有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的發(fā)展;?(三)保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強城市綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和自然景觀;?(四)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),合理配置土地資源,節(jié)約用地,合理開發(fā)利用地下空間;?(五)符合城市防洪、排漬、抗震、消防、交通、人民防空建設(shè)等要求。?
第十一條 城市規(guī)劃按下列規(guī)定分級編制:?(一)長沙市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;?(二)長沙市分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制;控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門或區(qū)人民政府組織編制;修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位按市規(guī)劃行政主管部門提出的設(shè)計要求,委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制;?(三)縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市)人民政府組織編制,詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)規(guī)劃行政主管部門組織編制;?(四)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。?城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)組織或要求專業(yè)部門在城市總體規(guī)劃原則指導(dǎo)下編制各類專業(yè)規(guī)劃。?在編制城市規(guī)劃的各個階段,應(yīng)運用城市設(shè)計的方法,對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃,城市重要地段應(yīng)單獨進行城市設(shè)計。?
第十二條 城市規(guī)劃按下列規(guī)定分級審批:?(一)長沙市總體規(guī)劃經(jīng)省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批;縣級設(shè)市城市的總體規(guī)劃報省人民政府審批。?(二)分區(qū)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)及已納入長沙市城市規(guī)劃區(qū)范圍的建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由長沙市人民政府審批。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市)人民政府審批并報市人民政府規(guī)劃行政主管部門備案。?(三)詳細(xì)規(guī)劃由市、縣(市)人民政府審批;已編制分區(qū)規(guī)劃的,除重要的詳細(xì)規(guī)劃由市、縣(市)人民政府審批外,由市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門審批。?總體規(guī)劃在報請上級人民政府審批前,須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意。?未隨同總體規(guī)劃審批的專業(yè)規(guī)劃按規(guī)定程序報批。?城市規(guī)劃各階段中的城市設(shè)計,隨規(guī)劃一并報批。單獨編制的重點地段的城市設(shè)計,由市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門審查后報同級人民政府審批。
第十三條 市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整,報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機關(guān)備案。涉及下列重大變更的,須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后報原批準(zhǔn)機關(guān)審批:?(一)變更城市性質(zhì)和發(fā)展方向;?(二)大幅度調(diào)整城市總體規(guī)劃的人口規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍;
(三)調(diào)整城市總體功能分區(qū)或者改變功能區(qū)性質(zhì);
(四)變更城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和主干道布局。
城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的變更,須報原審批機關(guān)審批。
第十四條 城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由城市人民政府公布。其他城市規(guī)劃由批準(zhǔn)機關(guān)公布。城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,未經(jīng)法定程序任何單位和個人不得作任何改變。
?
第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第十五條 建設(shè)項目的選址和布局必須符合城市規(guī)劃,設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)報請批準(zhǔn)時必須附有規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。?
第十六條 市、縣(市)、區(qū)人民政府計劃行政主管部門及中央各部門、公司審批的小型及限額以下的建設(shè)項目,由市、縣(市)人民政府規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。?省人民政府計劃行政主管部門及國家審批的大中型和限額以上的建設(shè)項目,由項目所在地的市、縣(市)人民政府規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,報省人民政府規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。?
第十七條 建設(shè)單位向市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)項目選址意見書的,應(yīng)提交選址申請報告、建設(shè)項目批準(zhǔn)文件及其他必備資料。規(guī)劃行政主管部門審查符合規(guī)劃要求的,核發(fā)建設(shè)項目選址意見書,其有效期為6個月;不符合城市規(guī)劃要求不予核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)并說明理由。?
第十八條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要用地的,必須向市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門申請取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。?
