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黨政公文決定范文

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  黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書。以下是小編為大家收集整理的黨政公文決定范文3篇,歡迎大家閱讀。

  黨政公文決定范文一

  黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的執(zhí)行是案件審理工作的重要組成部分,是處理違紀(jì)案件的最后一道程序,是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的一項(xiàng)重要工作?,F(xiàn)就針對(duì)我縣2014年至2014年8月期間黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專題調(diào)研中存在的問題作一些思考。

  一、存在的問題及其危害

  (一)處分決定未按規(guī)定的時(shí)間和范圍宣布。處分決定一般應(yīng)在發(fā)文之日起1個(gè)月內(nèi)宣布并執(zhí)行,而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布,有的處分決定沒有送達(dá)給本人。如我縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長黎某某因犯受賄錯(cuò)誤,被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,其主管部門沒有將處分決定送達(dá)給本人,直到調(diào)資時(shí)需出具處分決定,本人才到縣紀(jì)委提及此事;某單位一受處分人員,來紀(jì)委申訴,其申訴的理由之一就是從未收到對(duì)其的處分決定。

  (三)在年度考核、黨員評(píng)議中未執(zhí)行處分決定。對(duì)受處分人員的年度考核、黨員評(píng)議均有相應(yīng)的具體規(guī)定,但有的單位或部門由于把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)確定受處分人員的考核、評(píng)議等次。

  (四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關(guān)系和行政關(guān)系分別隸屬,黨政紀(jì)處分決定沒有裝入其本人人事檔案,有時(shí)由于傳遞延誤或者承辦人員責(zé)任心不強(qiáng)等原因?qū)е绿幏譀Q定及相關(guān)材料未裝入本人人事檔案。

  紀(jì)律處分執(zhí)行工作中存在的上述問題,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀(jì)守法的效果;二是影響了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,特別是群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的案件,處分決定執(zhí)行不及時(shí)到位,將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調(diào)職、調(diào)級(jí)、調(diào)資提供準(zhǔn)確信息,給組織和人事部門對(duì)干部的考察使用帶來負(fù)面影響。

  上述存在的問題,其原因是多方面的,主要是有些領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員忽視黨政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),忽視黨政紀(jì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,黨性原則不強(qiáng),憑個(gè)人主觀好惡辦事;因關(guān)系網(wǎng),憑人情左右原則,出現(xiàn)人情關(guān)系代替組織紀(jì)律,個(gè)人感情重于政策法規(guī)等不正?,F(xiàn)象。

  二、解決的對(duì)策

  針對(duì)存在問題,在案件執(zhí)行過程中,拓展思路,積極創(chuàng)新,使處分決定執(zhí)行工作真正落到實(shí)處,確保黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,應(yīng)從四個(gè)方面采取有效措施,切實(shí)解決紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作中存在的問題。

  (一)完善制度、建立長效機(jī)制

  1、對(duì)存在的問題,縣紀(jì)委監(jiān)察局先后制定下發(fā)了《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作程序的規(guī)定》、《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》(試行),明確了各職能部門在處分決定執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)和分工,執(zhí)行工作責(zé)任制的各職能部門或單位違反規(guī)定,并造成不良后果的,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉、免職等組織處理,或給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。從制度上保證了處分決定的執(zhí)行到位。

  2、建立紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知制度。在送達(dá)處分決定的同時(shí),向受處分者的單位或主管部門送達(dá)《紀(jì)律處分執(zhí)行告知書》,一式兩份,一份留單位,一份單位蓋章后帶回存檔。告知書內(nèi)容包括處分決定宣布送達(dá)的期限和方式、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核、黨員評(píng)議等事項(xiàng)的處理要求和政策依據(jù)。明確告知不按《紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知書》的要求落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。從程序上保證了處分決定的貫徹落實(shí)。

  (二)建立臺(tái)賬跟蹤監(jiān)督。為了保證所下發(fā)制度規(guī)定的事項(xiàng)落到實(shí)處,將處分期內(nèi)人員建立臺(tái)賬,平時(shí)根據(jù)紀(jì)律處分決定執(zhí)行的事項(xiàng)對(duì)受處分人員跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)與組織人事部門協(xié)作和聯(lián)系,把好受處分者職務(wù)、工資調(diào)整關(guān)。

  (三)聯(lián)合檢查督促整改。年終由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,組織、人事部門參加,就紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、考核,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  黨政公文決定范文二

