開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。下面是小編為大家收集整理的3篇《兩學(xué)一做》專題講黨課材料，歡迎大家閱讀。

　　《兩學(xué)一做》專題講黨課材料一

　　近日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展'學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員'學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　1.這是'一項(xiàng)重大政治任務(wù)'各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)，要將其'作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效'.

　　2.學(xué)習(xí)教育的范圍

　　通知指出，是'面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐'.'面向全體黨員',不管是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員。

　　3.學(xué)習(xí)教育的目的是什么?深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的>群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育成果， 進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題， 保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　4.實(shí)現(xiàn)4個(gè)'進(jìn)一步'

　　教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向; 進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

　　5.針對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是什么?即，5個(gè)著力解決著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題。

　　6.要做到5個(gè)'堅(jiān)持'

　　開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。

　　7.具體學(xué)什么?

　　1.學(xué)黨章黨規(guī)。

　　a,逐條逐句通讀黨章

　　b,學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等

　　c, 學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型

　　d,從周薄徐郭令案中汲取教訓(xùn)

　　2,學(xué)系列講話。

　　a,關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想 b,黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略

　　c,與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來(lái)學(xué)

　　8.'合格黨員'的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　即，'4講4有'

　　講政治、有信念，

　　講規(guī)矩、有紀(jì)律，

　　講道德、有品行，

　　講奉獻(xiàn)、有作為。

　　9.'合格黨員'要做到5個(gè)方面

　　強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;

　　堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人; 踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);

　　加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;

　　始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去。

　　10.六個(gè)主要措施

　　1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。

　　2.創(chuàng)新方式講黨課。

　　3.召開黨支部專題組織生活會(huì)。

　　4.開展民主評(píng)議黨員。

　　5.立足崗位作貢獻(xiàn)。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。

　　《兩學(xué)一做》專題講黨課材料二

　　覆蓋全黨的兩學(xué)一做教育已經(jīng)拉開了序幕。學(xué)習(xí)《黨章》是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)很重要的內(nèi)容之一。在上一周，中心的三個(gè)黨小組已經(jīng)陸續(xù)開始了關(guān)于新《黨章》的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為大家這次學(xué)習(xí)的熱情都比較高，氛圍比較濃厚。根據(jù)中心群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，今天由我來(lái)給大家上一個(gè)新《黨章》學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)課，希望通過(guò)今天的輔導(dǎo)課，能夠進(jìn)一步鞏固全體黨員對(duì)新《黨章》學(xué)習(xí)的效果，幫助大家更好的理解和掌握新《黨章》中的重點(diǎn)知識(shí)。 今天的輔導(dǎo)課主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義;二是與十七大通過(guò)的黨章相比，新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀;三是現(xiàn)階段我們?nèi)绾纬浞诌\(yùn)用新《黨章》的內(nèi)容精髓指導(dǎo)中心黨組織建設(shè)。

　　一、學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義

　　(一) 學(xué)習(xí)貫徹黨章是每一個(gè)共產(chǎn)黨員的最基本的義務(wù)。我們黨建黨以來(lái)，一直把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作之一貫徹于始終，并且在不同歷史背景及不同現(xiàn)實(shí)需要的情況下，還會(huì)作為一項(xiàng)重要性工作，集中地、突出地、單獨(dú)地加以安排，僅就改革開放30多年來(lái)，最重要的集中學(xué)習(xí)貫徹黨章就有四次：

　　(二)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，只有堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　(三) 學(xué)習(xí)貫徹黨章，是鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性的必然要求。同志指出：黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，

　　自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

　　(四)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是解決黨員隊(duì)伍存在突出問(wèn)題的實(shí)際需要。同志指出：凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件，提高自身素質(zhì)和能力，經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足。特別是要在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持實(shí)事求是、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率。