第十九條 建設(shè)單位或個人申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證(副本)的,應(yīng)提交建設(shè)項目用地申請報告及有關(guān)文件、圖紙等資料。農(nóng)村村民個人申請建設(shè)用地的,還須征得土地所在地村民委員會、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、區(qū)人民政府的同意。?規(guī)劃行政主管部門核定建設(shè)用地規(guī)劃控制范圍,發(fā)出建設(shè)用地要點(定點)通知單后,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在要點(定點)通知單有效期內(nèi)提交規(guī)劃設(shè)計文件及附圖,經(jīng)審查符合要求的,規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(副本),其有效期為6個月。不予核發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)并說明理由。?修建性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃總圖經(jīng)批準(zhǔn)后兩年內(nèi)未依法建設(shè)的,對修建性詳規(guī)和規(guī)劃總圖的批準(zhǔn)自行失效。?
第二十條 建設(shè)單位或個人取得用地紅線圖后應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(正本),憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證(正本)方可辦理土地使用證。?
第二十一條 國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計要點及附圖。未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),出讓方、受讓方不得擅自變更規(guī)劃設(shè)計條件及附圖。?受讓方持國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(正本)后,方可辦理土地使用證。?
第二十二條 沿城市規(guī)劃道路、綠化帶等公共用地安排的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃帶征公共用地。?
第二十三條 市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市規(guī)劃作出調(diào)整城市用地的決定,任何單位和個人必須服從。?
第二十四條 任何單位和個人必須按照規(guī)劃行政主管部門確定的用地性質(zhì)和范圍使用土地,確需改變用地性質(zhì)或使用范圍的,須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)。?
第二十五條 城市規(guī)劃確定的園林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和中小學(xué)學(xué)校用地,任何單位和個人不得侵占和擅自改變用途;文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝保護區(qū)、公路、鐵路、港口、機場等控制范圍,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?
第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事挖取砂石、土方等活動,須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境和影響城市規(guī)劃的實施。?
第四章 建設(shè)工程規(guī)劃管理
第二十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物和道路、管線以及進行房屋外部裝修、設(shè)置城市小品,必須向規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。?
第二十八條 建設(shè)單位或個人申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)的,應(yīng)提交申請建設(shè)報告及其他必備資料。個人住宅建設(shè)還須征得居民委員會或村民委員會、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意。 ?規(guī)劃行政主管部門受理申請后,應(yīng)按程序核對修建性詳細(xì)規(guī)劃或者提出規(guī)劃設(shè)計條件(規(guī)劃設(shè)計條件的有效期為6個月),審查建設(shè)單位或個人提交的設(shè)計方案或建筑(市政工程)施工圖,提出實施要求,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)。?規(guī)劃行政主管部門審查時,對涉及相鄰房屋所有權(quán)人利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人,利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。?
第二十九條 建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的建筑容量控制指標(biāo)進行設(shè)計和建設(shè)。因特殊情況確需超出建筑容量控制指標(biāo)設(shè)計的,須報規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。具體辦法另行制定。?建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)綠地、停車場(庫),并與建設(shè)工程統(tǒng)一設(shè)計,同步建設(shè),同時交付使用。?
第三十條 設(shè)計單位必須根據(jù)規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件(要點)進行設(shè)計,并對工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。未審定修建性詳細(xì)規(guī)劃或者沒有規(guī)劃設(shè)計條件(要點),設(shè)計單位不得承接設(shè)計任務(wù),相關(guān)職能部門不得受理設(shè)計文件的審查。?施工單位和人員必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)的要求及批準(zhǔn)的圖紙施工。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)的,不得施工。?
第三十一條 無建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本),建設(shè)行政管理部門不得辦理施工許可證,房屋產(chǎn)權(quán)行政管理部門不得辦理商品房預(yù)售許可證;無建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本),房屋產(chǎn)權(quán)行政管理部門不得辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù);對利用違法建設(shè)的房屋作營業(yè)場所的,工商行政管理部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照。?
第三十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場,必須設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公示牌,接受檢查監(jiān)督。
第三十三條 一般的建設(shè)工程施工到正負(fù)零、大型的或重要的建設(shè)工程完成土方工程時,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)復(fù)驗。?
