重慶市城市規(guī)劃條例2012
重慶市是國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),除了對這些的了解之外,那你對重慶市城市規(guī)劃條例2012有多少了解呢?下面由學習啦小編為大家整理的重慶市城市規(guī)劃條例2012,希望對大家有幫助!
重慶市城市規(guī)劃條例2012
第一章 總 則
第一條 (目的及依據(jù))為加強城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)以及重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 (適用范圍)本規(guī)定適用于本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細規(guī)劃(含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,下同)編制,以及本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的各類建設項目的規(guī)劃管理。
在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施建設的,其修建性詳細規(guī)劃的編制應當符合本規(guī)定。
臨時建設、城鎮(zhèn)房屋解危等建設項目的規(guī)劃管理按照市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 (坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng))在本市制定城市規(guī)劃和實施規(guī)劃管理應當采用重慶市平面坐標系統(tǒng)和國家高程基準,并與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
第二章 建設用地
第四條 (用地分類)本市城市建設用地的分類按照國家有關標準執(zhí)行,其詳細規(guī)劃編制應當符合本規(guī)定主城區(qū)容積率、建筑密度控制指標表(附表一)和遠郊區(qū)縣(自治縣)容積率、建筑密度控制指標表(附表二)的規(guī)定。
第五條 (用地功能混合)鼓勵居住用地(R)和商業(yè)服務業(yè)設施用地(B)功能混合布局。用地性質(zhì)編號排在首位的為主要用地性質(zhì),其后的為次要用地性質(zhì)。
控制性詳細規(guī)劃未明確建設地塊中各類建筑的建筑面積比例的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)非居住用地不得用作住宅功能;
(二)居住為主要用地性質(zhì)與其他性質(zhì)混合布局的用地,居住計容建筑面積不得大于總計容建筑面積的70%;
(三)商業(yè)服務業(yè)設施(B)等為主要用地性質(zhì)與居住混合布局的用地,居住計容建筑面積不得大于總計容建筑面積的40%。
第六條 (零星用地)城市建設用地應當符合集約利用、整體實施的原則。零星用地應當與周邊用地整合使用。不具備整合條件的零星用地,禁止實施經(jīng)營性居住、公建項目,可以實施解危改造、市政基礎設施項目,鼓勵實施綠地、廣場等公益性建設項目。實施其他建設項目的,應當先編制修建性詳細規(guī)劃,依據(jù)依法審定的修建性詳細規(guī)劃確定規(guī)劃條件。
因用地狹窄或者與城市道路不相連等原因,不具備單獨建設條件的用地,按照零星用地管理。
第七條 (公益性設施用地控制原則)控制性詳細規(guī)劃未明確規(guī)劃控制指標的中小學用地(A33)、體育用地(A4)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5)、交通設施用地(S)、公用設施用地(U)等公益性設施用地,在符合相關專業(yè)設計規(guī)范的前提下,其規(guī)劃條件可以根據(jù)項目實際需要,在設計方案中審查確定。
第八條 (地下建筑、地上建筑)建筑樓面標高不高于室外場地最低點標高1米的,該樓面以下部分為地下建筑。
除地下建筑以外的建筑均為地上建筑。
建設項目規(guī)劃設計應結合地形,與城市道路標高合理銜接。以不合理堆土形成掩埋的建筑,不視為地下建筑。
第九條 (容積率)容積率指建設項目計容建筑面積與建設用地面積的比值。表達公式為:
容積率=計容建筑面積÷建設用地面積
容積率計算按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)地上建筑四周均未被室外地坪掩埋的樓層,應當納入容積率計算;
(二)地上建筑局部被室外地坪掩埋的樓層,其非掩埋外墻對應的小于或者等于16米進深的部分應當納入容積率
計算;其大于16米進深的部分,除用作車庫和設備用房并有實墻與其他功能用房完全隔斷的,應當納入容積率計算;
(三)地下建筑均不納入容積率計算。
計容建筑面積計算規(guī)則按照本規(guī)定計容建筑面積計算規(guī)則(附錄二)執(zhí)行。
第十條 (建筑密度)建筑密度是指一定地塊內(nèi),地上建筑的水平投影總面積占建設用地面積的百分比。表達公式為:
建筑密度=建筑投影總面積÷建設用地面積×100%