　　二、新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)2012年11月14日閉幕，大會(huì)表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。黨的通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，在六大方面對(duì)十七大通過(guò)的《黨章》進(jìn)行了修改。 其實(shí)為順應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，我們黨的每一次全國(guó)代表大會(huì)均會(huì)對(duì)《黨章》進(jìn)行不同程度的修改。我們黨在1921年召開了一大,由于當(dāng)時(shí)條件的限制,一大提出并制定了黨綱，只是制定了一份綱領(lǐng)性文件。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，二大以后的歷次代表大會(huì)(五大除外)均對(duì)黨章作出不同程度的修改。由于當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境,五大未對(duì)黨章進(jìn)行修改，會(huì)后由中央政治局對(duì)黨章進(jìn)行修改。現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30 年多來(lái)，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。黨章修改的歷史，是我們黨92年偉大發(fā)展歷程的縮影和展示，一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進(jìn)三件大事的偉大歷程;二是展示了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革長(zhǎng)期實(shí)踐中，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的偉大歷程;三是展示了我們黨不斷總結(jié)黨的建設(shè)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的偉大歷程。 這次

　　通過(guò)的《黨章》，除“總綱”外共十一章，共五十三條，具體為總綱;第一章黨員;

　　第二章黨的組織制度;第三章黨的中央組織;第四章黨的地方組織; 第五章黨的基層組織;第六章黨的干部;第七章黨的紀(jì)律;第八章黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);第九章黨組;第十章黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系;第十一章黨徽黨旗。 與黨的十七大通過(guò)的《黨章》相比，黨章主要在六大方面進(jìn)行了修改，這六個(gè)方面分別是：

　　1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀明確列入黨的指導(dǎo)思想;

　　2、充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容，新增寫“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”;

　　3、充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容;

　　4、充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容，把堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局;

　　5、充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，增寫加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容;

　　6、與黨章總綱部分相銜接，適當(dāng)修改了關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條。 下面就主要針對(duì)修改的這幾個(gè)方面，進(jìn)行一對(duì)一的解讀：

　　(一)新《黨章》對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出了新的定位和闡述

　　把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。

　　5年來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的做出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國(guó)共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心，必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 新黨章總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和《三個(gè)代表》重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。 這段話深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

　　根據(jù)新的發(fā)展要求，闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景，這個(gè)新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征對(duì)發(fā)展提出的新要求?！耙匀藶楸尽⑷鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

　　(二)新《黨章》充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容

　　新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中，“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　　(三)新《黨章》充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容 改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。

　　我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。黨的對(duì)深化改革開放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。新黨章總綱部分對(duì)闡述改革開放的自然段作了充實(shí)，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放。

　　(四)新《黨章》充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容 新黨章根據(jù)黨的十七大以來(lái)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新實(shí)踐新認(rèn)識(shí)，對(duì)總綱中相關(guān)部分進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)4個(gè)自然段充實(shí)了內(nèi)容，并增寫了生態(tài)文明建設(shè)自然段。

　　1、新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容 全面建成小康社會(huì)，需要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措?？偩V增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　2、新黨章總綱調(diào)整和充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容 人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，法治是治國(guó)理政的基本方式。我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會(huì)主義法制，更加充分地保障人民當(dāng)家作主?？偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn)，總綱增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

　　3、新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容 黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。黨的對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出部署。總綱增寫了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

　　4、新黨章總綱充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容 落實(shí)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)社會(huì)和諧，就必須更加注重社會(huì)公平正義，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。總綱增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。作這樣的充實(shí)和修改，有利于更好推進(jìn)保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要提高社會(huì)管理水平、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，推動(dòng)形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

　　5、新《黨章》總綱增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的自然段 表述為：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作這樣的增寫，既闡明了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的總要求和指導(dǎo)原則，又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點(diǎn)，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。

　　新黨章對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民更好全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

　　(五)充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容

　　加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在黨的建設(shè)基本要求中，強(qiáng)調(diào)全黨要用鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng);進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

