綿陽城市規(guī)劃管理條例
綿陽(Mianyang),四川省轄地級市,位于四川盆地西北部,古稱“涪城”、“綿州”,是享譽(yù)世界的偉大浪漫主義詩人——李白的故鄉(xiāng)。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開城市規(guī)劃,那么綿陽城市規(guī)劃管理條例是什么呢?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的綿陽城市規(guī)劃管理條例的相關(guān)信息,希望對大家有幫助!
綿陽城市規(guī)劃管理條例
第一章 總則
第一條:規(guī)劃依據(jù)
1. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
2. 《四川省(城市規(guī)劃法)實施辦法》
3. 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知》(國發(fā)〔1996〕18號)
4. 建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實施細(xì)則
5. 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》
GBJl37—90;
6. 中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文《城鄉(xiāng)規(guī)劃部分》、《城市建設(shè)部分》
7. 《綿陽市城市規(guī)劃管理規(guī)定》(2007版)
8. 《綿陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃編制實施方案》
9. 《綿陽市市區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》;
10. 《綿陽市國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料》
11. 《綿陽市土地利用總體規(guī)劃》
12. 《綿陽市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》
13. 《綿陽市總體規(guī)劃(2007-2020)》
14. 《綿陽舊城控制性詳細(xì)規(guī)劃》
第二條:規(guī)劃范圍
1. 城市總體規(guī)劃范圍:綿陽市下轄兩行政區(qū)(涪城區(qū)、游仙區(qū))、七開發(fā)區(qū)
(高新區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)、農(nóng)科區(qū)、經(jīng)開區(qū)、仙海區(qū)、游仙經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、金家
林區(qū))六縣(三臺縣、鹽亭縣、梓潼縣、安縣、北川縣、平武縣),并代管
江油市和四川省政府科學(xué)城辦事處。全市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制276個,其中鄉(xiāng)
133個,鎮(zhèn)143個,農(nóng)村村委會3370個,村民小組26867個,城市街
道辦事處19個,城鎮(zhèn)社區(qū)居委會388個,居民小組2121個。幅員面積
2 萬平方公里,轄9 個縣市區(qū),總?cè)丝?40 萬。城市建城區(qū)面積103 平方
公里,城區(qū)總?cè)丝?06 萬。
2. 城市建設(shè)規(guī)劃范圍為:由涪城中心片區(qū)、御營壩片區(qū)、韓家——沈家壩片
區(qū)三部分組成,規(guī)劃總面積13.78平方公里。人口約32.5萬人,其中涪城
中心片區(qū)19萬人,御營壩片區(qū)7萬人,韓家脊——沈家壩片區(qū)6.5萬人。
第三條:規(guī)劃期限
近期:2011-2014年 中期:2015-2020年 遠(yuǎn)期:2021-2031年
第四條:規(guī)劃原則
1、堅持可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想:結(jié)合自然條件,在空間上跨越了高平壩發(fā)展的
傳統(tǒng)模式,使城市躍上臺地發(fā)展,既節(jié)約耕地資源,又使城市空間更為緊湊。
2、將研究——規(guī)劃的方法引入規(guī)劃實踐:在規(guī)劃前期就對城市發(fā)展有重大
影響的問題進(jìn)行研究,有針對性地研究了十個方面的專題。用較為深入的研究成
果指導(dǎo)規(guī)劃,取得了良好效果。
3、深入進(jìn)行交通動態(tài)研究:引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段,在規(guī)劃方案階段即進(jìn)行交