  為進(jìn)一步建立和完善我廠廠務(wù)公開制度,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,提高廠務(wù)公開的質(zhì)量和效果,進(jìn)一步加強(qiáng)職工民主管理,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)管理的積極性,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件精神制定本實(shí)施細(xì)則。

  一、廠務(wù)公開的原則

  1、遵循全心全意依靠職工辦企業(yè);

  2、有利于企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定;

  3、有利于增加企業(yè)管理工作透明度;

  4、有利于職工參與企業(yè)民主管理;

  5、有利于加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  二、廠務(wù)公開的內(nèi)容

  1、企業(yè)重大決策及執(zhí)行情況;

  2、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;

  3、涉及職工切身利益的情況;

  4、黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;

  5、其他應(yīng)該公開的事項(xiàng)。

  三、廠務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序和負(fù)責(zé)部門。(見附頁)

  四、廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。由廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨、政、工共同負(fù)責(zé)。成立廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廠主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委、工會(huì)、辦公室、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成,廠黨委書記任組長,日常工作由廠工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)。每半年檢查一次廠務(wù)公開的情況。

  附:廠務(wù)公開的項(xiàng)目、責(zé)任部門、形式和程序

  一、企業(yè)年度發(fā)展目標(biāo),中長期發(fā)展計(jì)劃公開細(xì)則。

  (一)主管部門:辦公室

  (二)主管部門的責(zé)任,通過有效途徑,使職工了解企業(yè)年度工作目標(biāo)和中長期發(fā)展計(jì)劃情況,對(duì)有關(guān)方面提出的意見、建議進(jìn)行整理,對(duì)合理部分予以采納。

  (三)公開內(nèi)容

  1、計(jì)劃編制的原則;

  2、計(jì)劃的內(nèi)容和計(jì)劃分解、落實(shí)情況;

  3、計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果。

  (四)公開的程序和形式

  1、企業(yè)年度工作計(jì)劃,中長期發(fā)展計(jì)劃由辦公室提出初稿,經(jīng)法人代表、總經(jīng)理同意后由廠領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定;

  2、召開企業(yè)中層干部擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)上述計(jì)劃進(jìn)行討論,提出修改補(bǔ)充意見;

  3、提交廠職代會(huì)討論審議,定稿后上報(bào)…..集團(tuán)公司;

  4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計(jì)劃;

  5、半年或一年總結(jié)執(zhí)行結(jié)果向職工公布。

  二、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策公開細(xì)則

  (一)主管部門:辦公室

  (二)主管部門責(zé)任:通過有效的途徑,使廠職工了解決定的背景、原則和內(nèi)容,征詢意見、建議,整理成文。

  (三)公開內(nèi)容

  1、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策的背景和決策原則:

  2、決策征求意見階段、決策階段、實(shí)施階段的內(nèi)容和情況。

  (四)公開的程序和形式

  1、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策由總經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)各時(shí)期的情況提出,由辦公室寫出初稿,送廠黨政聯(lián)席會(huì)議研究討論,征詢有關(guān)部室、分廠意見后形成正式?jīng)Q策;

  2、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策應(yīng)提交職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議審議通過;

  3、正式公布實(shí)施;

  4、公布實(shí)施結(jié)果。

  三、重大改革方案公開細(xì)則

  (一)主管部門:改革項(xiàng)目部門負(fù)責(zé),辦公室協(xié)助。

  (二)主管部門的責(zé)任:通過有效的適當(dāng)途徑,負(fù)責(zé)向職工公開企業(yè)重大改革方案,使職工了解本企業(yè)改革情況,收集意見和建議,對(duì)合理部分加以采納。

  (三)公開內(nèi)容

  1、企業(yè)重大改革方案的目的和制定方案的依據(jù);

  2、企業(yè)重大改革方案的基本內(nèi)容;

  3、企業(yè)重大改革方案的實(shí)施情況。

  (四)公開的程序和形式

  1、重大改革方案的討論稿由辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出,提請(qǐng)法人代表審批,發(fā)送其他廠領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和職工討論,歸納意見后由主管部門負(fù)責(zé)修改;

  2、正式方案經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后,提交職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過;

  3、公布實(shí)施;

  4、公布重大改革方案的實(shí)施結(jié)果。

  黨政公文決定范文三
中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定(2006年9月16日)

