水、電、生活垃圾處理收費將有新變化
國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》,水、電、生活垃圾處理收費將有新變化!
資料圖:民眾排隊參與垃圾分類游戲。鐘欣攝
垃圾處理費:實行計量收費和差別化收費
上述《意見》提出,2020年底前,全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度。
怎么收費呢?
對具備條件的居民用戶,實行計量收費和差別化收費,加快推進垃圾分類。
對非居民用戶,推行垃圾計量收費,并實行分類垃圾與混合垃圾差別化收費等政策,提高混合垃圾收費標準。
不僅對城市居民,《意見》同時還提出,探索建立農(nóng)村垃圾處理收費制度。
在已實行垃圾處理制度的農(nóng)村地區(qū),建立農(nóng)村垃圾處理收費制度,綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾處理成本等因素,合理確定收費標準,促進鄉(xiāng)村環(huán)境改善。
國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責人說,就是對分類投放垃圾的,可以適當實行低一些的收費標準,對不分類投放垃圾的,實行高一些的收費標準。
顯然,這樣的收費制度設(shè)計,對推進垃圾分類,促進資源節(jié)約、環(huán)境保護、改善人民群眾生活環(huán)境具有積極的意義。
資料圖:市民舉著“地球”共同呼吁民眾保護環(huán)境、愛護地球。陳超 攝
居民水價:將不低于成本水平
我國是一個水資源嚴重短缺的國家,人均水資源量只有2100立方米,僅為世界平均水平的28%,就是三分之一不到。
《意見》提出,建立充分反映供水成本、激勵提升供水質(zhì)量的價格形成和動態(tài)調(diào)整機制,逐步將居民用水價格調(diào)整至不低于成本水平,非居民用水價格調(diào)整至補償成本并合理盈利水平。
此外,農(nóng)業(yè)用水占全國用水總量的60%以上,作為用水大戶,農(nóng)業(yè)水價也將調(diào)整。
《意見》提出,農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點地區(qū)要將農(nóng)業(yè)水價一步或分步提高到運行維護成本水平,有條件的地區(qū)提高到完全成本水平,全面實行超定額用水累進加價,并同步建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制。
資料圖:供電人員空中對設(shè)備進行了全面的特巡特維。翟潤慧 攝
電費:推行居民峰谷電價
根據(jù)《意見》,加大峰谷電價實施力度,運用價格信號引導(dǎo)電力削峰填谷。
省級價格主管部門可在銷售電價總水平不變的前提下,建立峰谷電價動態(tài)調(diào)整機制,進一步擴大銷售側(cè)峰谷電價執(zhí)行范圍,合理確定并動態(tài)調(diào)整峰谷時段,擴大高峰、低谷電價價差和浮動幅度,引導(dǎo)用戶錯峰用電。
這就意味著,以后在用電高峰時,電價可能就高一些,用電低谷,電價可能就低一些。
這些調(diào)整會影響民生嗎?
綠色發(fā)展大家都支持,但是這次《意見》涉及的水費、電費、垃圾費都和生活相關(guān),如何確保老百姓生活不受到影響?
國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責人說,在價格政策制定和價格改革過程中,不影響民生,充分的考慮社會的承受能力,特別是要切實保障低收入群體的生活不受影響,是我們堅持的一條原則。
具體一點講,一是充分考慮社會承受能力,在政策出臺時把握好改革的時機、力度和節(jié)奏,充分考慮當?shù)氐馁Y源環(huán)境狀況、經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的收入水平,要進行非常詳細的測算,要充分的估量評價政策措施對居民生活可能的影響。
二是采取切實有效的措施,保障低收入群體的生活。主要是完善和執(zhí)行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,及時啟動、發(fā)放補貼,并且配套采取其他的有效措施,切實兜住民生底線。