通流量模擬,保證了規(guī)劃路網(wǎng)的合理性。
4、注重公眾參與:召開了大量的座談會征求意見,并向市民發(fā)放了數(shù)千份
調(diào)查表,回收率超過了80%。通過調(diào)查,總結(jié)出市民對與城市規(guī)劃密切相關(guān)的就
業(yè)、教育、城市交通、服務(wù)設(shè)施和環(huán)境問題的意見,以及綿陽市迫切需要解決的
問題排序和綿陽市最具吸引力方面的排序,使我們對城市的認(rèn)識更加客觀和接近
現(xiàn)實。并且在規(guī)劃編制的過程中,通過匯報、展示聽取市民的反饋意見。
5、將城市設(shè)計的思想貫穿于規(guī)劃始終。通過對綿陽市歷史人文環(huán)境和自然
山水特征的深入分析和挖掘,有效地將文化與自然因素引入到城市總體環(huán)境與規(guī)
劃設(shè)計之中。
6、由于綿陽機(jī)場距城市太近,規(guī)劃針對其對城市的影響作了專題研究。不僅對城市相關(guān)地區(qū)的建筑高度進(jìn)行了限制,而且分析了機(jī)場噪音的影響,調(diào)整了
機(jī)場噪音仿錘形影響地帶的布局,將機(jī)場對城市可能造成的干擾降到最低。
第二章 綿陽市城市總體規(guī)劃
第六條 綿陽市性質(zhì)的確定
以科技為先導(dǎo),以工業(yè)為核心的中國科技城:以科研教育、商務(wù)商貿(mào)、旅游服務(wù)
為支撐的四川省區(qū)域中心城市;集多元文化、山水景觀、自然生態(tài)為一體的宜居
城市。
第七條 綿陽市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展目標(biāo)
1到2020年全市人均GDP突破6000美元,三次產(chǎn)業(yè)比例為10:50:40,綜合
能耗降低30﹪以上。推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,降低地區(qū)生產(chǎn)總值的綜合能耗,實
現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展??萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長占
GDP的比重分別達(dá)到55﹪和50﹪,綜合實力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家城市水平的現(xiàn)代
化城市。22、發(fā)展戰(zhàn)略:――堅持“科教興綿” ――堅持“工業(yè)強(qiáng)市” ――堅
持改革開放――堅持可持續(xù)發(fā)展
第八條 產(chǎn)業(yè)布局
城市以老城區(qū)為中心,向外圍呈分片組團(tuán)式發(fā)展。尤其是突破了山區(qū)城市沿河谷
長距離帶狀布局的傳統(tǒng),利用高速公路建設(shè)的契機(jī),向西北園藝臺地拓展了城市
發(fā)展方向,既節(jié)約了平壩上的大量農(nóng)田,又使城市空間更為緊湊。利用地形、水
系及高壓線走廊等因素作為組團(tuán)的隔離帶,各組團(tuán)在空間上留有一定余地,職能
上有一定綜合性,生產(chǎn)性用地與居住用地平行發(fā)展,適應(yīng)了不同的發(fā)展速度,保
持了發(fā)展的彈性。城市周圍山、水的自然嵌入,綠地結(jié)合地形及水系進(jìn)行布置,
為城市的環(huán)境和城市特色的塑造創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。
1. 城市建設(shè)用地發(fā)展:
規(guī)劃城市用地主要向西部園藝及南部溏汛地區(qū)發(fā)展,西南部新皂地區(qū)作為高新區(qū)拓展區(qū)啟動建設(shè),為遠(yuǎn)景城市發(fā)展提供空間。
2. 中心城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu):
形成指狀生長、山水間隔的多組團(tuán)空間布局結(jié)構(gòu)。形成中心區(qū)、科創(chuàng)園、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、游仙五個片區(qū)和新皂、農(nóng)科區(qū)、高水、青義、小枧五個規(guī)模較小的組團(tuán)。 中心片區(qū):全市綜合性服務(wù)中心。躍進(jìn)路改造成為以商務(wù)服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,南和路至臨園路為傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)中心。