建筑投影總面積為以下兩部分的水平投影面積之和(疊加部分不重復計算):
(一)四周均未被室外地坪掩埋的地上建筑;
(二)局部被室外地坪掩埋的地上建筑,其非掩埋外墻對應的16米進深部分。進深不足16米的,據(jù)實計入。
除雨篷、挑檐、構架之外的建筑物各部分的水平投影面積,均計入建筑投影面積。
第十一條 (建筑控制高度)詳細規(guī)劃編制和建設項目規(guī)劃條件的建筑控制高度均應當符合本規(guī)定建筑控制高度指標表(附表三)的規(guī)定。
建筑限高時,按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)建筑控制高度小于或者等于10米時,平屋頂建筑的室外場地最低點至建(構)筑物最高點的高度不得超過建筑控制高度;坡屋頂建筑的建筑計算高度不得超過建筑控制高度;
(二)建筑控制高度大于10米、小于或者等于100米時,其建筑計算高度不得超過建筑控制高度;
(三)建筑控制高度大于100米時,建筑的室外場地最低點至建(構)筑物最高點的高度不得超過建筑控制高度;
(四)建筑控制高度為絕對高程的,建(構)筑物最高點標高不得超過該絕對高程。
前款第一項、第二項和第三項中,建筑樓面標高不高于室外場地最低點標高1米的,該室內(nèi)外高差不納入建筑控制高度。
建筑限低時,其建筑計算高度不得低于建筑控制高度。 第十二條 (停車位配建)建設項目應當按照規(guī)定配建停車位,其停車位數(shù)量應當按照建設項目各使用功能分別計算后進行累加。具體配建標準按照本規(guī)定建設項目停車位配建標準(附錄三)執(zhí)行。
第三章 建筑間距
第十三條 (建筑間距、建筑半間距)建筑間距指相鄰建筑外墻面(含陽臺、外廊、飄窗)最近點之間的水平距離。
建筑半間距指建筑布局時,相鄰建筑的外墻面(含陽臺、外廊、飄窗)各自應當退讓的最小水平距離。
第十四條 (建筑半間距規(guī)定)居住建筑半間距按照以下標準執(zhí)行:
(一)建筑計算高度24米及以下的居住建筑,主采光面半間距為計算高度的0.5倍,且不小于4米;山墻面半間距為4米;
(二)建筑計算高度大于24米、小于或者等于60米的居住建筑,面寬小于或者等于40米的,半間距為13米;面寬大于40米的,半間距為計算高度的0.5倍,且不小于15米;
(三)建筑計算高度大于60米、小于或者等于100米的居住建筑,面寬小于或者等于40米的,半間距為15米;面寬大于40米的,半間距為計算高度的0.5倍;
(四)建筑計算高度大于100米的超高層居住建筑,面寬小于或者等于40米的,半間距為16米;面寬大于40米的,半間距為50米。
非居住建筑半間距按照以下標準執(zhí)行:
(一)建筑計算高度24米及以下的非居住建筑,主采光面半間距為計算高度的0.5倍,且不小于4米;山墻面半間距為4米;
(二)建筑計算高度大于24米、小于或者等于60米的非居住建筑,面寬小于或者等于50米的,半間距為12米;
面寬大于50米、小于或者等于60米的,半間距為13米;面寬大于60米的,半間距為計算高度的0.5倍,且不小于15米;
(三)建筑計算高度大于60米、小于或者等于100米的非居住建筑,面寬小于或者等于50米的,半間距為13米;面寬大于50米、小于或者等于60米的,半間距為15米;面寬大于60米的,半間距為計算高度的0.5倍;
(四)建筑計算高度大于100米、小于或者等于150米的超高層非居住建筑,面寬小于或者等于50米的,半間距為15米;面寬大于50米、小于或者等于60米的,半間距為18米;面寬大于60米的,半間距為50米;
(五)建筑計算高度大于150米的超高層非居住建筑,面寬小于或者等于50米的,半間距為18米;面寬大于50米、小于或者等于60米的,半間距為21米;面寬大于60米的,半間距為60米。
第十五條 (建筑間距控制原則)居住建筑之間、非居住建筑之間、居住建筑與非居住建筑之間的間距,按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)相對布置,夾角小于或者等于60度的,不小于本規(guī)定第十四條規(guī)定的相對面各自半間距之和;
(二)相對布置,夾角大于60度,建筑計算高度均為24米以下的,不小于12米;其他建筑計算高度的,不小于本規(guī)定第十四條規(guī)定的最小退讓值(見下表)之和;
(三)錯位布置的,按照第(二)項執(zhí)行。
建筑最小退讓值表
單位:米
按照以下標準執(zhí)行:
(一)中小學教學樓、四班及以上托幼建筑、醫(yī)院病房樓之間,以及與其他相鄰建筑的間距,除應當符合相應的設計規(guī)范外,還應當在本規(guī)定第十五條規(guī)定的基礎上增加3米執(zhí)行;
(二)居住建筑與建筑計算高度4米以下的門衛(wèi)房、車庫人行出入口等獨立設置的附屬建筑物的間距,應當符合相應設計規(guī)范,且不小于4米;
(三)工業(yè)建筑、物流倉儲建筑之間的間距,按照相應設計規(guī)范執(zhí)行。
第十七條 (標高不一致時的間距)相鄰建筑底層標高不一致時,其間距按照相對高度確定,其中一棟屋頂標高在另一棟底層室外地坪標高以下的,在滿足相關規(guī)范的前提下,建筑間距不作要求。
第十八條 (不規(guī)則平面間距的計算)建筑平面不規(guī)則的,以各立面寬度與其延長線形成的剖面寬度之和為建筑間距計算面寬,按照本規(guī)定第十四條至第十七條的規(guī)定分別確定其間距要求。
