為加強(qiáng)建德市城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,城市規(guī)劃是每個(gè)城市必須的，而內(nèi)蒙古的你知道2017內(nèi)蒙古城市規(guī)劃嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017內(nèi)蒙古城市規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助!

　　2017內(nèi)蒙古城市規(guī)劃

　　第一章　總　則

　　第一條　為科學(xué)地制定城市規(guī)劃并保證其順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市規(guī)劃法)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市必須制定城市規(guī)劃。制定、實(shí)施城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守城市規(guī)劃法和本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)城市是指在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

　　本辦法所稱(chēng)城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的機(jī)場(chǎng)、水源、口岸、交通、電力和通訊設(shè)施、礦山、風(fēng)景旅游區(qū)、歷史文物保護(hù)區(qū)等區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃中規(guī)定。

　　第四條　城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)家和自治區(qū)的國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第五條　自治區(qū)要貫徹控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。

　　城市規(guī)劃必須符合城市的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及地質(zhì)環(huán)境、水資源等自然條件，正確處理規(guī)劃與計(jì)劃、城市與鄉(xiāng)村、近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系，使城市的發(fā)展規(guī)模、各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，要按照國(guó)家基本建設(shè)程序，由自治區(qū)、盟市、旗縣(市)分級(jí)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，分期實(shí)施。

　　第六條　旗縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

　　第七條　經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行。任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃、服從規(guī)劃管理的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃的實(shí)施管理，定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況，并向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

　　第二章　城市規(guī)劃的編制與審批

　　第九條　自治區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府組織編制。

　　第十條　城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃。旗縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由旗縣級(jí)人民政府組織編制。其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，在上級(jí)人民政府或上級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織編制。獨(dú)立工礦區(qū)、林區(qū)的城市總體規(guī)劃，在旗縣級(jí)以上人民政府指導(dǎo)參與下，由企業(yè)主管部門(mén)組織編制。

　　編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測(cè)量以及有關(guān)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀情況等基礎(chǔ)資料，有關(guān)部門(mén)有責(zé)任提供上述資料。

　　第十一條　編制城市規(guī)劃要符合以下要求：

　　(一)有利生產(chǎn)，方便生活，促進(jìn)流通，繁榮經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展;

　　(二)符合城市環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，促進(jìn)城市綠化和市容建設(shè);

　　(三)合理用地，節(jié)約用地，提高土地利用率;

　　(四)符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空等安全要求;

　　(五)滿足城市常住人口、暫住人口、流動(dòng)人口對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施的需要;

　　(六)保持和發(fā)揚(yáng)自治區(qū)的民族傳統(tǒng)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和自然景觀，體現(xiàn)城市各自的特色。

　　第十二條　編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。大中城市應(yīng)當(dāng)編制分區(qū)規(guī)劃。

　　城市總體規(guī)劃包括二十年以上的遠(yuǎn)期規(guī)劃和五年近期建設(shè)規(guī)劃。

　　設(shè)市城市和旗縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括市或者旗縣行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

　　第十三條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)部門(mén)編制的涉及城市建設(shè)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)納入城市總體規(guī)劃。

　　第十四條　城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。舊區(qū)改建和新區(qū)開(kāi)發(fā)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市規(guī)劃管理和綜合開(kāi)發(fā)、土地使用的依據(jù)。成片開(kāi)發(fā)或者改建地區(qū)，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制;建制鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。

　　第十五條　自治區(qū)首府和一百萬(wàn)以上人口的城市總體規(guī)劃經(jīng)自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　其他設(shè)市城市和旗縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及重要工礦區(qū)、林區(qū)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由自治區(qū)人民政府審批;其中市管轄的旗縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由市人民政府審批，報(bào)自治區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

　　其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由旗縣級(jí)人民政府審批，報(bào)盟市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

　　城市人民政府和旗縣級(jí)人民政府向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批的城市總體規(guī)劃，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。

　　城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批。分區(qū)規(guī)劃中的一般性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

　　第十六條　城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)、河、湖、綠地、道路系統(tǒng)等總體布局重大變更的，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

　　第十七條　組織編制城市規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)人民政府安排。

　　第三章　城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建

　　第十八條　城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，本著先地下后地上的建設(shè)程序，集中成片地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　第十九條　城市新區(qū)開(kāi)發(fā)的規(guī)模和選址必須符合城市規(guī)劃，并進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，有計(jì)劃、分期分批地組織實(shí)施。

　　第二十條　城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量依托現(xiàn)有城區(qū)，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，并具備可靠的水資源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件。