科創(chuàng)園片區(qū);接受老城疏散的行政辦公和居住功能,吸引科技研發(fā)型企業(yè)集聚,重點發(fā)展職業(yè)教育園,提升科技城的科研和教育功能。規(guī)劃在圓通路和創(chuàng)業(yè)大道一帶,形成城市副中心。
高新區(qū)片區(qū):承擔(dān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和居住功能,形成普明、永興兩組團(tuán)。普明布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及行政管理、技術(shù)研發(fā)、商務(wù)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),永興布局現(xiàn)代制造業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。
經(jīng)開區(qū)片區(qū):以工業(yè)生產(chǎn)、居住為主要功能,綿三路以西主要發(fā)展工業(yè),以東部濱水地帶主要發(fā)展居住,中部形成城市副中心,布置涪城區(qū)行政中心,城市南部體育中心、商業(yè)中心、商務(wù)中心等功能。
游仙片區(qū):科學(xué)城承擔(dān)國防科技研發(fā)功能;富樂山、科技博物館為休閑旅游基地;游仙試驗區(qū)集中布置工業(yè)用地,其他工業(yè)轉(zhuǎn)換為居住用地。沿一環(huán)路、芙蓉溪形成以生活服務(wù)、休閑娛樂為主導(dǎo)的片區(qū)中心。
新皂組團(tuán):以工業(yè)、物流為主導(dǎo)功能,布置軍轉(zhuǎn)民工業(yè)園。結(jié)合新皂鐵路貨運站建設(shè),建設(shè)城市物流中心。
高水組團(tuán):以居住、商貿(mào)為主要功能的城市組團(tuán)。
青義組團(tuán):教育科研和居住組團(tuán)。
小枧組團(tuán):居住和休閑組團(tuán)。
第九條:城鎮(zhèn)體系
城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu):形成“一主兩副、兩帶一軸,三個圈層”的空間結(jié)構(gòu);以綿陽中心城區(qū)為主中心,江油城區(qū)和三臺城區(qū)為副中心。兩帶為綿江(綿陽-江油)城鎮(zhèn)帶和綿陽(綿陽—三臺)城鎮(zhèn)帶;一軸為沿山生態(tài)旅游城鎮(zhèn)發(fā)展軸。三個圈層為核心層、緊密層和輻射層。核心層即“綿江安”城鎮(zhèn)核心發(fā)展區(qū),由綿陽中心城區(qū)、江油城區(qū)、花亥鎮(zhèn)區(qū)及周邊城鎮(zhèn)組成。緊密層包括江油、安縣的非核心區(qū)部分,三臺縣、梓潼和鹽亭縣的中淺丘區(qū)域城鎮(zhèn),是城鎮(zhèn)集群發(fā)展區(qū)。輻射層包括平武縣、北川縣和梓潼、鹽亭高丘低山區(qū),是城鎮(zhèn)點軸發(fā)展區(qū)。
第十條:鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃
第十一條:人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模
2010年為88萬人口,建成區(qū)88平方公里,人均建設(shè)用地100平方米。
2020年預(yù)計118萬人口,建成區(qū)116平方公里;城市人均建設(shè)用地為98平方米。 第十二條:道路交通規(guī)劃
城市對外交通通道順暢,高速公路從城市的一側(cè)經(jīng)過,鐵路沿山麓及組團(tuán)間隔離帶綠地中通過,在城市各個對外出口方向均有2條通道。城市各片區(qū)(組團(tuán))之間及中心區(qū)與各組團(tuán)間均有較為便捷的聯(lián)系,組織了快速交通系統(tǒng),交通性干道與生活性干道、過境交通與內(nèi)部交通有一定分工,形成“四橫兩縱兩環(huán)”為主體的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃用交通流量模擬分析技術(shù),對整體規(guī)劃路網(wǎng)進(jìn)行了網(wǎng)
絡(luò)評價。結(jié)合地形、城市結(jié)構(gòu)將評價結(jié)果反饋于用地布局,從而保證用地的開發(fā)強(qiáng)度與道路交通的運送能力相協(xié)調(diào),為最終確定完善、合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)打下了可靠基礎(chǔ)。
十一措施 緩解中心城區(qū)交通
拓寬順河前街
拓寬臨園路東段——紅星路
拓寬濱河北路
將紅星街往南延伸至機(jī)場
打通濱河南路與原一環(huán)路(南河大橋東側(cè))的聯(lián)系
劍南東路規(guī)劃一條快速公交系統(tǒng)(BRT)