第十九條 (主采光面的特別規(guī)定)一棟建筑的主采光面與另一棟建筑主采光面的不開窗部分相對的,或者兩棟建筑主采光面的不開窗部分相對的,均按主采光面相對確定間距。
第二十條 (退臺建筑的間距計算)建筑退臺時,按照本規(guī)定第十四條至第十九條的規(guī)定,視其不同建筑計算高度分別確定間距。
第二十一條 (建筑與堡坎的間距)建筑與高度大于1米的堡坎相對時,其外墻面(含陽臺、外廊、飄窗)與堡坎的距離不得小于堡坎高度的0.4倍,且不得小于3米。與堡坎的間距計算值大于18米的,按照不小于18米控制。堡坎退臺時,可以分階計算。
第二十二條 (拼接規(guī)定)超高層建筑不得拼接,其他
建筑需要拼接的,應當符合以下規(guī)定:
(一)居住建筑沿江、規(guī)劃路幅寬度大于32米的道路、大于1萬平方米的廣場或者公園綠地布置時:
1、計算高度大于60米的建筑不得拼接;
2、計算高度小于或者等于18米的建筑之間,拼接后的建筑面寬不得超過80米;
3、計算高度大于18米、小于或者等于60米的建筑與計算高度小于或者等于60米的建筑之間,拼接后的建筑面寬不得超過70米。
(二)居住建筑在第(一)項規(guī)定的范圍外布置時,計算高度小于或者等于18米的建筑之間,在滿足本規(guī)定第六十八條規(guī)定的基礎上,拼接后的建筑面寬不作要求;其他拼接情形的,拼接后的建筑面寬不得超過70米;
(三)非居住建筑不得與居住建筑拼接;
(四)拼接后的建筑面寬為立面寬度;
(五)兩棟建筑的拼接面疊合寬度不得小于6米。計算間距和退讓時,拼接后形成的凹槽寬度小于15米的,凹槽寬度計入建筑面寬;大于或者等于15米的,建筑面寬分段計算。
第四章 建筑退讓
第二十三條 (建筑退讓道路控制邊線的距離)臨城市道路新建、改建、擴建的建筑,不得超越建筑控制線,其退讓道路控制邊線的最小距離,應當符合下表規(guī)定:
大型商場、大型旅館、大型醫(yī)院、中小學校等有大量人流、車流集散的建筑,其臨城市道路的主要出入口退讓道路控制邊線的最小距離,在滿足國家相關規(guī)范前提下,應當在上表基礎上適當增加,且最小退讓距離不得小于10米。
第二十四條 (道路交叉口建筑退讓道路控制邊線的距離)道路交叉口轉角處建筑退讓道路控制邊線的最小距離應當符合下表規(guī)定:
第二十五條 (建筑退讓建設用地紅線、道路中心線的距離)新建、改建、擴建的建筑,退讓本規(guī)定第二十六條、第二十七條規(guī)定情形以外的建設用地紅線、道路中心線的最小距離,按照以下標準控制:
(一)建筑外墻面與建設用地紅線、道路中心線夾角小于或者等于60度時,退讓距離不小于本規(guī)定第十四條規(guī)定的該面半間距;
(二)建筑外墻面與建設用地紅線、道路中心線夾角大于60度時,退讓距離不小于本規(guī)定第十四條規(guī)定的最小退讓值。
建設用地紅線外有永久性建筑物的,還應當符合建筑間
距的規(guī)定。
第二十六條 (建筑退讓城市綠地、廣場用地邊界的距離)新建、改建、擴建的建筑,退讓城市綠地、廣場用地邊界的最小距離按照以下標準控制:
(一)退讓公園綠地(G1)、廣場用地(G3)邊界的最小距離,應當在本規(guī)定第二十五條規(guī)定的基礎上增加3米;
(二)退讓防護綠地(G2)用地邊界的最小距離不小于3米。
第二十七條 (建筑退讓中小學用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、體育用地邊界的距離)新建、改建、擴建的建筑,退讓相鄰中小學用地(A33)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5)、體育用地(A4)邊界的最小距離,應當在本規(guī)定第二十五條規(guī)定的基礎上增加3米。
第二十八條 (地下建(構)筑物)除城市市政基礎設施外的其他新建、改建、擴建的建(構)筑物,沿城市道路布置時,其地下建(構)筑物不得超越建筑控制線。
第二十九條 (地下建(構)筑物與建設用地紅線的距離)除城市市政基礎設施外的其他新建、改建、擴建的建(構)筑物地下部分與建設用地紅線的距離,應當滿足安全要求,且不得小于3米。
第三十條 (臨街建筑墻外設施)臨街建筑墻外設施的設置,應當符合下列規(guī)定:
(一)陽臺、飄窗、外廊、外包柱、門廓、圍墻、踏步、花臺、采光井、櫥窗、污水處理設施等,不得超越建筑控制線;
(二)雨篷、挑檐等外墻設施,其下部離室外地面凈空高度小于或者等于3米的,不得超越建筑控制線;凈空高度大于3米的,可以超越建筑控制線,但不得超越道路控制邊線。
第五章 公共空間
第三十一條 (公共空間周邊控制)風景名勝區(qū)以及城
鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用地面積大于1萬平方米的公園綠地或者廣場、重要河流水體等公共空間周邊的建筑布局、建筑風貌、建筑高度、天際輪廓線等內(nèi)容,應當專題論證。
第三十二條 (公共空間布局及可達性要求)廣場、綠地等城市公共空間應當統(tǒng)籌規(guī)劃、集中布局,保證公共空間的開敞性,符合服務半徑要求。
商業(yè)設施用地(B1)、商務設施用地(B2)集中布局的,應同時規(guī)劃廣場用地、公園綠地等公共空間。在片區(qū)綠地面積總體符合要求的原則下,其商業(yè)設施用地、商務設施用地的綠地率指標可根據(jù)項目功能實際合理確定。