  近幾年來,黨中央、國務(wù)院針對(duì)一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派(以下簡稱“三亂”)的情況,曾多次發(fā)布文件嚴(yán)加制止。各地區(qū)、各部門雖進(jìn)行了一些清理整頓,但總的來說,效果不明顯,問題仍相當(dāng)嚴(yán)重。不少地區(qū)和單位繼續(xù)違反國家規(guī)定,任意增加收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),名目繁多,標(biāo)準(zhǔn)過高;有的隨意對(duì)企事業(yè)單位和群眾罰款,甚至亂設(shè)關(guān)卡,敲詐勒索;有的搞建設(shè)、辦事業(yè)不量力而行,強(qiáng)制集資攤派;有的財(cái)務(wù)管理混亂,監(jiān)督檢查不嚴(yán),違法違紀(jì)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。“三亂”屢禁不止,日趨嚴(yán)重,已成為一個(gè)尖銳的社會(huì)同題,群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。在當(dāng)前糾正行業(yè)不正之風(fēng)的同時(shí),必須下大決心對(duì)“三亂”進(jìn)行綜合治理,堅(jiān)決加以制止。為此,特作如下決定:

  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)制止“三亂”的緊迫感。“三亂”的出現(xiàn),有體制改革不配套、經(jīng)濟(jì)過熱、法制不健全的原因,也有部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高原因,但更重要的還在于有些地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)全局觀念、群眾觀念和法制觀念,對(duì)“三亂”的危害性認(rèn)識(shí)不足,管理不嚴(yán),清理整頓態(tài)度不堅(jiān)決,措施不得力,致使問題長期得不到解決。堅(jiān)決制止“三亂”,關(guān)鍵在于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)“三亂”的嚴(yán)重性和危害性。必須看到“三亂”不僅加重了企事業(yè)單位和群眾的負(fù)擔(dān),造成國家財(cái)政收入的大量流失和浪費(fèi),而且背離了為人民服務(wù)的宗旨,助長了不正之風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府同人民群眾的關(guān)系,挫傷了企事業(yè)單位和群眾的積極性,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門,一定要把制止“三亂”提到端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的高度來認(rèn)識(shí),把制止“三亂”所糾正行業(yè)不正之風(fēng)、清除腐敗現(xiàn)象結(jié)合起來,作為治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真加以解決。一定要牢固樹立全局觀念,堅(jiān)持量力而行和勤儉節(jié)約的原則,不能超越社會(huì)承受能力亂鋪攤子,不能只顧本地區(qū)、本部門的局部利益隨意開收費(fèi)的口子和亂罰款,自覺防止和抵制“三亂”的滋生和發(fā)展。

  二、對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)、罰款、集資項(xiàng)目和各種攤派進(jìn)行全面的清理整頓。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面檢查現(xiàn)有收費(fèi)、罰款和集資項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、資金用途和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位管理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真整頓收費(fèi)、罰款、集資項(xiàng)目和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰機(jī)構(gòu)、現(xiàn)行規(guī)章、票據(jù)、執(zhí)法紀(jì)律。在清理整頓時(shí),要條塊結(jié)合,以塊為主,密切配合,協(xié)調(diào)進(jìn)行。國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要傾聽群眾的呼聲和意見,帶頭清理整頓。在地方的中央有關(guān)部門的直屬單位的清理整頓工作,由地方政府統(tǒng)一布置。各部門、各單位要先進(jìn)行自查,并按規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣幚怼鴦?wù)院和地方政府要組織力量,對(duì)群眾和企事業(yè)單位反映強(qiáng)烈的部門和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過清理整頓,解決“濫、散、亂”的問題,取締非法行為,維護(hù)合法的收費(fèi)、罰款和集資。

  三、嚴(yán)格審核收費(fèi)、罰款、集資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)、罰款、集資項(xiàng)目,要重新進(jìn)行審核,區(qū)別不同情況加以處理,凡符合國家審批規(guī)定又合理的予以保留,繼續(xù)執(zhí)行,但對(duì)其中標(biāo)準(zhǔn)過高的要降下來。不合理的要取消,重復(fù)收取的要合并。不符合審批規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)立即停止執(zhí)行。對(duì)其中確有正當(dāng)理由需要保留的,必須按規(guī)定權(quán)限重新申報(bào)批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律取消。國家行政機(jī)關(guān)應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù),除國家法律、法規(guī)有專門規(guī)定者外,不準(zhǔn)收費(fèi)。罰款幅度過大的,要?jiǎng)澢鍣n次,明確標(biāo)準(zhǔn)。用集資建設(shè)的計(jì)劃外項(xiàng)目和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目要停建。在清理整頓期間,除國家法律、法規(guī)、規(guī)定和國務(wù)院特批的外,不審批新的收費(fèi)、罰款項(xiàng)目。