道路交通規(guī)劃是這次《規(guī)劃》的一個重要內(nèi)容,對于市民關(guān)注的涪城中心片區(qū)道路改造,規(guī)劃中提到十一條具體措施:
1、強(qiáng)調(diào)中心城區(qū)與園藝組團(tuán)的交通聯(lián)系。
2、結(jié)合火車站站前廣場詳細(xì)設(shè)計形成火車站片區(qū)交通環(huán)線,同時局部拓寬劍門西路,有效緩解站前交通壓力。
3 、加強(qiáng)中心城區(qū)與御營壩片區(qū)、游仙片區(qū)的交通聯(lián)系。
4、拓寬順河前街,并跨涪江向東延伸,加強(qiáng)中心城區(qū)與游仙片區(qū)的交通聯(lián)系。
5、為解決現(xiàn)有的臨園路東段——紅星路的交通瓶頸現(xiàn)象,借市級行政辦公用地北遷的機(jī)會,拓寬該路段。
6、考慮現(xiàn)狀道路斷面,結(jié)合快速公交系統(tǒng)(BRT),合理組織劍南路西段及長虹大道的道路斷面。
7、拓寬濱河北路紅線寬度,積極發(fā)揮濱河北路作為城市次干道對臨園干道的分流作用。
8、弱化臨園路的交通性功能,強(qiáng)調(diào)其生活性干道功能,限制部分交通量,并布置公共交通專用道等生活性公共交通設(shè)施,滿足居民出行的需求。
9、進(jìn)一步優(yōu)化長虹大道作為南北向重要干道的功能,控制交叉口間距,并限制與之相交的道路的開口,以提高主干道的通行能力。
10、進(jìn)一步加強(qiáng)中心區(qū)支路及小區(qū)路建設(shè),提高道路網(wǎng)密度,與中區(qū)土地的開發(fā)強(qiáng)度及建筑密度相適應(yīng)。
11、完善火車站北片區(qū)部分支路的布設(shè),形成完善的路網(wǎng)系統(tǒng)。
一環(huán)路將變身城市快速路
按照《規(guī)劃》要求,在御營壩片區(qū)的交通規(guī)劃上,將落實總體規(guī)劃,調(diào)整一環(huán)路線型,提升一環(huán)路為城市快速路。將長虹大道按照總體規(guī)劃,調(diào)整斷面,預(yù)留BRT公交線。
具體措施包括:將紅星街往南延伸至機(jī)場,加強(qiáng)舊城中心城區(qū)與機(jī)場的聯(lián)系;打通濱河南路與原一環(huán)路(南河大橋東側(cè))的聯(lián)系,加強(qiáng)濱河南路的連續(xù)性,并作為城市南岸的一條交通性干道,緩解城市臨園干道、長虹大道的交通。
規(guī)劃還提出公交優(yōu)先交通策略,實行完善的公共交通體系,達(dá)到交通的便捷及合理轉(zhuǎn)換,并合理布置公交站場用地及公共社會停車設(shè)施。
新增BRT公交快速線
《規(guī)劃》還透露,劍南東路規(guī)劃一條快速公交系統(tǒng)(BRT),并在沈家壩(與東津路交匯處)設(shè)一處換乘中心。規(guī)劃范圍內(nèi)在排水泵站東側(cè)設(shè)置一處公交首末站。為減少公共汽車中途??繉Φ缆方煌ㄔ斐傻挠绊?,在主要道路(一環(huán)路東段、東津路、劍南東路、規(guī)劃一環(huán)路沈家壩段)上設(shè)置港灣式??空?,完善韓家脊片區(qū)公交線路布設(shè)及站點的布置。
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第十三條:公共工程設(shè)施規(guī)劃;1.給水工程;按照“開源、節(jié)流并重”的規(guī)劃原則,保護(hù)水源,減少;綿陽地處亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),屬于長江二級支流涪;2.排水規(guī)劃及污水處理;1)市區(qū)內(nèi)逐步完善的排水系統(tǒng),遠(yuǎn)期實現(xiàn)雨水和污水;成的排水管道位置建設(shè)污水處理廠,在2011年日污;2)近期工業(yè)污水由各企業(yè)自行進(jìn)行處理;企業(yè)進(jìn)行檢查;3)建立排澇排水工程;突出,主要表現(xiàn)在現(xiàn)有
第十三條:公共工程設(shè)施規(guī)劃
1. 給水工程
按照“開源、節(jié)流并重”的規(guī)劃原則,保護(hù)水源,減少污染,協(xié)調(diào)各區(qū)域、各方面用水間的關(guān)系,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