城市公共空間應當與城市道路、軌道車站合理連接。廣場、綠地沿城市道路部分的場地標高應當與道路自然銜接。
第三十三條 (公共步行通道)新建、改建、擴建的居住項目用地一側沿城市道路的長度超過400米時,應當按照以下原則設置城市公共步行通道:
(一)與用地周邊城市道路或者公園綠地、廣場連通,連通后的公共步行通道(含城市道路)之間的距離應當小于或者等于400米;
(二)寬度大于或者等于3米;
(三)入口位置應當設置醒目的標識、標牌。
鼓勵在濱水區(qū)域設置具有休閑、健身、觀景功能的公共步行通道。
第三十四條 (公園綠地控建)在公園綠地內(nèi)進行建設的,應當遵守下列規(guī)定:
(一)公園綠地配套建筑的設計應當符合《公園設計規(guī)范》,其占地面積之和不得大于公園陸地面積的3%。其中,用地面積小于或者等于2萬平方米的公園綠地,僅允許建設為公園綠地配套的市政基礎設施用房和公園管理用房;
(二)公園綠地配套建筑不宜臨城市道路布局,除塔、亭、臺、閣等景觀建筑小品外的建筑高度不得大于8米;
(三)動物園、植物園、盆景園等專類公園,因使用功能需要,經(jīng)專題論證后,其配套建筑占地面積及建筑高度可以另行確定;
(四)市政管線工程及其附屬設施經(jīng)論證確有必要的,可以使用公園綠地。
第三十五條 (城市道路的綠化設置要求)城市道路的綠化在保證交通安全前提下,應當結合道路等級以及環(huán)境條件因地制宜地進行布置。
人行道綠化沿街應當充分開敞,多種植高大喬木,創(chuàng)造更多的樹蔭空間和休閑活動場地。行道樹距路緣石的距離宜為0.5至1米。不得設置阻礙行人通行和影響視線通透的花池、灌木等。同一道路宜種植統(tǒng)一樹種,以形成整體感。
第六章 市政及管線
第三十六條 (建筑控制線的劃定標準)新建、改建、擴建的建筑,建筑控制線應當按照以下標準劃定:
(一)臨規(guī)劃路幅寬度小于或者等于16米道路的,退讓2米;
(二)臨規(guī)劃路幅寬度大于16米、小于或者等于32米道路的,退讓3米;
(三)臨規(guī)劃路幅寬度大于32米道路的,退讓5米;
(四)臨不同等級城市道路交叉口的,以較高等級道路的標準退讓;
(五)隧道洞口周邊建筑控制線的劃定標準為:
1、位于隧道洞口上方的,以隧道拱頂中心線與隧道頂部現(xiàn)狀地形相交點為基點,垂直隧道方向形成計算基線,隧道頂部現(xiàn)狀地形坡度大于1∶1.5的,按照1∶1.5放坡后與現(xiàn)狀地形的相交線即為隧道頂部的建筑控制線,該建筑控制線距離計算基線大于50米的,按照50米劃定;隧道頂部現(xiàn)狀地形坡度小于或者等于1∶1.5的,建筑控制線距計算基線的水平距離按照20米劃定;
2、臨隧道洞口兩側的,其建筑控制線與隧道結構內(nèi)邊緣距離按照20米劃定,該建筑控制線須延伸至隧道洞口以外,其延伸段與計算基線的距離按照30米劃定(如附圖一所示);
3、隧道上方或者隧道兩側結構內(nèi)邊緣50米范圍內(nèi)修建建筑的,應當進行結構安全論證,并報有關部門審批,確保現(xiàn)狀隧道安全及規(guī)劃隧道具備建設條件。
(六)位于歷史文化保護區(qū)范圍的,按照本規(guī)定第七十條執(zhí)行;
(七)位于建設用地內(nèi)規(guī)劃保留的自然水體周圍的,從自然河床外邊線起算退讓10米;渠化的,從渠化工程外邊線起算退讓10米;
(八)有其他控制要求的,按照專項規(guī)劃劃定。
建筑控制線為最低退讓要求,綠化、河流、建筑等有嚴于此退讓要求的專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 (交通設施、公用設施與道路控制邊線、建筑控制線及建設用地紅線的關系)城市交通設施、公用設施在用地條件受限時,在保證現(xiàn)狀建筑結構及管線安全的前提下,可以布置在道路控制邊線與建筑控制線之間。
新建、改建、擴建城市交通設施、公用設施的建(構)筑物地下部分與建設用地紅線的距離,應當滿足安全要求。
第三十八條 (公路兩側建筑控制線、防護綠帶的劃定)在公路兩側新建、改建、擴建建筑的,其建筑控制線、防護綠帶按照以下標準劃定:
(一)位于高速公路正線兩側的,建筑控制線距高速公路中心線不得小于66米,其中防護綠帶不宜小于50米。臨高速公路立交匝道的,建筑控制線距立交匝道外路肩邊緣不得小于50米,該范圍為防護綠帶;
(二)位于國道兩側的,公路紅線距道路中心線10米,建筑控制線距道路中心線不得小于30米,之間為防護綠帶;
(三)位于省道兩側的,公路紅線距道路中心線10米,建筑控制線距道路中心線不得小于25米,之間為防護綠帶;
(四)臨立交匝道的,建筑控制線按照相交公路中等級較高的標準劃定;
(五)公路隧道的建筑控制線按照本規(guī)定第三十六條第一款第五項執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),相關規(guī)劃控制標準嚴于上述規(guī)定的,
從其規(guī)劃。
因高邊坡、地質(zhì)條件等原因,公路用地距離建筑控制線小于10米或者突入相鄰用地建筑控制線的,該相鄰用地建設時應當進行結構安全性評估,確保公路安全。
防護綠帶內(nèi)可以按照有關規(guī)定架設桿路、埋設管線,設置道路、公廁、垃圾站、軌道及其附屬配套設施(出入口、風口、冷卻塔、區(qū)間線路、試車線)等市政基礎設施。
第三十九條 (項目配套管線、設施建設)建設項目應當進行綜合管網(wǎng)設計,并與主體工程同步實施。