  四、堅(jiān)決禁止各種形式的攤派。國務(wù)院一九八八年四月發(fā)布的《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》和一九九0年二月發(fā)出的《關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》,各地區(qū)、各部門都要認(rèn)真執(zhí)行。黨中央、國務(wù)院重申:在國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定之外,要求有關(guān)單位或個(gè)人無償?shù)?、非自愿地提供?cái)力、物力和人力的行為都是攤派,一律予以禁止。任何地方、部門和單位都不準(zhǔn)收取上述文件所禁止的費(fèi)用,不得以贊助、捐贈(zèng)等為名變相向行政事業(yè)單位、企業(yè)和個(gè)人攤派。企業(yè)自愿贊助、捐贈(zèng)的,只準(zhǔn)從企業(yè)留利中開支,不得計(jì)入成本,刊登廣告和訂閱報(bào)刊雜志,必須堅(jiān)持自愿的原則,不得用行政手段強(qiáng)行攤派。

  五、明確部門職責(zé)和管理權(quán)限,加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理。行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,審批權(quán)限集中在中央和省(不含計(jì)劃單列市)兩級(jí)。根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目情況,分別由國家物價(jià)局、財(cái)政部和省物價(jià)、財(cái)政部門審批,重要項(xiàng)目須報(bào)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。設(shè)立各種基金的審批權(quán)集中到財(cái)政部,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門審批,重要的報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。各種證照的發(fā)放和收費(fèi)要嚴(yán)格控制。罰款項(xiàng)目,要嚴(yán)格按國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新確定罰款項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按法定程序報(bào)批。集資必須在法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,堅(jiān)持自愿、受益、適度、資金定向使用的原則。集資項(xiàng)目,應(yīng)由同級(jí)計(jì)委、財(cái)政部門會(huì)審,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)上一級(jí)人民政府審批。集資規(guī)模必須納入國家計(jì)委下達(dá)給當(dāng)?shù)氐耐顿Y計(jì)劃,進(jìn)不了計(jì)劃的不準(zhǔn)批準(zhǔn)集資(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金籌集管理,仍按財(cái)政部[86]財(cái)農(nóng)字第306號(hào)文件執(zhí)行)。

  六、建立健全收費(fèi)、罰款和集資的財(cái)務(wù)、票證管理制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi),要按照資金性質(zhì)分別納入財(cái)政預(yù)算或預(yù)算外管理。罰款收入上交財(cái)政,取消各種形式的罰沒收入提留分成辦法;執(zhí)法部門所需辦案和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政支出預(yù)算。對(duì)集資的資金,實(shí)行收支兩條線管理。用于基本建設(shè)的,要統(tǒng)一存入當(dāng)?shù)刎?cái)政在建設(shè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶,由財(cái)政部門和建設(shè)銀行監(jiān)督使用。上述各項(xiàng)收支都要入帳,納入單位財(cái)務(wù)管理,并按規(guī)定及時(shí)解繳國庫或存入財(cái)政專戶,嚴(yán)禁坐收坐支,挪用私分或私設(shè)“小金庫”。有關(guān)單位在收費(fèi)時(shí)必須持“收費(fèi)許可證”。各種收費(fèi)和罰款,都必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的票據(jù),否則單位和個(gè)人有權(quán)拒付。

  七、精簡機(jī)構(gòu),壓縮人員,努力減少各種收費(fèi)。對(duì)以收費(fèi)為主要經(jīng)費(fèi)來源的單位。經(jīng)過清理要撤并一批。確時(shí)需要保留的單位,經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)準(zhǔn)予適當(dāng)收費(fèi)或增加財(cái)政撥款。對(duì)各類檢查站(點(diǎn)),要減少數(shù)量,盡可能實(shí)行部門聯(lián)合檢查。目前,各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和群眾組織過多過濫,民政部和有關(guān)部門要結(jié)合這次清理整頓重新審核。對(duì)不符合社會(huì)需要、不具備基本活動(dòng)條件的,應(yīng)予撤銷。對(duì)行業(yè)、學(xué)科分工過細(xì)或重復(fù)成立的,要進(jìn)行合并。社會(huì)團(tuán)體和群眾組織不得向社會(huì)收取費(fèi)用。會(huì)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),由民政部會(huì)同財(cái)政部制定,各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行。今后除特殊情況外,新增加的工作必須由原職能部門承擔(dān),不準(zhǔn)另設(shè)機(jī)構(gòu),也不準(zhǔn)以自行收費(fèi)不要財(cái)政負(fù)擔(dān)為由,搞編外機(jī)構(gòu)和人員。