綿陽地處亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),屬于長江二級支流涪江水系。境內(nèi)有大小河流52條。全市多年平均降水量963.2mm。綿陽是一個工程水利大市,已建成各類水利工程7.5萬處,其中大型水庫2座,中型水庫8座,小(一)型水庫80座,小(二)型水庫723座,中型引水渠堰20多處,主要分布于涪江中下游兩岸丘陵地區(qū),輸水干、支渠總長12000多公里,蓄引提水能力達(dá)24億m3,水利水電固定資產(chǎn)總值已超過100億元,目前每年仍以10億元以上的投資繼續(xù)高速發(fā)展。綿陽多年平均水資源總量117億m3,人均水資源2208 m3,屬于水資源相對豐富的地區(qū)。但是,由于降水時空分布嚴(yán)重不均,全市70%的降水集中在6-9月,60%集中在西北山區(qū),水資源分布與耕地、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配,造成部分地區(qū)、時段缺水和季節(jié)性缺水。同時,全市整體節(jié)水意識淡薄,用水效率低下。2002年,全市渠系水利用系數(shù)僅為0.35,工業(yè)水重復(fù)利用率不足40%,城市管網(wǎng)漏失率高達(dá)20%,節(jié)水器具普及率僅10%。所以提高用水價格。地表水生活由原來的0.01元-0.03元/m3統(tǒng)一調(diào)整為0.06元/m3,工業(yè)用水由0.04元/m3調(diào)整為0.085元/m3,地下水生活由0.04元/m3調(diào)整為0.15元/m3,工業(yè)由0.05元/m3調(diào)整為0.20元/m3。全市2010年征收水資源費可達(dá)1000萬元以上。到2020年會預(yù)計突破4000萬元。
2. 排水規(guī)劃及污水處理
1) 市區(qū)內(nèi)逐步完善的排水系統(tǒng),遠(yuǎn)期實現(xiàn)雨水和污水的分流制,在已經(jīng)建
成的排水管道位置建設(shè)污水處理廠,在2011年日污水處理16.5萬立方米,城市污水處理率達(dá)80%,城市污水處理再生利用率達(dá)25%,至規(guī)劃末污水處理率達(dá)到95﹪以上,城市的污水處理再生利用率達(dá)到40%以上。
2) 近期工業(yè)污水由各企業(yè)自行進(jìn)行處理。嚴(yán)格按照污水排放的標(biāo)準(zhǔn)定期對
企業(yè)進(jìn)行檢查。監(jiān)管部門也應(yīng)該及時的強(qiáng)化管理的模式。
3) 建立排澇排水工程。隨著城市的迅速發(fā)展,雨、污水排放問題矛盾日益
突出,主要表現(xiàn)在現(xiàn)有的雨、污水提升站規(guī)模較小,部分路段雨、污水管排放能力不足,急需擴(kuò)建。擬利用國債和市場運作籌資建設(shè)七星壩污水處理廠、永興污水處理廠、塘汛污水處理廠。
永興污水處理廠。建設(shè)地點位于綿陽市永興鎮(zhèn)一村一社。主要服務(wù)范圍為高新區(qū)安昌江右岸區(qū)域,包括永興、新皂、皂角鋪及磨家部分區(qū)域;服務(wù)面積約1.36萬平方米。污水處理廠規(guī)模5萬噸/日,項目總投資為6980萬元。
塘汛污水處理廠。建設(shè)地點位于綿陽市塘汛鎮(zhèn)三河村。主要服務(wù)區(qū)域為塘汛片區(qū)。污水處理廠規(guī)模10萬噸/日,項目總投資為9800萬元。 七星壩污水處理廠。根據(jù)城市排水規(guī)劃,解決石馬、龍門、青義等涪江上游區(qū)域污水集中處理,達(dá)標(biāo)排放,擬建規(guī)模3萬噸/日。配套雨污水提升站雨水提升能力為36864千米,污水提升能力為875千米,及管網(wǎng)和相應(yīng)道路7千米。
3. 電力
未來五年,將完成35千伏及以上電網(wǎng)投資41.5億元,新建110千伏及以上變電站28座,其中500千伏3座、220千伏5座,各級電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善優(yōu)化。到2015年末售電量翻一番,突破120億千瓦時,建成堅強(qiáng)智能綿陽電網(wǎng)。
4. 電訊
隨著開發(fā)力度的加大,將電信局?jǐn)U容,裝機(jī)容量10萬門。本規(guī)劃區(qū)交接方式采用交接箱交接,交接箱箱體容量主要采用600對及1200對兩種。電信線路沿主環(huán)路在電力線對側(cè)架空敷設(shè)。但在景觀區(qū)和住宅區(qū)范圍建議采用電力電纜埋地。寬帶網(wǎng)絡(luò)線與電話電纜線合并在同一通道。
5.環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃
?、?垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)劃
樓房村垃圾填埋場距城區(qū)距離適中,故規(guī)劃區(qū)內(nèi)不再新建大中型垃圾轉(zhuǎn)運站小型垃圾轉(zhuǎn)運站,依環(huán)衛(wèi)規(guī)范按每座服務(wù)半徑800米設(shè)置。
② 進(jìn)城車輛清潔站
為保證綿陽市區(qū)的整潔、衛(wèi)生,減少進(jìn)城車輛對城區(qū)環(huán)境的污染,在臨園路西入口,綿州路南、北入口,芙蓉大道北入口設(shè)置四座進(jìn)城車輛清洗站。
