城市規(guī)劃涉及面廣、實(shí)踐性強(qiáng)，其理論、內(nèi)容和方法不是一成不變的。那么你知道2017年濟(jì)南城市規(guī)劃嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年濟(jì)南城市規(guī)劃，希望對(duì)大家有幫助!

　　2017年濟(jì)南城市規(guī)劃

　　第一章　總　則

　　第一條　為科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃,保證城市規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條　制定和實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)包括市、縣(市)、建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)。濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)是指城市規(guī)劃管理控制區(qū)和城市規(guī)劃發(fā)展控制區(qū)。縣(市)的城市規(guī)劃區(qū)是指縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)和行政區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)是指鎮(zhèn)人民政府駐地建成區(qū)和因建制鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。市、縣(市)、建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由市、縣(市)、建制鎮(zhèn)人民政府在依法編制的城市總體規(guī)劃中劃定。

　　本辦法所稱各項(xiàng)建設(shè)，是指建筑物、構(gòu)筑物及其他工程設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建和翻建。

　　第四條　制定城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要，節(jié)約和合理利用土地及空間資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化名城和泉城特色，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條　城市的建設(shè)和發(fā)展必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。

　　城市規(guī)劃的實(shí)施實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，建設(shè)用地和建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批權(quán)集中在市、縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。

　　第六條　濟(jì)南市規(guī)劃局是市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作;縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。

　　市城市規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)實(shí)施城市規(guī)劃的需要設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。

　　計(jì)劃、土地、環(huán)保、開發(fā)拆遷、城建、建管、房管、公安、交通、水利、園林、公用、工商行政、地礦、供電、電信、文物等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施本辦法。

　　第七條　任何單位和個(gè)人均有對(duì)城市規(guī)劃的制定和實(shí)施提出建議、進(jìn)行監(jiān)督以及檢舉控告違反城市規(guī)劃行為的權(quán)利;均有遵守城市規(guī)劃、服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)。

　　第八條　市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，并向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

　　第二章　城市規(guī)劃的編制和審批

　　第九條　濟(jì)南市人民政府負(fù)責(zé)組織編制濟(jì)南市城市總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)組織編制本市城市總體規(guī)劃，由濟(jì)南市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批。縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制本縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，報(bào)濟(jì)南市人民政府審批。

　　濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)星鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)濟(jì)南市城市規(guī)劃行政主管部門審批?？h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)縣(市)人民政府審批。

　　市、縣(市)、建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃在報(bào)批前，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。

　　第十條　經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)的各類開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，由市、縣(市)人民政府依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制，報(bào)省人民政府審批;其中設(shè)在縣(市)的開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃在報(bào)批前，須經(jīng)濟(jì)南市人民政府審查同意。

　　第十一條　市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)濟(jì)南市城市總體規(guī)劃組織編制分區(qū)規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批，并報(bào)省城市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　第十二條　市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制和審批。但屬城市大型市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃劃定的絕對(duì)保護(hù)區(qū)等重要的詳細(xì)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府審批。

　　縣(市)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報(bào)縣(市)人民政府審批?？h(市)城市規(guī)劃區(qū)外建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審批。

　　第十三條　市、縣(市)人民政府的各業(yè)務(wù)主管部門編制專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，涉及城市規(guī)劃的內(nèi)容，須經(jīng)市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意，并納入分區(qū)規(guī)劃或詳細(xì)規(guī)劃。

　　第十四條　依據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有用地或者擬用土地編制詳細(xì)規(guī)劃，可以由城市規(guī)劃行政主管部門組織城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，也可以由城市規(guī)劃行政主管部門按照下列規(guī)定組織編制：

　　(一)建設(shè)單位持土地使用權(quán)屬證件或項(xiàng)目立項(xiàng)文件、地形圖，向市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門提出編制意向書。

　　(二)城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃對(duì)編制意向書予以審查,對(duì)符合城市規(guī)劃要求的，簽發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書及附圖;對(duì)不符合城市規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

　　(三)建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書及附圖提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查。

　　(四)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，簽發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見書;對(duì)不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

　　(五)建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見書提出詳細(xì)規(guī)劃圖和說明書，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查。

　　(六)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見的詳細(xì)規(guī)劃，核發(fā)詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)文件，并在詳細(xì)規(guī)劃圖上簽章;屬市人民政府審批的重要詳細(xì)規(guī)劃和縣(市)人民政府審批的詳細(xì)規(guī)劃，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃圖上簽章;對(duì)不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見的詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