新建、改建、擴建建設工程時,自身應當配置的水泵結合器、消火栓、室外消防環(huán)管、各類檢查井等工程內(nèi)部管線設施,不得超越道路控制邊線,且不宜高出相鄰人行道標高。
與城市道路相接的車行道,其車道變坡點標高應當與相交城市道路中心線標高一致,其位置不得超越道路控制邊線,且距離不小于5米,其豎曲線不得超越道路控制邊線(如附圖二所示)。
建設項目配建的垃圾轉運站、污水處理設施、公廁等環(huán)境敏感項目應當先期建設或者與項目同步實施。
第四十條 (建筑與現(xiàn)狀管線的間距)新建、改建、擴建的建(構)筑物的基礎與現(xiàn)狀給水、排水、燃氣管(溝)道的凈距不應當小于3米(與建筑配套的相應管線除外),與現(xiàn)狀電力電纜或者其管道、通信電纜或者其管道的凈距不應當小于1.5米。
第四十一條 (建筑與架空電力線的水平距離)新建、改建、擴建建筑的外墻(含陽臺、飄窗、外廊)與架空電力線的最小水平距離,在滿足有關法律規(guī)定及技術規(guī)范的前提下,與檔距小于或者等于200米的架空電力線邊導線間的最小水平距離按照以下標準控制:
(一)1千伏至10千伏的不小于5米;
(二)35千伏至110千伏的不小于10米;
(三)220千伏的不小于15米;
(四)500千伏不小于30米;
(五)超過500千伏的需專題論證。
建筑外墻(含陽臺、外廊、飄窗)與檔距大于200米的架空電力線邊導線間的最小水平距離,除滿足上述規(guī)定外,還應當征求電力部門意見。
在鐵塔周邊(有地形高差時以相鄰的坡頂或者坡腳起算)10米范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建建筑。確有建設必要的,應當采取必要的工程措施確保鐵塔安全,并征求電力部門意見。
新建架空電力線、變電站與現(xiàn)狀建筑物的水平距離,應當征求環(huán)保行政主管部門意見。
第四十二條 (架空市政基礎設施與現(xiàn)狀建筑物水平距離)除人行天橋、軌道、電力設施外的其他架空市政設施距現(xiàn)狀建筑物的最小水平距離,應當符合以下規(guī)定:
(一)架空市政設施頂面標高低于現(xiàn)狀房屋底層標高的,不得小于5米;
(二)架空市政設施頂面標高高于現(xiàn)狀房屋底層標高的,不得小于10米。
因建設條件限制不能符合規(guī)定的,應當征求利害關系人意見。
第四十三條 (架空電力線與現(xiàn)狀建筑及規(guī)劃地面、道路的垂直距離)新建、改建、擴建的架空電力線,與現(xiàn)狀建筑之間的垂直距離,應當符合有關法律法規(guī)和設計規(guī)范的要求,并征求環(huán)保行政主管部門意見。
在城市規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴建的架空電力線,其導線在最大計算弧垂條件下,與現(xiàn)狀建筑及規(guī)劃地面、道路的垂直距離應當符合以下規(guī)定:
(一)10千伏的,不得小于9米;
(二)35千伏至110千伏的,不得小于15米;
(三)220千伏的,不得小于18米;
(四)500千伏的,不得小于21米;
(五)500千伏以上的,需專題論證。
架空電力線跨越鐵路、軌道、航道、等級公路的,應當征求相關主管部門意見。
第四十四條 (軌道保護)軌道交通線路應當設置軌道
交通控制保護區(qū),其范圍包括:
(一)地下車站和隧道結構外邊線外側50米內(nèi);
(二)地面車站和高架車站以及軌道線路外邊線外側30米內(nèi);
(三)出入口、通風亭、車輛段、控制中心、變電站等建(構)筑物外邊線外側10米內(nèi);
(四)跨江河的軌道專用橋梁上、下游各200米內(nèi)。 軌道交通控制保護區(qū)范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建工程。確需建設的,應當征求有關主管部門意見。
第四十五條 (鐵路的保護)沿鐵路兩側新建、改建、擴建的建(構)筑物,應當符合以下規(guī)定:
(一)除鐵路管護必需的外,其他建(構)筑物的外墻與最外側鋼軌的保護距離:臨高速鐵路的,不小于50米;臨干線鐵路的,不小于30米;臨支線及專用鐵路的,不小于15米。交通設施、公用設施確需突破該保護距離的,應當進行專題論證并征求鐵路主管部門意見;
(二)除鐵路管護必需的外,下列建(構)筑物應當征求鐵路主管部門意見:
1、建筑高度24米以上的建筑、危險品倉庫、高大構筑物(如煙囪、水塔)等外墻與最外側鋼軌的距離:臨高速鐵路大于50米、小于或者等于70米的,臨干線鐵路大于30米、小于或者等于45米的,臨支線及專用鐵路大于15米、小于或者等于25米的;
2、建筑高度24米及以下的建(構)筑物外墻與最外側鋼軌的距離:臨高速鐵路大于50米、小于或者等于60米,臨干線鐵路大于30米、小于或者等于40米的。
(三)跨越或者穿越現(xiàn)狀及規(guī)劃鐵路,以及涉及鐵路道岔、橋梁、隧道、高切坡路段的工程設計,需征求鐵路主管部門意見;
(四)交通設施、公用設施確需跨越鐵路的,宜與鐵路正交并優(yōu)先采用下穿方式,同時采取相應安全防護措施。市政橋梁原則上不得上跨高速鐵路,確需上跨的,必須采取封閉措施。
第四十六條 (現(xiàn)狀道路的保護)現(xiàn)狀道路位于規(guī)劃道路控制邊線之外的,現(xiàn)狀道路的功能未被已實施的規(guī)劃道路取代前,項目建設不得占用現(xiàn)狀道路,其建(構)筑物應當按照以下標準退讓:
(一)無人行道的,按照車行道邊緣起算退讓3米;
(二)有人行道的,人行道寬度小于3米時,按照車行道邊緣起算退讓3米;人行道寬度大于或者等于3米時,按照現(xiàn)狀人行道寬度退讓。
第四十七條 (河流的保護)城市的主要次級河流的主流、主要支流及其蓄水水面均應當予以保護。
在河道兩側新建、改建、擴建建(構)筑物,不得侵占主行洪斷面,并應當遵守以下規(guī)定:
(一)除修建道路、橋梁可以橫跨外,禁止封蓋;
(二)在河道兩側和水面四周,應當按照規(guī)定留出污水截留管道位置,以及供人行、車行使用的連續(xù)道路用地和綠地;
(三)新建、改建、擴建建(構)筑物,建筑控制線距主行洪區(qū)邊緣的距離,以渠化岸線、自然河床、水面線為序,按照次級河流不小于20米、主要支流不小于10米、一般沖溝不小于5米劃定;
(四)改變河流性狀后,原控制的水面面積與綠化控制面積之和不得減少,蓄水水面以壩頂標高(無壩的以泄水口標高)起算,向岸側后退距離不小于10米;
(五)確需在河道內(nèi)布設管線工程的,應當采取措施,確保管道不滲漏,不得阻礙河道行洪,并應當征得水行政主管部門同意。
第四十八條 (特大型橋梁安全保護區(qū))規(guī)劃及現(xiàn)有特大型橋梁,以橋梁邊緣起算(規(guī)劃橋梁按照雙向8車道計),50米范圍內(nèi)為禁建區(qū),50米至100米范圍內(nèi)為大橋陸域安全保護區(qū),上游300米、下游150米范圍內(nèi)為大橋水域安全保護區(qū),水域與陸域分界線為濱江路(含規(guī)劃濱江路)或者橋臺。
在禁建區(qū)內(nèi),除該橋養(yǎng)護必需的設施外,不得新建、改
建、擴建其他建筑,確需建設市政基礎設施的,應當專題論證;在陸域安全保護區(qū)內(nèi)從事建設行為,應當征求有關行政主管部門意見。
市人民政府對大橋保護作出專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 (特大型橋梁綠化設置要求)在長江、嘉陵江等河流上規(guī)劃、建設橋梁時,除軌道交通專用橋外,每座必須同時建設不小于30000平方米的橋頭綠地。
第五十條 (道路臨時用地的使用)因道路工程放坡、拆遷等原因,超出道路建設用地紅線外的用地可以作為道路臨時用地;相鄰建設項目的實施,應當保證道路設施安全。
第五十一條 (公交停車港的設置)公交停車港的設置應當符合以下規(guī)定:
(一)同側停車港的間距宜為500米至800米;
(二)港灣式停車港直線段有效長度不宜小于30米,其寬度不得小于7.5米;劃線式停車港有效長度不宜小于30米,其車道寬度不得小于3.5米;
(三)停車港出入口單邊漸變段長度不得小于30米;
(四)對向設置的停車港以漸變段起點起算,應當朝車輛前進方向錯位30米設置;
(五)停車港區(qū)域人行道寬度原則上不得小于該道路人行道寬度;
(六)交叉口附近設置的公交停車港,一般設在出交叉口方向,距路緣石圓角切點不小于50米。
第五十二條 (公交首末站設置標準)公交首末站宜結合公交停車港相對集中設置,每處用地面積宜為3000至4000平方米。
第五十三條 (大型公共建筑的小型客車侯客車道)新建、改建、擴建有較大客運車流需求的大型公共建筑,應當在其建設用地范圍內(nèi)設置專用的小型客車候客車道,每個候客車道寬度不小于3米,每條車道長度不宜小于30米。
第五十四條 (人行天橋)在城市道路上架設人行天橋時,天橋的寬度不得小于3米,天橋下的凈空高度不得小于
4.8米。天橋上及梯道下,均不得設置經(jīng)營性設施以及其他
與人行交通無關的設施。
用地條件受限時,人行天橋可以超出道路控制線布置。獨立設置天橋(含梯道)結構外邊緣距現(xiàn)狀建筑物外墻(含陽臺、飄窗、外廊)的水平距離不得小于3米,不能滿足時,需專題論證,并征求利害關系人意見。
鼓勵人行天橋、地面上軌道車站通道與建筑物合理連接。
第五十五條 (地下通道)人行地下通道的凈寬不得小于4米,凈高不得小于2.5米,覆土厚度不得小于1.5米并滿足管線布設的要求。在地下通道兩側布設商業(yè)設施的,人行通道寬度不得小于8米且應當全天候?qū)ν忾_放。
人行地下通道露出地面的結構外邊緣與相鄰底層建筑外邊線的水平距離不得小于3米。不能滿足時,需專題論證,并征求利害關系人意見。
用地條件受限時,人行地下通道可以超出道路控制線布置。
鼓勵人行地下通道、軌道車站通道與建筑物合理連接。 第五十六條 (無障礙設施)設計城市道路時,應當遵循設置無障礙設施的有關規(guī)定。
第五十七條 (污水處理廠、變電站、垃圾處理場、垃圾轉運站等公用設施)污水處理廠、變電站、垃圾處理場、垃圾轉運站應當按照環(huán)境影響評價要求設置衛(wèi)生防護綠帶。
在人口密集區(qū)域內(nèi)設置的污水處理廠,其對環(huán)境景觀影響較大的設施應當做加蓋、密封、除臭等處理。
在人口較密集區(qū)域內(nèi)設置的變電站,應當符合以下規(guī)定:
(一)10千伏及以下開閉所、配電房應當結合建設項目同步實施;
(二)110千伏、220千伏變電站應當設置為室內(nèi)變電站,并宜設置為地下、半地下變電站;
(三)500千伏變電站周邊30米范圍為衛(wèi)生防護綠帶,防護綠帶內(nèi)應當種植高大喬木,減少對環(huán)境、景觀的影響。