?、?公共廁所的布局原則及總數(shù)量
流動人口密度較大的街道和鬧市區(qū)道路,公廁間距為300-500米,一般街道間距不大于800米。
舊城區(qū)成片改造地段和新建小區(qū),每平方公里面積公廁不少于3座。
④ 垃圾處理場
至規(guī)劃末城市垃圾綜合處理廠使用正在建設(shè)中的樓房村垃圾堆場,該堆場占地面積13.41公頃,使用年限15年,其主要處理方式為衛(wèi)生填埋和堆肥。遠(yuǎn)期在松埡新建一座垃圾處理場,其處理方式為焚燒,焚燒產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電或城鎮(zhèn)供熱。
6.燃?xì)庖?guī)劃
改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)化。市區(qū)近期以天然氣為主,天然氣利用率到規(guī)劃末達(dá)到100%,村莊引導(dǎo)農(nóng)民充分利用沼氣,建立沼氣池,生產(chǎn)沼氣,作為生活的主要燃?xì)狻?/p>
第十四條:公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
第十五條:環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第十六條:防災(zāi)規(guī)劃
第三章 市區(qū)建設(shè)規(guī)劃
第四章 市區(qū)專項工程規(guī)劃
第二十九條:防震減災(zāi)規(guī)劃
第三十條:消防規(guī)劃
第三十一條:環(huán)境保護(hù)原則
第三十二條給水工程規(guī)劃
1用水量標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《綿陽市用水定額標(biāo)準(zhǔn)》為水稻(平壩)定額值為300噸/畝,小麥(平壩)定額值為50噸/畝;工業(yè)用水企業(yè),市、縣(市、區(qū))水行政主管部門以用水定額為主要依據(jù),核定和下達(dá)年度用水量;服務(wù)業(yè)用水按照不同用水性質(zhì)采用對應(yīng)定額,由市、縣(市、區(qū))水行政主管部門確定并下達(dá)用水計劃量如娛樂服務(wù)業(yè)、影劇院定額值為5升/觀眾·場,醫(yī)院門診定額為15升/人·次,高校學(xué)生公寓定額值為160升/人·日,城鎮(zhèn)居民生活用水禁止用水包月制,實行分戶安裝水表,普通住宅(室內(nèi)有衛(wèi)生排水淋浴設(shè)備)定額值為160升/人·日,即每人每月4.8噸。
2用水量計算
市區(qū)規(guī)劃期末人口為118萬人,日系變化系數(shù)1.5,時變化系數(shù)2.4,用水普及率100%,則最高日用水量為100000t/日。
3配水廠規(guī)劃
在市區(qū)北部和南部規(guī)劃一處配水廠,采用地下水作為供水資源,占地面積2.5h㎡,其水源地待進(jìn)行詳細(xì)勘測后再確定具體位置。工業(yè)用水自行解決。 4管網(wǎng)形式
(1) 污水管網(wǎng)及其它
污水管道布置盡量利用地形地勢,順坡排水,污水管道的布置隨污水處理廠分兩個排污系統(tǒng),普明、永興排污系統(tǒng),中心區(qū),游仙排污系統(tǒng)。
磨家、普明、永興、園藝排污系統(tǒng)在安昌河南岸52號路北側(cè)設(shè)污水提升泵站一座;中心區(qū)排污充共布置污水提升泵站四座:青義污水提升泵站、碳碼頭污水提升泵站、代家灣污水提升泵站、先農(nóng)壇污水提升泵站;游仙區(qū)設(shè)兩座污水提升泵站;開元場污水提升泵站和沈家壩污水提升泵站。
(2) 雨水管網(wǎng)及其它
由于綿陽市區(qū)內(nèi)的涪江、安昌河、芙蓉溪三條河流的匯水范圍屬山區(qū)和丘陵,汛期洪峰急,水位高,雨水僅靠重力流排水有困,人劃沿江各片區(qū)分別立雨水提升泵站,雨水平時靠重力流排入水體,在汛期或高水位時靠雨水泵站提升排放。
根據(jù)用地布局,規(guī)劃安排10個雨水提升泵站,雨水干管走向及雨水提升泵站具體位置見《排水工程規(guī)劃圖》。
在雨水管渠計算時暴雨強(qiáng)度公式采用成都市暴雨強(qiáng)度公式:
q=2806(1+0.80311gp)\(t+12.8p0.231)0.768
徑流系數(shù)取0.7,林地、綠地采用0.35。
近期建設(shè)碳碼頭雨水提升站。
第三十三條:排水工程
1排水體制選擇
市區(qū)規(guī)劃采用雨污分流制,在市區(qū)的排水泵房處設(shè)置污水處理廠。
2排水量計算
生活污水:按平均日給水量90%計算,則每日生活污水量為15000t/日。雨水量:按綿陽市暴雨強(qiáng)度公式計算:Q=F·φ·q,q=㎡935(1+0.871㏒P) /t0.6 3雨水管道敷設(shè)充分利用自然地形,盡量縮小管徑,減少其埋置深度,以節(jié)約投資。采用取分片排水方式,沿主次干道布置管網(wǎng),就近直接排入溝渠。 建立多個污水處理廠,各企業(yè)設(shè)置污水處理廠對本企業(yè)污水進(jìn)行處理。 第三十四條:電力工程規(guī)劃