　　第十五條　市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府按前條規(guī)定組織編制，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

　　第十六條　城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，必須有利于提高城市的社會(huì)效益、環(huán)境效益，并應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的編制程序和審批權(quán)限辦理。

　　第十七條　市、縣(市)人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門組織編制城市規(guī)劃時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照要求如實(shí)提供相關(guān)的規(guī)劃意見和資料。

　　第十八條　編制和實(shí)施城市規(guī)劃，必須使用城市統(tǒng)一的坐標(biāo)系、高程系和經(jīng)市測(cè)繪管理部門核準(zhǔn)的地形圖。

　　編制城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度，應(yīng)當(dāng)符合市級(jí)以上有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　第十九條　城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，不得無資質(zhì)證書或者越級(jí)承攬城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書及附圖編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見書編制詳細(xì)規(guī)劃圖和說明書。

　　第二十條　城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由申報(bào)的市、縣(市)、建制鎮(zhèn)人民政府予以公布。經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃，由市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門予以公布。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由建設(shè)單位向社會(huì)公示。

　　第三章　建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第二十一條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用必須符合城市規(guī)劃。各項(xiàng)建設(shè)用地必須符合城市規(guī)劃確定的用地性質(zhì)和規(guī)模，必須依法取得土地使用權(quán)。建設(shè)用地應(yīng)盡可能利用荒地、劣地，嚴(yán)格控制占用耕地，不得占用國(guó)家一級(jí)基本農(nóng)田和城市公共綠地。

　　第二十二條　任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變市政公用設(shè)施、城市綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、學(xué)校、體育等規(guī)劃用地性質(zhì)。

　　第二十三條　市、縣(市)人民政府及其授權(quán)的市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)城市用地作出的調(diào)整，實(shí)施時(shí)用地單位或個(gè)人必須服從。

　　第二十四條　市、縣(市)人民政府依法收回的城市用地、終止使用的市政和公用設(shè)施用地，由城市規(guī)劃行政主管部門依法實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。任何單位和個(gè)人不得擅自圈占。

　　第二十五條　在市城市規(guī)劃管理控制區(qū)內(nèi)和市規(guī)劃發(fā)展控制區(qū)的公路兩側(cè)以及縣(市)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，從事開采礦石、挖取砂土、圍填天然水面、設(shè)置生產(chǎn)和生活廢棄物堆放場(chǎng)等改變地形、地貌的活動(dòng)，其位置、范圍必須符合城市規(guī)劃，并按有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　對(duì)改變地形、地貌后的土地，確需改為建設(shè)用地的，必須按本辦法第二十八條的規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。

　　第二十六條　需編制建設(shè)工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，或者申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面向市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)。符合城市規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的《選址意見書》。

　　縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)需編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，在核發(fā)《選址意見書》后，須報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　對(duì)妨礙城市發(fā)展、危及城市安全、污染和破壞城市環(huán)境、影響城市功能的建設(shè)項(xiàng)目，市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)《選址意見書》，并應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。

　　第二十七條　《選址意見書》有效期一年。確需延期的，應(yīng)在期滿一個(gè)月前向核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。延期時(shí)限不得超過一年。

　　第二十八條　進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)建設(shè)用地，必須按照下列規(guī)定辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》：

　　(一)建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目有效批準(zhǔn)文件和地形圖向市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門提出書面申請(qǐng)。按照本辦法第二十六條的規(guī)定取得《選址意見書》的，應(yīng)提供批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。對(duì)有污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人還須提供經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。

　　(二)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)符合城市規(guī)劃的申請(qǐng)，簽發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可通知書;對(duì)不符合城市規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。申請(qǐng)建設(shè)用地需要先制定詳細(xì)規(guī)劃確定用地規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條的規(guī)定制定詳細(xì)規(guī)劃。

　　(三)建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可通知書，向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù)。

　　(四)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)用地詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)通知書，核發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件，并在附圖上簽章。

　　建設(shè)單項(xiàng)建筑工程申請(qǐng)建設(shè)用地的，可按本辦法第三十七條的規(guī)定辦理。

　　第二十九條　建設(shè)單位或個(gè)人在向土地管理或拆遷管理主管部門申辦土地使用權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)或拆遷許可手續(xù)前，領(lǐng)取的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期為六個(gè)月。確需延期的，應(yīng)在期滿一個(gè)月前，向核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。延長(zhǎng)期不得超過六個(gè)月。