污水處理廠、變電站、垃圾處理場、垃圾轉運站等城市
公用設施宜先期建設。
第五十八條 (市政工程管線在道路橫斷面上的布置)各類市政工程管線應當與道路綠化、盲道等統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并符合下列規(guī)定:
(一)新建城市道路,宜建設管線共同溝;
(二)車行道為4車道以上的,在道路兩側均應當布置雨水管道;
(三)各種城市市政公用管道(電力、給水、污水、天然氣、雨水、路燈、通信等)在城市道路雙側布置時,其布置形式參見附圖三;單側布置時,其布置形式參見附圖四;
(四)各種城市地下管線宜布置在人行道下。當管徑或者檢查井平面尺寸較大,管道沿途接口很少或者無接口時,亦可以布置在車行道下;
(五)工程管線之間及其與建(構)筑物之間的最小水平凈距不能滿足相關規(guī)定時,需采取工程措施保證安全運行及檢修要求。
第五十九條 (城市管道的最小建設規(guī)模)在城市主、次干道上埋設管道,需按照城市規(guī)劃要求的規(guī)模埋設,除臨時施工管道和直埋電力、通信電纜外,不得低于以下數(shù)量及規(guī)模:
(一)電力電纜溝及管道6條(孔);
(二)通信管道12孔;
(三)天然氣管道100毫米;
(四)供水管道200毫米,排水管道400毫米。
第六十條 (地下管道覆土厚度規(guī)定)各種地下管道橫向穿越車行道時,其覆土厚度應當滿足相關技術規(guī)范要求,并不得小于1米。
沿城市道路路緣石埋設的城市公共照明系統(tǒng)的低壓電源線路,其覆土厚度不小于0.4米。
與城市道路平行埋設在車行道下的其他地下管道線,其覆土厚度應當滿足管道最小覆土的技術規(guī)定,并不得小于1米。
在人行道下設置的管線溝道,其蓋板裝飾應當與人行道
鋪砌統(tǒng)一,其頂面標高應當與人行道設計標高一致。
各種檢查井、手孔等附屬設施,其頂面標高應當與地面設計標高一致。
第六十一條 (架空線及水電氣設施位置規(guī)定)在城市道路上,除確需架設110千伏及以上等級的電力桿路外,不得新設其他架空線桿路。
在城市道路上,架設110千伏及以上等級的電力桿路的,應當經(jīng)相關管理部門共同審查論證。
新設置的各種電力變壓器、通信交接箱、燃氣調(diào)壓器(箱)等設施,不得占用現(xiàn)有城市道路人行道。
現(xiàn)有人行道上的架空線桿路和設施,應當結合道路改造,按照本規(guī)定要求逐步規(guī)范。
第六十二條 (交通設施架空部分的環(huán)保措施)橋梁、高架道路、高架軌道交通等交通設施架空部分,應當采取必要的防噪、防眩等措施,以降低對相鄰建筑的影響。
第六十三條 (軌道車站周邊建設項目的設置要求)軌道車站周邊建設項目應為軌道車站出入口及其連接道、風亭、冷卻塔等附屬設施的設置提供條件。
編制詳細規(guī)劃時,長途客運站、火車站、客運碼頭、機場、公交站場、公交停車港、社會停車場(庫)等應當與軌道車站合理銜接。
第七章 特別規(guī)定
第六十四條 (重慶建筑風格)城市建筑設計應當發(fā)揚重慶建筑風格,強化歷史文化名城特色。
濱江頭排地塊建設項目應當遵循前低后高的一般原則,其臨江一側宜布局一定規(guī)模的體現(xiàn)重慶建筑風格的低、多層建筑。
第六十五條 (建筑色彩及材料)同一組建筑的主體色調(diào)應當統(tǒng)一,一般以不超過兩種相互協(xié)調(diào)的主體色彩為宜,其色彩的明度、彩度應當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),提倡采用柔和雅致的灰色調(diào)。
建設項目應充分利用環(huán)??萍硷棽?,鼓勵使用具有傳統(tǒng)特色的建筑材料,不得使用白色、黃色、粉色瓷磚等效果較差的外裝飾材料。
第六十六條 (凈空保護地區(qū))航空港、氣象臺、電臺、電視發(fā)射臺和無線電通信(含微波通訊)及監(jiān)測設施周圍新建、改建、擴建建(構)筑物,其高度應當符合有關凈空保護控制的規(guī)定。
第六十七條 (天際輪廓線控制)新建、改建、擴建建(構)筑物,應當按照城市規(guī)劃有關規(guī)定控制天際輪廓線,并符合規(guī)劃條件確定的建筑控制高度要求。對城市天際輪廓線有重大影響的,其高度和體量應當經(jīng)過專題論證。
高層建筑成組群布局的,應當結合地形高差和周邊環(huán)境,形成富于變化的城市天際輪廓線;地形高差不大的,不宜采用同一或者相近建筑高度的布局方式。
第六十八條 (臨街開敞空間)居住項目的內(nèi)部環(huán)境應當對城市開敞。濱江或者臨規(guī)劃路幅寬度大于16米道路布局的居住項目,其建設用地沿江或者沿道路長度大于或者等于100米的,該側應當留出不小于建設用地長度30%的開敞空間,各開敞空間應當符合下列要求:
(一)寬度不得小于20米;
(二)進深自建設用地紅線起算不得小于20米;
(三)地面以上不得布置建筑;
(四)場地標高應當與城市道路標高自然銜接。
第六十九條 (市政基礎設施景觀控制)跨江橋梁、軌道車站、立交橋、高架橋、人行天橋、濱江防洪堤岸工程等城市市政基礎設施,應當進行專題建筑和景觀設計,與城市空間形態(tài)和山水環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)文化內(nèi)涵和建筑藝術特色。