  八、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今后,各級(jí)政府要把對(duì)收費(fèi)、罰款、集資、攤派的檢查列為稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使之制度化、經(jīng)?;?。財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察部門都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)、罰款、集資、攤派的監(jiān)督檢查。各級(jí)人大會(huì)可結(jié)合執(zhí)法檢查,組織人大代表開展這方面的檢查??裳?qǐng)政協(xié)委員參與檢查,進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)人大代表和政協(xié)委員反映的問題,各級(jí)政府要及時(shí)處理。要通過各種新聞?shì)浾摴ぞ撸瑥V泛宣傳有關(guān)法規(guī)、政策,公布收費(fèi)、罰款項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定的要公開處理。有關(guān)單位要亮證執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、計(jì)委(經(jīng)委)、農(nóng)業(yè)和有關(guān)主管部門要對(duì)“三亂”建立舉報(bào)制度,負(fù)責(zé)查處違法亂紀(jì)行為。要抓緊制定和完善有關(guān)法規(guī),依法制止“三亂”。要發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位和群眾,運(yùn)用法律、法規(guī)、制度維護(hù)自身的合法權(quán)益,積極參與對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人員的監(jiān)督,形成一種抵制“三亂”的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)目無法紀(jì),繼續(xù)亂收費(fèi)、亂罰款和攤派的單位,其非法收入除按規(guī)定退還被收、被罰、被攤派的單位和個(gè)人,其余全部沒收上交財(cái)政,并由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門給予這些單位和審批部門領(lǐng)導(dǎo)人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)私分財(cái)物、貪贓枉法或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人者,要依法從重處理,決不姑息。

  九、大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。應(yīng)該肯定,我們的執(zhí)法隊(duì)伍總體上是好的,多數(shù)執(zhí)法人員在工作中做出了一定成績,但確有少數(shù)執(zhí)法人員嚴(yán)重違法違紀(jì),在群眾中造成了惡劣影響。要大力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想政治工作,廣泛深入地開展法制教育、廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高他們的思想覺悟和政策水平。要使每個(gè)執(zhí)法人員懂得,他們是代表國家執(zhí)法的,一舉一動(dòng)直接關(guān)系著黨和國家的聲譽(yù),應(yīng)更加自覺地秉公執(zhí)法。對(duì)執(zhí)法嚴(yán)明的,要加以表彰;對(duì)不適合做執(zhí)法工作的,要堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)少數(shù)貪贓枉法的,要堅(jiān)決清除;對(duì)觸犯法律的要依法懲處。對(duì)新上崗的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人員,要分期分批地進(jìn)行培訓(xùn),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)中已招收的合同工,必須重新全面審核,進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格、報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后才可從事執(zhí)法工作。今后,有關(guān)部門不得招收合同工、臨時(shí)工行使執(zhí)法權(quán)。

  十、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理“三亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)。制止“三亂”是一項(xiàng)十分艱巨的工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,難度很大,各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院決定成立治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門參加,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)清理整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)治理“三亂”的日常工作。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定一位主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。在治理“三亂”工作中,要充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理作用。清理整頓亂收費(fèi)的工作,由物價(jià)、財(cái)政部門負(fù)責(zé);清理整頓各種攤派的工作,由計(jì)委(經(jīng)委)負(fù)責(zé);清理整頓亂罰款的工作,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。以上各項(xiàng)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的,要與農(nóng)業(yè)主管部門共同研究。各地區(qū)、各部門要按本決定提出的要求,抓緊研究制定實(shí)施方案,進(jìn)行部署,用一年左右的時(shí)間基本搞完,已經(jīng)開展清理整頓的地區(qū)和部門,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把這項(xiàng)工作抓深抓細(xì),不能走過場(chǎng)。清理整頓結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并將情況報(bào)告黨中央、國務(wù)院。

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