　　第三十條　申請(qǐng)建設(shè)用地的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃申報(bào)建設(shè)用地規(guī)模。需要分期使用建設(shè)用地的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)分期核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　　根據(jù)居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，必須按照整體建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)申請(qǐng)配套的市政、公用、綠化和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地。

　　第三十一條　凡需改變《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》規(guī)劃要求的，必須報(bào)經(jīng)市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)。

　　需要變更現(xiàn)有用地使用性質(zhì)或者抵押國(guó)有土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)人在向土地管理部門申請(qǐng)辦理變更登記或者抵押登記手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審查。

　　第三十二條　國(guó)有土地使用權(quán)的出讓合同必須附具市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃條件及附圖。土地使用權(quán)出讓合同簽定后，受讓方必須持出讓合同到城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,方可到土地管理部門領(lǐng)取土地使用權(quán)證件。

　　以轉(zhuǎn)讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，受讓方必須遵守原出讓合同中規(guī)劃條件及附圖的規(guī)定，并須持轉(zhuǎn)讓合同到市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》變更手續(xù)。

　　第三十三條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者以土地入股興辦企業(yè)，或者向本集體以外的單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓、出租、抵押附著物而發(fā)生土地使用權(quán)交易的，必須依法辦理建設(shè)用地和出讓土地使用權(quán)的城市規(guī)劃和土地管理審批手續(xù)。

　　第三十四條　申請(qǐng)的建設(shè)用地毗鄰城市規(guī)劃道路、防洪河道的，建設(shè)單位或個(gè)人必須代征規(guī)劃道路、防洪河道規(guī)劃寬度二分之一的尚未征用的土地，并拆除地上建(構(gòu))筑物。

　　申請(qǐng)的建設(shè)用地毗鄰現(xiàn)有城市道路、防洪河道的，或者毗鄰按城市規(guī)劃需要拓寬、改建的現(xiàn)有城市道路、防洪河道的，建設(shè)單位或個(gè)人必須代拆除建設(shè)用地至現(xiàn)有城市道路、防洪河道邊沿或者至規(guī)劃城市道路、防洪河道中心線土地上的建(構(gòu))筑物，并代征上述范圍內(nèi)尚未征用的土地。

　　代征或代拆除地上建(構(gòu))筑物后的土地，在城市規(guī)劃實(shí)施前由建設(shè)單位或個(gè)人代為管理，在城市規(guī)劃實(shí)施時(shí)須無償交出。

　　第三十五條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因建設(shè)工程施工或其他原因需要臨時(shí)使用土地的，必須向市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，向土地管理部門申辦臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)用地期限不得超過二年。

　　臨時(shí)用地不得出租、交換、轉(zhuǎn)讓、抵押和擅自改變規(guī)劃確定的使用性質(zhì)。不得在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。臨時(shí)用地期滿或因國(guó)家建設(shè)需要提前收回的，應(yīng)無條件清場(chǎng)退地。

　　第四章　建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第三十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃,必須按照下列規(guī)定辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：

　　(一)建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)工程的有效批準(zhǔn)文件、土地使用權(quán)屬證件、地形圖向市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門提出書面申請(qǐng)。建設(shè)工程用地已有詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)提供詳細(xì)規(guī)劃圖、說明書和詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)文件。有污染的建設(shè)工程，須提供環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。已按本辦法第二十八條規(guī)定取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，可直接持土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件提出申請(qǐng)。

　　(二)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)符合城市規(guī)劃的，簽發(fā)建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書及附圖;對(duì)不符合城市規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

　　(三)建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書提出建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查。需制定詳細(xì)規(guī)劃的,按本辦法第十四條的規(guī)定辦理。

　　(四)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)符合建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，簽發(fā)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書。重要的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市、縣(市)人民政府審定。

　　(五)建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書提出建設(shè)工程施工圖，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審核。

　　(六)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)符合建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見的建設(shè)工程施工圖，核發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件、附圖，并在主要施工圖上簽章。