第七十條 (歷史文化名城保護)在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、市級以上文物保護單位、規(guī)劃確定的傳統(tǒng)風貌區(qū)等歷史文化保護區(qū)范圍內(nèi)編制修建性詳細規(guī)劃應當符合有關保護規(guī)劃的規(guī)定。其修建性詳細規(guī)劃可以結合實際情況確定專門的建筑密度、綠地率、建筑間距等,并對建筑高度、
體量和風貌作出具體要求,經(jīng)依法審定后執(zhí)行。
歷史文化保護區(qū)內(nèi)的街巷和民居宜采取逐步整治的方式,維護街巷傳統(tǒng)格局、尺度和風貌,對有歷史價值的建筑應當重點保護。
鼓勵新建、改建、擴建建設項目吸納傳統(tǒng)建筑在總體格局、空間尺度、風貌塑造和環(huán)境特征等方面的精髓,豐富重慶歷史文化名城內(nèi)涵。
第七十一條 (文物及重要建筑保護)文物保護單位、歷史遺址(抗戰(zhàn)遺址)、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑及工業(yè)遺產(chǎn),應當按照國家和本市有關規(guī)定予以保護和利用。
文物保護單位、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑應當原址保護,因公共利益需要遷移的,優(yōu)先采用原地遷移方式,確無條件的,征得相關部門同意后,可以異地遷建。
建設項目中保留的文物保護單位及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,可以不計入該項目的容積率和建筑密度指標。
第七十二條 (生態(tài)廊道)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的保障城市生態(tài)安全的生態(tài)廊道、組團隔離帶應當嚴格保護。除排危搶險、農(nóng)村村民住宅、重大市政基礎設施、軍事設施建設活動外,嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境和自然景觀的建設活動。
第七十三條 (公共安全設施)規(guī)劃編制應當符合公共安全、防災減災和重要目標安全控制有關要求。
防災減災專項規(guī)劃應當明確避難場所、應急通道、人民防空警報、消防站等公共安全設施的數(shù)量、布局、規(guī)模、服務半徑、用地范圍等。
應急避難場所的地下空間禁止規(guī)劃和實施與應急避難無關的建設項目。
經(jīng)市人民政府批準的重要目標安全控制區(qū)專項規(guī)劃中確定的保護范圍內(nèi),新建、改建、擴建的建(構)筑物的用途、形式、高度,均應當符合專項規(guī)劃和有關規(guī)定。
第七十四條 (地質(zhì)災害易發(fā)區(qū))地質(zhì)災害極易發(fā)區(qū)內(nèi),禁止從事與地質(zhì)災害防治無關的建設活動;地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)內(nèi),除進行危巖滑坡整治、綠化和必不可少的市政工程外,嚴禁其他建設活動;地質(zhì)災害中易發(fā)區(qū)和低易發(fā)區(qū)內(nèi)確需建
設的,應當符合國家和本市有關規(guī)定。
第七十五條 (河道行洪區(qū)和限制使用區(qū))以原始地形為準,十年一遇洪水位以下的河床為主行洪區(qū)。在主行洪區(qū)內(nèi)嚴禁修建建(構)筑物,確需修建的,應當經(jīng)過論證。
十年一遇洪水位以上和二十年一遇洪水位以下的用地為限制使用區(qū)。在限制使用區(qū)內(nèi),嚴禁修建影響行洪的建(構)筑物。建設工程的防洪標準按照國家防洪標準的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第七十六條 (名詞解釋)本規(guī)定有關名詞含義,以本規(guī)定名詞解釋(附錄一)為準。
第七十七條 (施行時間及施行前各規(guī)劃管理階段文書的法定效力)本規(guī)定自2012年1月1日起施行。2002年8月1日起施行的《重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》(渝府令第132號)和2006年4月1日起施行的《重慶市人民政府關于修改《重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的決定》(渝府令第193號)同時廢止。
本規(guī)定施行前,已依法審定的修建性詳細規(guī)劃繼續(xù)有效;已取得的且在有效期內(nèi)的方案審查意見函及其附圖繼續(xù)有效;未取得方案審查意見函的,除建設用地規(guī)劃許可證及其附圖確定的各項指標要求繼續(xù)有效外,其余應當按照本規(guī)定執(zhí)行。
申請對本規(guī)定施行前已取得的且在有效期內(nèi)的方案審查意見函及其附圖進行修改,其修改方案有利于優(yōu)化城市空間環(huán)境、完善配套設施、保證使用安全的,可以按照原技術規(guī)定執(zhí)行。
重慶市城市規(guī)劃條例2012
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