　　新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)有開(kāi)采價(jià)值的地下礦藏。

　　新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過(guò)境公路、機(jī)場(chǎng)、重要軍事設(shè)施和有嚴(yán)重污染源的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)市區(qū)。

　　第二十一條　因大、中型建設(shè)項(xiàng)目或者大型開(kāi)發(fā)區(qū)、加工區(qū)的建設(shè)，可能形成新的市區(qū)的，必須事先編制總體規(guī)劃。

　　第二十二條　在新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝、古樹(shù)名木。在文物保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第二十三條　城市人民政府按照城市規(guī)劃的要求，在舊區(qū)改建時(shí)，實(shí)行政府投資改建和組織社會(huì)力量改建相結(jié)合，同調(diào)整工業(yè)布局、改善環(huán)境質(zhì)量相結(jié)合。

　　第二十四條　城市規(guī)劃中確定搬遷的單位和拆除的建筑物、構(gòu)筑物，必須按規(guī)劃要求搬遷和拆除。

　　第四章　建設(shè)用地的規(guī)劃管理

　　第二十五條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

　　第二十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要向項(xiàng)目所在地旗縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出選址申請(qǐng)，并附建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等資料。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模，核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　第二十七條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要使用土地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn)，遵守城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，方予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由建設(shè)工程所在地旗縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)。

　　建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，到土地管理部門(mén)辦理建設(shè)用地手段。

　　第二十八條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地的單位或者個(gè)人，必須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　臨時(shí)用地使用期限不得超過(guò)兩年。在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性、半永久性建筑物或者構(gòu)筑物。臨時(shí)用地到期需繼續(xù)使用的，須在期滿前兩個(gè)月內(nèi)辦理延期使用手續(xù)。

　　在臨時(shí)用地使用期間，如遇國(guó)家建設(shè)需要，臨時(shí)用地單位或者個(gè)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，清場(chǎng)歸還。

　　第二十九條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂、采石、取土、堆填廢渣、垃圾、圍填水面以及從事其他改變地形地貌活動(dòng)的單位或者個(gè)人，必須先向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第三十條　任何單位或者個(gè)人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃做出的調(diào)整用地決定。對(duì)征而不用、多征未用閑置時(shí)間超過(guò)兩年的土地，城市人民政府可另行規(guī)劃使用。

　　第三十一條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，依法取得土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人，如需改變建設(shè)用地性質(zhì)的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并到有關(guān)部門(mén)辦理變更手續(xù)。

　　第五章　建設(shè)工程的規(guī)劃管理

　　第三十二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行審查，符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第三十三條　確定需要驗(yàn)線的建設(shè)工程，城市規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)派人驗(yàn)線，經(jīng)驗(yàn)線合格認(rèn)證后，準(zhǔn)予施工。

　　第三十四條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第三十五條　建設(shè)單位或者個(gè)人，必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更;確需變更的，須經(jīng)原批準(zhǔn)發(fā)證部門(mén)同意。

　　城市規(guī)劃行政管理人員有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行持證檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

　　第三十六條　城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理時(shí)間，分別自收到申報(bào)文件和有關(guān)資料之日起，不得超過(guò)三十日。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十七條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地進(jìn)行建設(shè)的，批準(zhǔn)文件無(wú)效。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，拆除違法建筑物。占用的土地由旗縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

　　第三十八條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予處罰：

　　(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)工程，責(zé)令建設(shè)單位或者個(gè)人停止建設(shè)，并限期拆除。拒不拆除的，可強(qiáng)制執(zhí)行。拆除的費(fèi)用由違反規(guī)劃的建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。

　　(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的建設(shè)工程，責(zé)令建設(shè)單位或者個(gè)人限期改正，并可處以違法建設(shè)工程總造價(jià)百分之三以下的罰款。

　　第三十九條　對(duì)毀壞城市市容景觀、污染城市環(huán)境、危害公共秩序的臨時(shí)建筑，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)限期改正;造成嚴(yán)重后果和損失的，責(zé)令拆除和賠償。

　　第四十條　在城市規(guī)劃中確定拆除、搬遷地段內(nèi)，擅自改建、擴(kuò)建工程的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)強(qiáng)行拆除。并視情節(jié)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人給予行政或者經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第四十一條　妨礙城市規(guī)劃管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十二條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起六十日內(nèi)，向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向該部門(mén)的上一級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　第四十三條　經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。對(duì)擅自改變城市規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。

　　第四十四條　城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第四十五條　未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十六條　本辦法自公布之日起施行。