第三十四條 建筑工程竣工后,建設(shè)單位或個人應(yīng)告知規(guī)劃行政主管部門,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門檢查符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)規(guī)定的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)及時換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)。?市政管線工程在覆土前應(yīng)進行竣工測量,建設(shè)單位和個人憑竣工測量回單換取建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)。?除個人住宅建設(shè)外,建設(shè)工程竣工后,應(yīng)按規(guī)定向城市建設(shè)檔案管理單位報送竣工資料。?
第三十五條 換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)必須符合下列條件:?(一)經(jīng)測量符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)及經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙;?(二)有建設(shè)位置復(fù)驗合格資料;?(三)因施工需要搭建的臨時建筑物、構(gòu)筑物和按規(guī)劃要求應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物已經(jīng)拆除;?(四)配套工程已按規(guī)劃要求建成;?(五)有關(guān)職能部門驗收合格。?
第三十六條 建設(shè)單位或個人改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建筑物外觀和使用性質(zhì)等內(nèi)容,必須報規(guī)劃行政主管部門及相關(guān)職能部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變。?
第三十七條 新建、擴建和改建城市道路、橋梁、地道應(yīng)同時進行管線綜合,同步設(shè)計并敷設(shè)各種市政管線,各種弱電管線應(yīng)同溝敷設(shè)。在有條件的地方,應(yīng)規(guī)劃建設(shè)綜合溝。
在市政道路上開設(shè)道路進(出)口或市政管線的接口,架(敷)設(shè)臨時市政管線,設(shè)置臨時路口及施工通道的,均需向規(guī)劃行政主管部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。?
第三十八條 在二環(huán)線內(nèi)的主次干道及其他重要地段,不得新設(shè)架空線路。?
第三十九條 嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個人住宅建設(shè),鼓勵城市舊區(qū)個人住宅外遷。?在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),個人住宅建設(shè)必須符合城市規(guī)劃。已經(jīng)制定居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的,按規(guī)劃辦理個人住宅建設(shè)手續(xù);未制定居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的,個人住宅建設(shè)一般不得超過兩層。?個人住宅經(jīng)鑒定為危房,其改建嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,或者影響相鄰關(guān)系無法征得相鄰方書面同意的,應(yīng)當(dāng)及時組織拆遷或由政府收購。不能及時拆遷或收購的,按原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)辦理建設(shè)手續(xù)。?
第四十條 城鎮(zhèn)居民個人住宅改、擴建,不得超出其土地使用權(quán)范圍。原個人住宅土地使用權(quán)邊界不規(guī)則或者壓占城市道路規(guī)劃路幅、消防通道的,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整個人住宅土地使用權(quán)邊界。?
第四十一條 建設(shè)單位取得土地使用權(quán)后未對個人住宅實施拆遷,原住戶申請改、擴建的,規(guī)劃行政主管部門在辦理批準(zhǔn)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)書面告知土地使用權(quán)人,征求土地使用權(quán)人意見;但建設(shè)單位取得土地使用權(quán)已滿兩年且個人住宅系按原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)改建的,規(guī)劃行政主管部門可以不征求土地使用權(quán)人意見,直接辦理批準(zhǔn)手續(xù)。?土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃行政主管部門告知之日起15日內(nèi)提出書面意見,逾期未提出的,視為同意。?
第四十二條 房屋拆遷管理機構(gòu)將房屋拆遷公告書面通知規(guī)劃行政主管部門后,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)暫停辦理房屋新建、改建、擴建、改變房屋和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。?
第四十三條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。?轉(zhuǎn)讓、出租住宅和住宅建筑面積已達標(biāo)準(zhǔn)的村民,不得申請個人住宅建設(shè)。?農(nóng)村村民個人住宅建設(shè)可申請建設(shè)的條件及可申報建設(shè)的人數(shù)按土地管理法規(guī)及縣(市)、區(qū)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。?
第四十四條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格控制臨時建設(shè)工程的審批。其他任何單位或部門均不得審批臨時建設(shè)工程。?