　　新黨章對(duì)黨的建設(shè)總體要求充實(shí)的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，反映了黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　(六)對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改

　　總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

　　1、對(duì)黨員和黨的干部提出了新要求

　　總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來(lái)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對(duì)黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項(xiàng)第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。 第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。 第三十四條第五項(xiàng)增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

　　2、新黨章對(duì)黨的基層組織提出了新要求

　　一是第三十一條第一項(xiàng)增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。近年來(lái)，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個(gè)內(nèi)容，有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;激發(fā)廣大黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　　二是第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實(shí)用馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實(shí)處方面的重要作用。

　　《兩學(xué)一做》專題講黨課材料三

　　這次黨課，是貫徹落實(shí)當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，按照縣委要求，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，就如何貫徹兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)的基本要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，我主要講三個(gè)方面：

　　一、勤學(xué)黨規(guī)，提升修養(yǎng)，守好底線

　　黨中央決定，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”(簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，目的在于進(jìn)動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作的深入開展，促使全體黨員干部尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性。中共中央專門下發(fā)了學(xué)習(xí)方案，自治區(qū)、市、縣也將制定有關(guān)實(shí)施方案，我們要切實(shí)按照方案的具體要求去落實(shí)。

　　(一)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨員教育管理的基本要求。對(duì)黨員的教育，我們要立足并抓好“理想信念、宗旨意識(shí)、反腐倡廉”等三項(xiàng)基本教育。教育的目的，就是達(dá)到提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，首要的是要學(xué)黨章。習(xí)近平指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須遵守的總規(guī)矩”。通過(guò)的新黨章，把我們黨在推進(jìn)中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實(shí)踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實(shí)現(xiàn)了黨章又一次與時(shí)俱進(jìn)。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)還特別提出了要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)?，F(xiàn)行的《準(zhǔn)則》和《條例》(兩部黨規(guī)都是從2016年1月1日起施行)深入貫徹黨中央的決策部署，對(duì)黨章規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀(jì)律底線。新修訂的《準(zhǔn)則》，向全黨提出“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”(即“四個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)自覺”)集中展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。

　　(二)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是黨員責(zé)任和義務(wù)。這次的“三學(xué)”活動(dòng)的一個(gè)重要的內(nèi)容是學(xué)習(xí)習(xí)近平的系列講話，學(xué)習(xí)的關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，學(xué)習(xí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨員干部要從學(xué)習(xí)中深入領(lǐng)會(huì)系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。具體來(lái)說(shuō)，如何學(xué)習(xí)好、踐行好黨章及黨內(nèi)法規(guī)對(duì)我們提出了更高要求，我建議要做到三個(gè)“關(guān)鍵”。

　　第一，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，關(guān)鍵在學(xué)新、學(xué)透。修訂的《條例》從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律細(xì)化，明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。將原來(lái)以破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等為主的10類違紀(jì)行為，整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等6類，使條例內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律，為廣大黨員開列了一份“負(fù)面清單”。《條例》將黨的以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款，對(duì)破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系行為作出處分規(guī)定用紀(jì)律保障黨的宗旨。《準(zhǔn)則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，重在立德，是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面介導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，是向全黨發(fā)出的道德宣示和對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。

　　第二，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，關(guān)建在于學(xué)實(shí)、學(xué)活。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，不能只擺個(gè)樣子，應(yīng)付組織上的檢查，要結(jié)合工作實(shí)際反復(fù)思考，把學(xué)習(xí)同上級(jí)的重大決策部署結(jié)合起來(lái)，同正在開展的整治“四風(fēng)”和群眾身邊腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同正在進(jìn)行的縣鄉(xiāng)換屆工作結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系自己職責(zé)、聯(lián)系自己思想、工作和生活實(shí)際，解決突出問(wèn)題。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，原原本本、逐條逐句學(xué)習(xí)，牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線。

