人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。人民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律程序且肩負(fù)著相應(yīng)的法定職責(zé)。以下是學(xué)習(xí)啦小編分享給大家的關(guān)于區(qū)人大代表選舉方式以及區(qū)人大代表有什么待遇，一起來(lái)看看吧!

　　區(qū)人大代表選舉方式

　　一、選民登記

　　(一)選民登記單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉選民登記是按選區(qū)進(jìn)行的。根據(jù)選舉法的規(guī)定，“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。”實(shí)踐中選民登記一般以戶(hù)籍為準(zhǔn)，若戶(hù)籍不在該選區(qū)也可以登記為該選區(qū)選民。而村委會(huì)選舉選民登記是按村進(jìn)行,不存在劃分選區(qū)的問(wèn)題。

　　(二)選民資格確認(rèn)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予公民的基本權(quán)利，選舉法和村民委員會(huì)組織法與憲法的規(guī)定是一致的：“中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。具體到某個(gè)村村民選舉權(quán)的確認(rèn)與選區(qū)選民的確認(rèn)有所不同。村民委員會(huì)組織法規(guī)定，村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確認(rèn)以戶(hù)籍在本村并在本村居住為準(zhǔn);戶(hù)籍在本村不在本村居住不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單，若本人表示參加選舉也應(yīng)當(dāng)列入;戶(hù)籍不在本村但在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意也可以列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。

　　(三)選舉資格申訴。對(duì)于確認(rèn)選舉權(quán)和被選舉權(quán)有異議的，選舉法規(guī)定，“可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn)，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定”。村民委員會(huì)組織法規(guī)定，“對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。”村民委員會(huì)組織法沒(méi)有規(guī)定可以到法院起訴這一法律救濟(jì)途徑。

　　二、選舉機(jī)構(gòu)

　　選舉法規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)的組成人員由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。”村委會(huì)換屆選舉，鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、部署、監(jiān)督村委會(huì)進(jìn)行選舉工作。村成立村民選舉委員會(huì)，主持村民委員會(huì)選舉工作。村選舉委員會(huì)由五至九人組成，經(jīng)村民會(huì)議或各村民小組推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)推選1人為主任，主持選舉委員會(huì)工作。法律沒(méi)有規(guī)定村民選舉委員會(huì)受誰(shuí)的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了高度的村民自治。法律均明確規(guī)定了相關(guān)候選人不得擔(dān)任選舉機(jī)構(gòu)成員，依法保障選舉委員會(huì)與村民選舉委員會(huì)的公正立場(chǎng)，以保障選舉的公平、公正、公開(kāi)。

　　三、侯選人產(chǎn)生

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉中，代表候選人由各選區(qū)選民或各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，由各選民小組進(jìn)行討論決定。對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。從這可以看出，提名推薦為主、預(yù)選為補(bǔ)充是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表侯選人產(chǎn)生的方式。以預(yù)選的方法確定正式候選人，比醞釀、討論和協(xié)商確定正式候選人更能反映民意。遺憾的是，在人大代表選舉中，預(yù)選不是普遍采用的方式。但在以后的改革中，應(yīng)該是一種發(fā)展方向。在村級(jí)換屆選舉中，“村委會(huì)主任、副主任、委員侯選人，分別由村民選舉委員會(huì)召集本村過(guò)半數(shù)的選民以無(wú)記名投票方式提名，或者以村民小組為單位召集本組過(guò)半數(shù)的選民以無(wú)記名投票方式提名，以得票多少確定”，這是一種以海選方式確定侯選人的作法，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，這種做法更能充分反映民主。

　　四、委托投票

　　關(guān)于兩種選舉的委托投票規(guī)定存在一些區(qū)別。選舉法規(guī)定，“選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。”而村民委員會(huì)組織法則規(guī)定，“登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。”《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》對(duì)委托投票也作了規(guī)定，“選民不能到投票現(xiàn)場(chǎng)投票的，可以書(shū)面委托其他選民投票，但每一個(gè)選民只能接受一個(gè)選民的委托，被委托的人不得違背委托人的意志。”比較村民委員會(huì)組織法和湖南省的村民委員會(huì)選舉辦法，村民委員會(huì)組織法關(guān)于對(duì)受委托人的要求更嚴(yán)格，要求是委托人的近親屬。根據(jù)上位法效力優(yōu)先的原則，在村委會(huì)選舉中受委托人應(yīng)以委托人的近親屬為宜。

　　五、罷免

　　對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的罷免和對(duì)村委會(huì)成員的罷免，首先是提起方式上有區(qū)別。選舉法規(guī)定，“對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出罷免要求”。而村民委員會(huì)組織法規(guī)定，“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求”。其次是兩種罷免要求的投票表決結(jié)果認(rèn)定的計(jì)算方式有所不同。代表法規(guī)定，罷免直選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，須經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民投票贊成，罷免才算成功，也就是我們通常稱(chēng)之為“單過(guò)半”，也叫“絕對(duì)過(guò)半”。這一罷免表決結(jié)果認(rèn)定的計(jì)算方式，提高了罷免的“門(mén)檻”，增加了罷免成功的難度，應(yīng)該說(shuō)在一定程度上不利于選民罷免要求的主張。村民委員會(huì)組織法規(guī)定，罷免村民委員會(huì)成員的投票表決結(jié)果認(rèn)定的計(jì)算方式，與選舉是一致的，即“雙過(guò)半”、“相對(duì)過(guò)半”。

>>>下一頁(yè)是區(qū)人大代表有什么待遇