1供電負(fù)荷
全市(不含三臺、平武)最高用電負(fù)荷108.6萬千瓦,綿陽城區(qū)最高用電負(fù)荷45.23萬千瓦。
2電力規(guī)劃
由于綿陽市人口增長速度快及人均住宅面積增長,導(dǎo)致綿陽的電力需求日顯緊缺,規(guī)劃期內(nèi),用電緊張時,可在原地擴(kuò)容,將線路敷設(shè)于人行道下,據(jù)建筑基礎(chǔ)不小于1.5m,市區(qū)內(nèi)用地較大的工業(yè),學(xué)校等用地可以設(shè)多個專用變壓器,其他可以加設(shè)公用變壓器,由綿陽市供電局統(tǒng)一管理,在小區(qū)可設(shè)專業(yè)的室內(nèi)的變壓器。
第三十五條:電信工程規(guī)劃
第三十六條:供熱工程規(guī)劃
第三十七條:燃?xì)夤こ桃?guī)劃
第三十八條:管道綜合規(guī)劃
本次規(guī)劃共考慮6種管線,其中給水.污水.雨水管采用管道埋地敷設(shè),電力線.電信線采用埋地電纜與架空布設(shè)相結(jié)合。規(guī)劃將電信線.給水管布置在道路西側(cè).北側(cè),電力線.雨水管布置在道路的東側(cè).南測。
各種管道應(yīng)減少在道路交叉口處交叉,當(dāng)工程管線豎向位置發(fā)生矛盾時,按以下規(guī)定處理:1壓力管線讓自流管線2可彎曲管線讓不易彎曲管線3分支管線讓主干管線4小管徑管線讓大管徑管線。
第五章 規(guī)劃實施措施
第三十九條 綿陽市規(guī)劃是對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各個功能區(qū)和重要設(shè)施進(jìn)行綜合布置,是一定時間內(nèi)城市規(guī)劃的目標(biāo),是城市管理和建設(shè)的依據(jù),本規(guī)劃按程序?qū)徟?,城市人民政府?yīng)當(dāng)公布,并進(jìn)行廣泛宣傳,城市規(guī)劃的實施,應(yīng)當(dāng)實行市、責(zé)任制,不能因市、變動而隨意變更城市規(guī)劃。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市總體規(guī)劃和國家有關(guān)城市規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實際情況,制定建設(shè)用地適建范圍、建筑密度、高度、日照間距、容積率等技術(shù)規(guī)定。任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和從事下列建設(shè)活動,必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理:
(一)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋、構(gòu)筑物。
(二)城市道路、過境公路、鐵路、機(jī)場、港口、橋涵、地下通道、廣場、停車場及附屬設(shè)施建設(shè)。
(三)城市供水、供氣、供電管理道及城市水源地設(shè)施,排水管道及污水處理設(shè)施,電力輸送線路及供電設(shè)施,通訊線路及附屬設(shè)施建設(shè)。
(四)城市河湖水系整治、水利工程、防洪工程、水文標(biāo)志建設(shè)。
(五)建設(shè)抗震、防震、消防、人防、公共園林綠地、雕塑工程建設(shè)。
(六)集貿(mào)市場、商服網(wǎng)點、測量標(biāo)志、交通設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。
(七)其他與城市規(guī)劃管理有關(guān)的建設(shè)。
第四十條 擴(kuò)寬資金來源
1加大房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推動綿陽市的發(fā)展和建設(shè)。根據(jù)市區(qū)的建設(shè)規(guī)劃選定的開發(fā)地段,由政府或委托土地開發(fā)公司組織統(tǒng)一開發(fā)。按照土地出讓原則,吸引更多的資金。
2基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可采用國際通行的PDT操作方式,誰投資,誰建設(shè),誰受益。在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,土地有償使用,有償出讓,轉(zhuǎn)讓的原則下,鼓勵國家、集體、個人、內(nèi)資、外資、合資等不同所有制形式的投資,廣開思路,發(fā)展城市建設(shè)。