　　第三十七條　建設(shè)單項(xiàng)建筑工程的，建設(shè)單位或個(gè)人可以將建設(shè)用地和建筑工程同時(shí)提出申請(qǐng)。市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)合并審查，對(duì)符合城市規(guī)劃的，一并簽發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可通知書、建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書，并按本辦法第二十八條第一款、第三十六條的規(guī)定核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　第三十八條　建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，不得無資質(zhì)證書或者越級(jí)承攬建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)。

　　設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)圖和文件應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十九條　建設(shè)工程涉及國(guó)防、人防、防洪、防震、開發(fā)、拆遷、國(guó)家安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)、名泉保護(hù)、文物保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生防疫、城市綠化、工程管線、礦產(chǎn)資源、勘察測(cè)繪、城建檔案等有關(guān)管理內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。法律、法規(guī)規(guī)定須由專業(yè)主管部門審查的，應(yīng)取得其書面審查意見。

　　第四十條　新建、擴(kuò)建、改建、翻建二層以下、建筑面積在二百平方米以內(nèi)的民用建筑工程的，可以按以下簡(jiǎn)易程序辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：

　　(一)建設(shè)單位或個(gè)人持房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)證件、建筑施工圖向市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門提出書面申請(qǐng)。屬城鎮(zhèn)居(村)民房屋的，還須附具妥善處理相鄰關(guān)系的書面材料及居(村)民委員會(huì)簽署的意見。

　　(二)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查后，對(duì)準(zhǔn)于建設(shè)的，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并在施工圖上簽章。對(duì)不準(zhǔn)于建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

　　適用前款規(guī)定受理范圍建筑工程的申請(qǐng)，市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托區(qū)建設(shè)管理部門受理和初審。

　　第四十一條　《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自核發(fā)之日起滿一年仍未開工建設(shè)的即自行失效;仍需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。

　　第四十二條　《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定規(guī)劃驗(yàn)線的，建設(shè)單位或個(gè)人在施工放線后，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線。城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)規(guī)劃驗(yàn)線合格的，簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線合格證件;不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知其不得開工。

　　第四十三條　建設(shè)單位或個(gè)人必須在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　建設(shè)單位或個(gè)人及施工單位必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及批準(zhǔn)的施工圖施工，不得擅自變更。凡涉及變更建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求的，建設(shè)單位或個(gè)人必須按照本辦法第三十六條的規(guī)定重新報(bào)批。

　　第四十四條　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，必須按照城市規(guī)劃行政主管部門核定的停車位指標(biāo)配建停車場(chǎng)(庫(kù))。配建的停車場(chǎng)(庫(kù))應(yīng)當(dāng)就地、就近設(shè)置，并與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　建設(shè)用地內(nèi)配套的市政、公用、綠化和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃與主體建設(shè)工程同時(shí)申請(qǐng)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　第四十五條　新建、擴(kuò)建、改建各類建筑物與居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　(一)建筑高度三十六米以上(含三十六米)的高層建筑與北側(cè)居住建筑的日照間距，應(yīng)當(dāng)不小于該高層建筑相對(duì)高度的零點(diǎn)七倍，同時(shí)滿足北側(cè)居住建筑居室在大寒日有效日照時(shí)間不少于一小時(shí)，但最小建筑間距不得小于三十六米。

　　(二)建筑高度二十四米以上(含二十四米)三十六米以下的高層建筑與北側(cè)居住建筑的日照間距，應(yīng)當(dāng)不小于該高層建筑相對(duì)高度的一倍，同時(shí)滿足北側(cè)居住建筑居室在大寒日有效日照時(shí)間不少于一小時(shí)，但最小建筑間距不得小于三十米。

　　(三)建筑高度二十四米以下的多、低層建筑與北側(cè)居住建筑的日照間距，在新建設(shè)區(qū)不小于該建筑物相對(duì)高度的一點(diǎn)五倍;在舊城改造區(qū)不小于該建筑物相對(duì)高度的一點(diǎn)三倍。

　　(四)城鎮(zhèn)居(村)民房屋其相鄰南北向的間距由相鄰雙方協(xié)商約定。協(xié)商不成的，由城市規(guī)劃行政主管部門按照不擴(kuò)大現(xiàn)狀相鄰間影響或相鄰各方平等的原則確定。

　　(五)與居住建筑的其它間距，由市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)濟(jì)南市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定核定。

　　新建、擴(kuò)建、改建建筑物與其它建筑的間距，由市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)濟(jì)南市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定核定。

　　第四十六條　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)按建設(shè)工程的性質(zhì)、高度、朝向后退建設(shè)用地邊界。其后退距離由市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)濟(jì)南市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定核定。