第四十五條 有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)建設(shè)臨時建設(shè)工程:?(一)占用城市道路紅線范圍內(nèi)的土地且影響近期規(guī)劃實施的;?(二)影響城市道路交通的;?(三)在近期將按規(guī)劃建設(shè)或已按規(guī)劃建成的區(qū)域或地段;?(四)侵占城市綠地、廣場、公共停車場(庫)、文物保護范圍或其他公共活動場地的;?(五)侵占城市高壓供電通信走廊、壓占城市地下管線或影響近期管線埋設(shè)的;?(六)影響城市景觀、公共安全或者損害公共利益的。?
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(副本)而取得土地紅線圖的,土地紅線圖無效,占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回;未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(正本)而取得土地使用證的,土地使用證無效,造成的損失由負(fù)有責(zé)任的單位和個人承擔(dān)。?已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含副本)但擅自改變批準(zhǔn)的用地范圍或使用性質(zhì)的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,依法強制改正。
第四十七條 違反本辦法第二十九條之規(guī)定,未達到規(guī)劃行政主管部門審批要求的綠化用地面積的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)并限期改正,拒不改正的,依法強制改正;不能改正的,責(zé)令其采取其他補救措施,具體辦法另行規(guī)定。?違反本辦法第二十九條之規(guī)定,未達到規(guī)劃行政主管部門審批要求的停車場(庫)面積的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)并限期改正,拒不改正的,依法強制改正;不能改正的,責(zé)令其異地建設(shè)。?
第四十八條 建設(shè)工程正負(fù)零復(fù)驗不合格的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)并限期改正。?
第四十九條 違反本辦法第三十六條之規(guī)定,擅自改變建筑物外觀和使用性質(zhì)的,按照《長沙市城市違法建設(shè)工程處理辦法》的規(guī)定處理。?
第五十條 違反本辦法第三十七條之規(guī)定,擅自在市政道路上開設(shè)道路進(出)口或市政管線的接口,架(敷)設(shè)臨時市政管線,開設(shè)臨時路口及施工通道,影響城市規(guī)劃的,責(zé)令限期改正;不影響城市規(guī)劃的,責(zé)令限期補辦手續(xù)。?
第五十一條 農(nóng)村個人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)建設(shè)的,由規(guī)劃行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)處理或者協(xié)同國土資源行政管理部門處理。具體辦法另行規(guī)定。?
第五十二條 設(shè)計單位違反修建性詳細(xì)規(guī)劃或者規(guī)劃設(shè)計條件(要點)進行設(shè)計的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的,規(guī)劃行政主管部門予以警告,并可建議頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)對設(shè)計單位作出行政處罰。?
第五十三條 施工單位承接無建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)的建設(shè)工程進行施工的或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)的規(guī)定進行施工的,由規(guī)劃行政主管部門或者會同建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止施工,并可建議頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)對建筑施工企業(yè)作出行政處罰。?
第五十四條 規(guī)劃行政主管部門違法實施行政許可,或其他行政管理部門違反本辦法第三十一條之規(guī)定辦理證照或手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成損害的,依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。?
第五十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。?
第五十六條 城市規(guī)劃管理實行審批責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)因過錯造成審批行為明顯不當(dāng)?shù)??(二)故意拖延,不及時辦理審批事項的;?(三)監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;?(四)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;?(五)玩忽職守,徇私舞弊的。?
第五十七條 妨礙規(guī)劃管理人員依法履行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十八條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場、林場的城鎮(zhèn)型居民點,參照本辦法執(zhí)行。?
第五十九條 本辦法所稱個人住宅建設(shè),是指個人和家庭在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的獨立式住宅建設(shè)。個人小型綜合用房建設(shè)參照本辦法辦理。?
第六十條 本辦法所稱臨時建設(shè)工程,是指經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)并在規(guī)定的期限內(nèi)使用的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。?
第六十一條 辦理行政許可的期限,按《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行。
2017年長沙市城市規(guī)劃
下一篇:2017年中國城市規(guī)劃