第四十一條 強(qiáng)化規(guī)劃管理
城市規(guī)劃編制是對城市未來發(fā)展遠(yuǎn)景的勾畫,直接影響;二、依法行政,高效能實施規(guī)劃管理;堅持依法行政,嚴(yán)格規(guī)劃管理,是保證城市總體規(guī)劃和;三、正確的處理近期與遠(yuǎn)期建設(shè)的關(guān)系,近期是為遠(yuǎn)期;四、全市的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入綿陽市的國民經(jīng)濟(jì);五、在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,依據(jù)建設(shè)需要,盡快編制修建;六、城市規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和;第四十二條;市政府根據(jù)《中
城市規(guī)劃編制是對城市未來發(fā)展遠(yuǎn)景的勾畫,直接影響著城市的形象感召力和功能吸納力。因此,我們不斷地更新觀念,引進(jìn)新的設(shè)計手法,堅持以人為本,突出地方特色,注重城市設(shè)計,依法編制了各類城市規(guī)劃。
二、依法行政,高效能實施規(guī)劃管理
堅持依法行政,嚴(yán)格規(guī)劃管理,是保證城市總體規(guī)劃和各項詳細(xì)規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵。規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性要通過規(guī)劃管理來體現(xiàn)。只有高效能地進(jìn)行規(guī)劃管理,才能保證城市建設(shè)有條不紊,健康發(fā)展。
三、正確的處理近期與遠(yuǎn)期建設(shè)的關(guān)系,近期是為遠(yuǎn)期規(guī)劃發(fā)展創(chuàng)造條件,留余地,防止短線行為。
四、全市的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入綿陽市的國民經(jīng)濟(jì)計劃,并且落實。
五、在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,依據(jù)建設(shè)需要,盡快編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
六、城市規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》和《四川省城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》制定規(guī)劃實施細(xì)則,以增強(qiáng)規(guī)劃實施力度,保證規(guī)劃順利實施。
第四十二條
市政府根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》《城市規(guī)劃建設(shè)管理條例》和《四川省城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》,以及地方相關(guān)規(guī)定,制定規(guī)劃實施細(xì)則,保證規(guī)劃順利實施。
第四十三條
走群眾參與規(guī)劃城市、建設(shè)城市、管理城市的路線。做好宣傳,把按規(guī)劃建設(shè)城市變?yōu)槌鞘芯用竦淖杂X行為。
第六章 附則
第四十四條
本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖紙和基礎(chǔ)資料匯編組成。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙有同等的法律效力。
第四十五條
綿陽市城市規(guī)劃一經(jīng)上級政府審批通過,便產(chǎn)生法律效力,原規(guī)劃廢止。綿陽市人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展需要對規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,到必須報同級人民代表大會或常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;對城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局有重大變更的,須經(jīng)同級人民代表大會或常務(wù)委員會審查同意后上報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)再次審批。
綿陽城市規(guī)劃管理條例
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