　　第四十七條　沿市城市道路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建建筑物，必須按下列規(guī)定后退城市道路規(guī)劃控制線：

　　(一)沿城市主、次干路的高層建筑，人流和車流集散量大的多、低層建筑，其后退道路規(guī)劃控制線的距離不得小于十五米。

　　(二)沿城市主、次干路的其它建筑，其后退道路規(guī)劃控制線的距離不得小于八米。

　　(三)沿城市主、次干路以外城市道路的建筑，其后退道路規(guī)劃控制線的距離不得小于五米。

　　(四)在城市道路交叉口的建筑，其后退道路規(guī)劃控制線的距離，還應(yīng)滿足道路交通安全視距要求。

　　沿縣(市)干、支路兩側(cè)建筑物后退道路規(guī)劃控制線的距離，由縣(市)人民政府結(jié)合本縣(市)實(shí)際作出規(guī)定。

　　沿公路、鐵路、河道、架空電力線和地下管線新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程與規(guī)劃控制線的距離，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　按前三款規(guī)定后退規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地使用必須符合城市規(guī)劃要求。

　　第四十八條　毗鄰機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)、電臺(tái)、電視臺(tái)和通訊(含微波、衛(wèi)星通訊)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程的，應(yīng)在凈空、視距、傳輸、抗干擾等方面符合規(guī)劃控制要求。

　　第四十九條　在歷史文化名城保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、名泉保護(hù)規(guī)劃控制區(qū)以及文物保護(hù)單位、近代建筑保護(hù)單位周圍的建設(shè)工程，其建(構(gòu))筑物的性質(zhì)、規(guī)模、高度、造型、色彩等，必須符合該區(qū)域的保護(hù)規(guī)定。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案必須附有視線和景觀分析說明。

　　第五十條　建(構(gòu))筑物確需改變規(guī)劃使用性質(zhì)涉及公眾利益或他人利益的，城市主、次干路兩側(cè)建筑物需變更立面、色彩和造型的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。

　　城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求予以審查，決定是否同意。涉及變更城市規(guī)劃的，按照法定編制程序和審批權(quán)限辦理。

　　第五十一條　城市居住區(qū)、公共綠地、廣場(chǎng)等，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃設(shè)置城市雕塑、建筑小品，并須按照本辦法第四十條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第五十二條　建設(shè)工程或已有建筑物需修建圍墻的，應(yīng)設(shè)置通透式圍墻或者以綠籬代圍墻，但有特殊需要的除外。

　　第五十三條　建設(shè)單位或個(gè)人需要建設(shè)臨時(shí)性建(構(gòu))筑物的，必須向市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　臨時(shí)建(構(gòu))筑物不得超過二層。使用期限不得超過二年。確需延長(zhǎng)使用期限的，必須重新報(bào)批，延長(zhǎng)期限不得超過一年。按本辦法第三十四條規(guī)定在代管土地上建設(shè)臨時(shí)建(構(gòu))筑物的使用期限，由市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門按照實(shí)施城市規(guī)劃的年限確定。

　　對(duì)臨時(shí)建(構(gòu))筑物不予確權(quán)發(fā)證。臨時(shí)建(構(gòu))筑物不得改變使用性質(zhì)，使用期滿或因城市建設(shè)需要時(shí)，必須拆除。

　　第五十四條　市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照綜合協(xié)調(diào)、配套建設(shè)的原則，統(tǒng)一規(guī)劃安排城市基礎(chǔ)設(shè)施。

　　市、縣(市)計(jì)劃管理部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施城市規(guī)劃的需要，同期安排城市基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)計(jì)劃。城市道路、橋涵、防洪河道、鐵路、公路、架空及地下管線等有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施城市規(guī)劃的需要同期投資、同步建設(shè)。

　　第五十五條　城市基礎(chǔ)設(shè)施工程、管線工程的建設(shè)單位和施工單位，必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)的位置、標(biāo)高、控制寬度、徑向和先地下后地上的順序進(jìn)行施工。任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，必須報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施工程、管線工程的施工不得妨礙其他設(shè)施的安全。

　　第五十六條 任何單位和個(gè)人不得占用城市道路、防洪河道、廣場(chǎng)、公共綠地、高壓供電走廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施用地或占?jí)旱叵鹿芫€進(jìn)行建設(shè)。