　　第三，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，關(guān)建在踐行、落實(shí)。習(xí)要求：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做”。學(xué)習(xí)、踐行黨章、條例和準(zhǔn)則的各項(xiàng)規(guī)定，是最基本的要求，是必項(xiàng)堅(jiān)守不可逾越的底線。

　　黨委(黨組)要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?！饵h章》第37條規(guī)定：“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”。執(zhí)行《條例》和《準(zhǔn)則》，決不能只是墻上掛掛，嘴上說(shuō)說(shuō)，必須一把尺子量到底，一寸不讓。

　　(三)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題的重要途徑。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中的“做”，即“做合格黨員”，做“四講四有”合格黨員，就是講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。在工作和生活中，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。在黨性修養(yǎng)方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒防變防線。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，端正思想作風(fēng)，解決一些如國(guó)家干部、公辦老師騙取低保，基層黨員干部不用為、慢作為、亂作為和優(yōu)親厚友、處事明顯顯失公平等突出問(wèn)題。

　　二、嚴(yán)守紀(jì)律，加強(qiáng)管理，不越紅線

　　習(xí)在中紀(jì)委二次全會(huì)講政治紀(jì)律，三次全會(huì)講組織紀(jì)律，五次全會(huì)講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在今年的六次全會(huì)上講尊崇黨章、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。紀(jì)律建設(shè)貫穿始終，從嚴(yán)治黨的螺絲越擰越緊。

　　(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要性和必要性?！耙鸭o(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)重要講話中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的治本作用，指明了紀(jì)律建設(shè)的著力方向。

　　黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，它具有強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。所謂強(qiáng)制性，是指對(duì)于黨的紀(jì)律，廣大黨員干部都必須服從和執(zhí)行，違反者就要受到批評(píng)教育，甚至紀(jì)律處分。所謂嚴(yán)肅性，是指遵守紀(jì)律是無(wú)條件的，不能以個(gè)人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件，所評(píng)統(tǒng)一性，是指所有黨員、不論職位高低，資歷深淺、功勞大小，在紀(jì)律面前人人平等，不論誰(shuí)違反了紀(jì)律，都受到相應(yīng)處分。

　　(二)嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”。 中紀(jì)委六次全會(huì)指出，加大對(duì)侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度。重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用問(wèn)題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。這也是我們今年執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)。 去年12月，我們編印了《**縣黨員干部違紀(jì)違規(guī)典型案例警示錄》，里面選擇的50起案件都是我縣去年查處的典型案件，我們要認(rèn)真剖析，反思，從中汲取教訓(xùn)。從近兩年查處的腐敗問(wèn)題看，在一些地方、部門、單位，干部不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還易發(fā)多發(fā)。有的搞“雁過(guò)拔毛”，挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣、侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金，有的違規(guī)處置集體“三資”、侵吞集體資產(chǎn);有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的執(zhí)法不公，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視。

　　加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，必須把嚴(yán)明政治紀(jì)律始終放在首要位置。黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭、管總的。不少案例說(shuō)明，違反政治紀(jì)律危害甚于腐敗，它敗壞風(fēng)氣、渙散組織，為腐敗滋生提供不良土壤，給黨內(nèi)造成政治隱患。強(qiáng)化政治紀(jì)律，包含很多方面，但最重要的就是對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律這個(gè)“綱”，就能把嚴(yán)明其他紀(jì)律帶起來(lái)。

　　必須下大力氣抓好紀(jì)律的執(zhí)行。有了好的制度如果不抓落實(shí)，制度就會(huì)成為稻草人、紙老虎。抓紀(jì)律就得嚴(yán)格以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子衡量黨員干部的行為，就得執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、動(dòng)輒則咎，堅(jiān)持執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，牢固樹立紀(jì)律的權(quán)威，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

