2017年固原城市規(guī)劃
城市規(guī)劃是城市建設和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個階段管理的前提。而固原城市也有自己的城市規(guī)劃,下面由學習啦小編為大家整理的2017年固原城市規(guī)劃,希望對大家有幫助!
2017年固原城市規(guī)劃
一、簡介
固原市位于寧夏回族自治區(qū)南部,六盤山東北麓,與甘肅慶陽市、平?jīng)鍪?、白銀市,寧夏中衛(wèi)市、吳忠市接壤。屬于陜甘寧革命老區(qū)及六盤山區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)。固原市是典型的“老少邊窮”地區(qū),經(jīng)濟水平較低,且增長緩慢,是陜甘寧三省交界地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟洼地。2010年8月規(guī)劃學會“規(guī)劃西部行”之后,為支持革命老區(qū)發(fā)展,我院義務承擔了固原市城市總體規(guī)劃的編制任務。規(guī)劃技術成果以更加切合地方發(fā)展實際和需求為總體目標,一方面為地方尋求突破發(fā)展的路徑,另一方面加強統(tǒng)籌協(xié)調,從而實現(xiàn)固原市這樣一個西部特殊貧困地區(qū)的科學發(fā)展。本次規(guī)劃對探索特困地區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展實踐進行了有益嘗試。
二、規(guī)劃主要內容
城市性質
寧夏南部及周邊地區(qū)的區(qū)域中心城市。
城市總體發(fā)展目標
抓住生態(tài)、扶貧、民族和諧、革命老區(qū)四張牌,充分利用生態(tài)、文化、旅游、民族等資源優(yōu)勢,積極爭取國家扶貧、區(qū)域發(fā)展、寧夏內陸開放等政策支持,大力推進產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,建設六盤山區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)的科學發(fā)展示范區(qū);同時突出城市特色,塑造城市品牌,打造具有民族特色的生態(tài)文化旅游城市。
城市職能
中國西北地區(qū)重要的旅游目的地;寧夏南部及周邊地區(qū)重要的旅游服務中心、文化中心和交通物流樞紐;寧夏南部地區(qū)增長極和特色化產(chǎn)業(yè)基地。
城市規(guī)模
2030年,市域總人口為115-120萬人,市域城鎮(zhèn)化水平為65-70%。中心城區(qū)人口規(guī)模為45萬人,建設用地面積控制在53.8km2左右,人均建設用地面積119.5m2。
市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
規(guī)劃形成“一心、四點、兩帶”的城鎮(zhèn)空間布局結構。
“一心”:固原中心城區(qū),為市域政治、經(jīng)濟、文化中心和寧夏南部及周邊地區(qū)區(qū)域中心;“四點”:彭陽、西吉、隆德、涇源四個縣城,為各自縣域政治、經(jīng)濟、文化中心;“兩帶”:福銀發(fā)展帶,以固原中心城區(qū)為中心,沿福銀高速公路形成的貫穿市域南北的城鎮(zhèn)發(fā)展帶;西彭發(fā)展帶,以固原中心城區(qū)為中心,沿規(guī)劃西吉~中心城區(qū)~彭陽高速公路和309國道等形成的貫穿市域東西的城鎮(zhèn)發(fā)展帶。
中心城區(qū)總體布局
中心城區(qū)形成“四區(qū)、五園、多中心”的空間結構。
四區(qū):指老城、新區(qū)、西南新區(qū)和西部新區(qū)4個城市功能片區(qū);
五園:指古雁嶺、秦長城、東岳山、隋唐墓和九龍山5個生態(tài)文化園;
多中心:指以西南新區(qū)區(qū)域級中心、老城和新區(qū)市級中心為主,形成的區(qū)域級、市級和組團級3級公共服務中心。
三、 規(guī)劃主要策略
1.廣借外力,主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展。
立足寧夏,加強與沿黃經(jīng)濟區(qū)的銜接聯(lián)動;利用通道優(yōu)勢,主動承接關天經(jīng)濟區(qū)輻射;利用地緣關系,打造固原-平?jīng)?慶陽經(jīng)濟圈。
2.激發(fā)內力,多元發(fā)展,構建三位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導。
依托基礎產(chǎn)業(yè),夯實支柱產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè),奠定城市發(fā)展的內生動力基礎;發(fā)揮資源優(yōu)勢、符合生態(tài)環(huán)境保護、充分解決就業(yè)三位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導。
3.資源約束、生態(tài)優(yōu)先,走新型城鎮(zhèn)化道路。
以生態(tài)敏感性分析確定生態(tài)保護基底空間,明確資源約束剛性條件;轉變生態(tài)移民方式;基于水資源承載力的合理城市規(guī)??刂?有序引導人口和工業(yè)向重點城鎮(zhèn)聚集。
4.發(fā)揚絲路遺產(chǎn),挖掘城市特色。
協(xié)調城市開發(fā)與文物保護,嚴格控制建設性破壞;恢復古城風貌,加強開發(fā)利用;因山就水、因地制宜的建設綠化景觀系統(tǒng)。
四、規(guī)劃特色
1.作為地方政府的規(guī)劃技術支持。
項目組幫助地方政府出具多個開發(fā)項目選址、基礎設施選址、道路改建等規(guī)劃意見,既保障城市建設有序推進,又能夠符合總體規(guī)劃的剛性要求。
2.務實規(guī)劃,緊抓地方發(fā)展實際。
欠發(fā)達地區(qū)資源優(yōu)勢不強,發(fā)展條件不佳,更需要深度挖掘,尋找特色,密切關注實際。
3.堅守規(guī)劃責任,堅持理性規(guī)劃。
地方發(fā)展追求見效快、低成本發(fā)展,缺乏對城市生態(tài)環(huán)境、文物古跡保護的關注和人文關懷,總體規(guī)劃在規(guī)劃過程中堅守底線,既要滿足地方發(fā)展需要,也要堅持理性規(guī)劃,最終取得好的成果。
五、規(guī)劃實施
有效的指導下位規(guī)劃編制和城市開發(fā)建設。目前正在編制城區(qū)全覆蓋的控制性詳細規(guī)劃、給排水、道路等專項規(guī)劃。
西南新區(qū)、西蘭銀物流園區(qū)開發(fā)建設拉開序幕。
疏解城市對外交通的省道101改建,拉動城區(qū)開發(fā)建設的北環(huán)路等重要道路正在按照規(guī)劃要求進行建設。
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