　　第五十七條　建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人必須向市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，并提供現(xiàn)勢(shì)總平面圖、施工圖等有關(guān)資料。地下管線工程應(yīng)當(dāng)在覆蓋前申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)規(guī)劃驗(yàn)收合格的，簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證件;對(duì)規(guī)劃驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

　　建設(shè)工程竣工后，建設(shè)用地內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，必須在規(guī)劃驗(yàn)收前拆除，不得轉(zhuǎn)讓或改作他用。

　　未取得規(guī)劃驗(yàn)收合格證件的建設(shè)工程，其他行政或?qū)I(yè)管理部門不得對(duì)其進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐さ慕ㄔO(shè)工程，不得交付使用。

　　建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，向城建檔案管理部門報(bào)送有關(guān)竣工資料。

　　第五章 規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查

　　第五十八條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　城市規(guī)劃行政執(zhí)法人員有權(quán)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。被檢查的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法人員的要求提供有關(guān)證件、資料，并接受檢查。對(duì)無正當(dāng)理由拒絕接受檢查的，城市規(guī)劃行政主管部門可以公告等方式責(zé)令其限期接受檢查;逾期仍拒絕接受檢查的，城市規(guī)劃行政主管部門可以強(qiáng)行檢查。

　　監(jiān)督檢查時(shí)，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，并有責(zé)任為被檢查的單位或個(gè)人保守技術(shù)秘密。對(duì)不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查的單位或個(gè)人有權(quán)拒絕。

　　第五十九條 建設(shè)單位或個(gè)人必須按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，完成建設(shè)用地內(nèi)的市政、公用、綠化和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)不建或少建的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期建設(shè)或補(bǔ)建。

　　第六十條 城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)查出的違反本辦法規(guī)定的在建工程，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)、施工單位或個(gè)人分別送達(dá)建設(shè)工程停止施工通知書，責(zé)令聽候處理，并書面通知城建、建管、公用、工商行政、供電、電信等部門，采取相應(yīng)措施。對(duì)不停止施工的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出決定，責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人限期拆除建設(shè)工程停止施工通知書下達(dá)后的續(xù)建部分;對(duì)拒不執(zhí)行的，城市規(guī)劃行政主管部門可以強(qiáng)制拆除續(xù)建部分，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。

　　第六十一條 對(duì)違法建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)單位或個(gè)人，市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門在其違法建設(shè)、設(shè)計(jì)行為處理終結(jié)前，不得辦理責(zé)任人其它建設(shè)工程的城市規(guī)劃審批手續(xù)。

　　第六十二條 市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)施城市規(guī)劃的需要，可以委托區(qū)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第六十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，擅自改變規(guī)劃用地性質(zhì)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原用地性質(zhì);用地上的建(構(gòu))筑物及工程設(shè)施，由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第六十四條 違反本辦法第二十四條、第二十五條第二款、第二十八條、第三十三條、第三十五條的規(guī)定，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者未取得《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》占用土地的，由市、縣(市)人民政府土地管理部門或者城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第六十五條 違反本辦法第三十六條、第三十七條、第四十條的規(guī)定，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人停止施工，并處以違法建設(shè)工程總造價(jià)百分之五以上百分之十以下罰款。對(duì)雖影響城市規(guī)劃但可以采取措施改正使其符合城市規(guī)劃的，責(zé)令限期改正并補(bǔ)辦城市規(guī)劃審批手續(xù)，逾期不改正或者未補(bǔ)辦城市規(guī)劃審批手續(xù)的，沒收其違法建(構(gòu))筑物;對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期拆除違法建(構(gòu))筑物。

　　沒收的違法建(構(gòu))筑物由市、縣(市)人民政府處置。

　　第六十六條 違反本辦法第四十二條的規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)線或者驗(yàn)線不合格擅自開工的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人停止施工，限期改正，并處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第六十七條 違反本辦法第四十三條第二款、第五十五條的規(guī)定，未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和批準(zhǔn)的施工圖建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人停止施工，限期改正，并處以違法建設(shè)工程總造價(jià)百分之三以上百分之十以下罰款;逾期不改正和嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除違法建設(shè)工程，并可吊銷其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　第六十八條 違反本辦法第五十條的規(guī)定，擅自改變建(構(gòu))筑物規(guī)劃使用性質(zhì)的，或者變更城市主、次干路兩側(cè)建筑物立面、色彩或造型的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正和補(bǔ)辦城市規(guī)劃審批手續(xù)，并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十九條 違反本辦法第五十三條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者超期使用臨時(shí)性建(構(gòu))筑物的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人限期拆除。