　　(三)執(zhí)紀(jì)審查聚焦紀(jì)律，抓早抓小、動(dòng)輒則咎。無(wú)數(shù)案例表明，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”，根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠理想信念的引領(lǐng)，要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障。面對(duì)堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)要求，今年，我們將實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”( 批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù))擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報(bào)。一方面嚴(yán)格分類處置問(wèn)題線索，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅(jiān)決把存量減下來(lái);另一方面切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紅臉出汗成為常態(tài)，經(jīng)常使用組織處理、黨紀(jì)處分，堅(jiān)決把增量遏制住。通過(guò)推進(jìn)標(biāo)本兼治，最終形成良好的政治生態(tài)。

　　全體黨員干部必須用黨紀(jì)嚴(yán)格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀(jì)律防錢，具體做到三點(diǎn)：一是知可為、知不可為。嚴(yán)格遵守六大紀(jì)律，具體我們縣鄉(xiāng)一級(jí)，就是在執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委的決策上，要認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)自覺落實(shí)有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關(guān)系，在待遇和生活上要知足，在工作和學(xué)習(xí)上知不足，“權(quán)大不忘責(zé)任重，位低不移公仆心”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無(wú)所忌憚，在權(quán)力面前如臨深淵，如履薄冰，堅(jiān)決不碰紅線。四是追求名節(jié)、不追名利。培養(yǎng)高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，管得住自己。

　　三、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)

　　不管黨治黨就是嚴(yán)重失職。2015年稱為“問(wèn)責(zé)年”，全國(guó)共有850余個(gè)單位的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和1.5萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力受到責(zé)任追究。問(wèn)責(zé)的數(shù)量，達(dá)到了改革開放以來(lái)的峰值。問(wèn)責(zé)一個(gè)，當(dāng)警醒一片。 先給大家通報(bào)自治區(qū)最近問(wèn)責(zé)情況：近日，國(guó)務(wù)院公布2015年大督查第三批督查問(wèn)責(zé)結(jié)果，我省有76人被問(wèn)責(zé)。2015年6月份，國(guó)務(wù)院組織開展大督查，發(fā)現(xiàn)和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問(wèn)題。省人民政府責(zé)成相關(guān)區(qū)直部門及部分市、縣依法依紀(jì)對(duì)80名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42人，給予誡勉談話、調(diào)整工作崗位、批評(píng)教育等組織處理34人;涉及處級(jí)干部15人，科級(jí)及以下51人，企業(yè)及其他人員10人。

　　3月1日 ，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)了地方和部門查處的7起在全面從嚴(yán)治黨中落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究的典型問(wèn)題。其中我們省就有一起， 2015年10月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，鎮(zhèn)黨委書記鄧*和原鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃*，原鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)李**(分管危房改造工作)，原鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記楊**分別受到黨內(nèi)警告處分，黃*被調(diào)離工作崗位，李*被免去鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)職務(wù)。

　　這些問(wèn)責(zé)情況的通報(bào)，說(shuō)明了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)入了新常態(tài)，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新的時(shí)期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內(nèi)容。

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。

　　黨委(黨組)主體責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任是對(duì)黨章規(guī)定的重申，是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出，黨委的主體責(zé)任：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題;五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。王岐山書記在全會(huì)上指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問(wèn)題：有些黨委(黨組)對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)不力，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)每年就是開個(gè)會(huì)、講個(gè)話或者簽個(gè)責(zé)任書就萬(wàn)事大吉了;有的黨委(黨組)不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延，或者對(duì)出現(xiàn)腐敗問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告。有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，對(duì)存在的問(wèn)題裝聾作啞、避重就輕，隱瞞、簡(jiǎn)化、變通;有的擔(dān)心立案審查會(huì)損害形象，存在壓案不查的情況等等。