　　第七十條 違反本辦法第五十六條的規(guī)定，占用城市基礎(chǔ)設(shè)施用地或者占?jí)旱叵鹿芫€進(jìn)行建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人限期拆除違法建(構(gòu))筑物，并恢復(fù)原狀。

　　第七十一條 違反本辦法第五十一條的規(guī)定，未按照城市規(guī)劃設(shè)置城市雕塑、建筑小品的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。未辦理規(guī)劃審批手續(xù)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境景觀的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀。

　　第七十二條 違反本辦法第四十三條第一款的規(guī)定，未在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人限期改正;逾期不改正的，處以五百元罰款。

　　第七十三條 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，無資質(zhì)證書或者越級(jí)承攬本市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的，或者未按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見書進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的，其設(shè)計(jì)成果無效;由市城市規(guī)劃行政主管部門予以警告，沒收違法所得，并處以城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)定額三倍罰款。

　　第七十四條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位為未取得城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書的建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的，或者違反本辦法第三十八條第二款的規(guī)定，未按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)的，由城市規(guī)劃行政主管部門予以警告，沒收違法所得，并處以建設(shè)工程設(shè)計(jì)收費(fèi)定額三倍罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由建設(shè)行政主管部門給予降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書的處罰。

　　第七十五條 建設(shè)工程的施工單位為未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程施工的，或者違反本辦法第四十三條第二款、第五十五條的規(guī)定，不按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的要求及批準(zhǔn)的施工圖施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止施工;拒不停止施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門予以警告，沒收違法所得，并處以違法建設(shè)工程總造價(jià)百分之三以上百分之五以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由建筑行政管理部門給予降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書的處罰。

　　第七十六條 違反本辦法第五十九條的規(guī)定，逾期未建設(shè)或補(bǔ)建市政、公用、綠化和公共服務(wù)設(shè)施的，由城市規(guī)劃行政主管部門處以應(yīng)建而未建工程設(shè)施總造價(jià)百分之十罰款，并可委托其他建設(shè)單位代為建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用由原責(zé)任人承擔(dān)。

　　第七十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、房屋權(quán)屬證件的，或者違反本辦法規(guī)定城市規(guī)劃管理權(quán)限越權(quán)審批建設(shè)用地、建設(shè)項(xiàng)目或處理違法建設(shè)行為的，其批準(zhǔn)文件、證件及處理行為無效。由發(fā)放上述批準(zhǔn)文件、證件或者作出處理行為機(jī)關(guān)的上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察部門對(duì)其負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人給予行政處分。

　　城市規(guī)劃行政主管部門違反本辦法規(guī)定頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，由上一級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門或同級(jí)人民政府責(zé)令改正或予以撤銷，并對(duì)其負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人按本辦法第八十三條規(guī)定予以處理。

　　第七十八條 違反本辦法規(guī)定給其他單位和個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給以賠償。

　　第七十九條 對(duì)違法建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的負(fù)責(zé)人及其主要責(zé)任人，由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以五百元以上二千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第八十條 對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行城市規(guī)劃行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》辦理。

　　第八十一條 當(dāng)事人對(duì)城市規(guī)劃行政處罰不服的，可以自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向同級(jí)人民政府或者作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八十二條 拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)、違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第八十三條 市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在部門或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第八十四條 本辦法所稱嚴(yán)重影響城市規(guī)劃是指：破壞城市規(guī)劃的用地結(jié)構(gòu)及空間布局;妨礙重點(diǎn)工程的規(guī)劃實(shí)施;侵占城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施用地;占?jí)撼鞘械缆芬?guī)劃控制線或地下管線;侵占防洪河道或溝渠、危及城市安全;影響機(jī)場(chǎng)凈空和經(jīng)批準(zhǔn)的微波通道;嚴(yán)重污染城市環(huán)境或破壞城市景觀;占用城市公共綠地或防護(hù)林帶;破壞風(fēng)景名勝保護(hù)、名泉保護(hù)及文物保護(hù)等建設(shè)行為。

　　第八十五條 濟(jì)南市人民政府可以根據(jù)本辦法和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定濟(jì)南市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。