　　紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。簡(jiǎn)稱是“三項(xiàng)任務(wù)和五項(xiàng)工作”。三項(xiàng)主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項(xiàng)經(jīng)常性工作是指：各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。自治區(qū)黨委出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》，全區(qū)創(chuàng)新方式不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建從嚴(yán)新常態(tài)措施，形成“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗履責(zé)局面。2015年以來(lái)，全區(qū)共對(duì)55個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、261名領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位問(wèn)題進(jìn)行了責(zé)任追究。2015年，我市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，北流、興業(yè)、福綿、容縣等都通報(bào)有責(zé)任落實(shí)不力被追究的典型案例。如：今年，我們縣繼續(xù)深化“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)年”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任追究。主體責(zé)任就是黨委(黨組)直接抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，黨委(黨組)成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　省十屆紀(jì)委七次全會(huì)指出：當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題：有的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，責(zé)任不強(qiáng)，只掛帥不出征，抓工作形式大于內(nèi)容。這種情況在我們縣各鎮(zhèn)各單位也不同程度存在。落實(shí)主體責(zé)任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)黨政班子都有責(zé)任，每一名班子成員都有責(zé)任。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，其他班子成員是分管范圍內(nèi)的主要責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行專題報(bào)告制度，黨委(黨組)每年要向上級(jí)紀(jì)委專題報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

　　落實(shí)主體責(zé)任，黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好“三個(gè)作用”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮作用。第一責(zé)任人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要日程，與業(yè)務(wù)工作同步考慮，同步部署、同步實(shí)施。其他班子成員在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)要主動(dòng)出主意、想辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管范圍內(nèi)要發(fā)揮主要責(zé)任人作用。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責(zé)任人，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報(bào)告，守土有責(zé)，對(duì)黨負(fù)責(zé)。三是班子成員要發(fā)揮好表率作用。帶頭落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，帶頭廉潔自律。作為領(lǐng)導(dǎo)要自覺承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管，觸犯了紀(jì)律就要及時(shí)處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時(shí)啄出來(lái)，保證樹木的健康，否則就是失責(zé)。

　　而不少案例表明，黨員干部往往是從“破紀(jì)”開始，進(jìn)而“破法”。前段時(shí)間，我們也下發(fā)了三本學(xué)習(xí)資料給大家學(xué)習(xí)，其中《**市違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄》，其中收錄有在我們縣擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的李**，還有原新東鎮(zhèn)黨委書記朱*文、原鎮(zhèn)長(zhǎng)*勇，還有一些局長(zhǎng)、校長(zhǎng)等。他們寫的懺悔書看了以后確實(shí)令人惋惜、痛惜，令人揪心。比如在懺悔中說(shuō)，“要是在剛開始犯錯(cuò)誤的時(shí)候，有誰(shuí)能夠及時(shí)提醒一下，我也不會(huì)走到今天”;“哪怕是早一點(diǎn)給我紀(jì)律處分，我也會(huì)內(nèi)心充滿感激”。這些悔恨交加的話，雖然有為自己開脫的意味，但也從另一個(gè)方面表明，扛起責(zé)任、管住紀(jì)律，意義不僅在于形成違紀(jì)必究的“震懾常在”，更在于實(shí)現(xiàn)懲前毖后的“治病救人”。“嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本”，只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。

　　落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

　　(三)多種方式嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。《條例》第十章“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”是此次修訂增加的一章，該章對(duì)管黨治黨失職瀆職違紀(jì)行為作出了處分規(guī)定，特別是對(duì)黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履行不力的行為作出處分規(guī)定。

　　十八屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為今年工作重點(diǎn)之一，強(qiáng)調(diào)把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，健全責(zé)任追究機(jī)制，使問(wèn)責(zé)形成制度。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)的情形，及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。并且要定期報(bào)告追責(zé)情況，點(diǎn)名道姓公開曝光典型問(wèn)題，使追責(zé)問(wèn)責(zé)成為常態(tài)。 同志們，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年，是自治區(qū)黨委和市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。我們要牢記各項(xiàng)廉潔自律規(guī)范和黨的紀(jì)律要求，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹起來(lái)、立起來(lái)，執(zhí)行到位。