互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法解讀
《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)實施后,恐怕互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布就不能像以前那樣任性了!互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法中都有哪些新規(guī)定?下面來看看學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法解讀,來給大家說說《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》到底說了啥!希望能幫到大家!
互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法解讀
根據(jù)《暫行辦法》,都有哪些活動屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告活動?
根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介,以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告服務(wù)都屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告的范疇。具體講有五類:
(一)推銷商品或者服務(wù)的含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告;有的時候展現(xiàn)是一個推銷商品服務(wù)文字或者圖片,或者視頻,但是你點開之后,它是鏈接到一個目標(biāo)網(wǎng)站,其目的是為了推銷商品或者服務(wù)。這種形式是互聯(lián)網(wǎng)廣告。
(二)推銷商品或者服務(wù)的電子郵件廣告;有的時候進(jìn)入郵箱后有很多郵件廣告,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》的規(guī)定,不經(jīng)本人同意是不能發(fā)送的。
(三)推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告;比如說像搜索服務(wù)平臺中的付費(fèi)搜索、電子商務(wù)平臺當(dāng)中垂直搜索的付費(fèi)搜索廣告,是以推銷商品或者服務(wù)為目的的,通過一些方法改變了自然搜索的排名或者位置,這屬于付費(fèi)搜索廣告。
(四)推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)性展示中的廣告,比如說我們打開一個商品的網(wǎng)頁之后,有很多商業(yè)展示性的廣告,這種形態(tài)比較明顯。但這里面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供的信息的展示,這些信息要遵照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。因為消費(fèi)者有知情權(quán),對產(chǎn)品的材質(zhì)、成分、功效等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供的這些商品或者服務(wù)的客觀說明,這類信息和廣告是有區(qū)別的。
(五)其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。
《廣告法》規(guī)定了大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)明顯標(biāo)注“廣告”,可是互聯(lián)網(wǎng)上有些廣告還沒有標(biāo)明,《暫行辦法》對此有規(guī)定嗎?
《廣告法》里面明確規(guī)定大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)對廣告明顯標(biāo)注“廣告”兩字?,F(xiàn)在在傳統(tǒng)媒體的廣告里面基本上做到了。但是,在互聯(lián)網(wǎng)上,情況不一,有的叫商業(yè)推廣,有的標(biāo)了廣告。這次《暫行辦法》里明確規(guī)定,凡是互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的廣告,都要標(biāo)注“廣告”兩字。也就是說,從9月1日開始,再發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性,顯著標(biāo)明“廣告”這兩個字,使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。如果不標(biāo)注的話,就和《廣告法》和本辦法的規(guī)定不一致,要承擔(dān)一定的法律責(zé)任了。
在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中,誰是互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者?
《暫行辦法》第十一條規(guī)定:“為廣告主或者廣告經(jīng)營者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告,并能夠核對廣告內(nèi)容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織,是互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告發(fā)布者。”這個話把它解釋一下,你對發(fā)布有決定權(quán)。這個決定權(quán),說的是你不但能決定是否發(fā)布廣告,還有時間、有可能對要發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行核對,是互聯(lián)網(wǎng)的廣告發(fā)布者。例如,對于視頻網(wǎng)站上視頻播放前所插播的廣告,視頻網(wǎng)站對廣告的發(fā)布并且對內(nèi)容核對都是有掌控權(quán)的,這樣的就是互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告發(fā)布者。還有一些現(xiàn)象,比如說像一些大V,粉絲比較多的,他在自己的群里、在自己的社交媒體上發(fā)廣告,他對這種廣告是否發(fā)布也是具有掌控能力的,他們應(yīng)當(dāng)盡到廣告發(fā)布者的義務(wù),核對自己所發(fā)布的廣告內(nèi)容。
大V在微博上轉(zhuǎn)發(fā)一個廣告帖,他也算廣告的發(fā)布者嗎?應(yīng)該承擔(dān)廣告違法的責(zé)任嗎?在《暫行辦法》沒有出臺之前,對于這樣的現(xiàn)象規(guī)定是一個空白嗎?
大V應(yīng)該對自己發(fā)布的廣告盡到廣告發(fā)布者義務(wù)。也不能完全說是空白,因為互聯(lián)網(wǎng)廣告的形態(tài)和傳統(tǒng)的廣告有很多的不同。有些地帶比較模糊,也不一定是空白。這次《暫行辦法》希望能夠盡量清晰地厘清各方參與主體的權(quán)利與義務(wù)。
《廣告法》第四十五條規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的義務(wù),《暫行辦法》中有規(guī)定嗎?
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,這也是一個專業(yè)名詞。在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中,誰是互聯(lián)網(wǎng)信息提供者呢?比如說,我是一個電子商務(wù)平臺,我給大家提供了很多電商展位的位置。你在我的電商平臺開設(shè)網(wǎng)店,之后在自己的網(wǎng)點內(nèi)部做的互聯(lián)網(wǎng)廣告,我這個電子商務(wù)平臺是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。再比如說,微信公眾號在自己的公眾號里面發(fā)布了一個廣告,微信平臺為公眾號提供了信息服務(wù);又比如,微博用戶用自己的微博賬戶發(fā)布了一條互聯(lián)網(wǎng)廣告,微博平臺并沒有參與到這個廣告活動中去,而只是為微博用戶提供了信息服務(wù)。上述這些情形中,沒有參與廣告活動的這些電子商務(wù)平臺、微信平臺、微博平臺,是為互聯(lián)網(wǎng)廣告提供了信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者?;ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,它和廣告主、廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者有明顯的不同。《廣告法》考慮到平臺對其平臺上的違法廣告應(yīng)當(dāng)負(fù)有合理的注意義務(wù),所以規(guī)定了當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知或者應(yīng)知有其他人利用其信息發(fā)布平臺發(fā)布違法廣告時,應(yīng)當(dāng)予以制止。《暫行辦法》對這一規(guī)定進(jìn)行了重申。比如監(jiān)管部門告知你這個廣告涉嫌非法、違法的,你有責(zé)任去刪除,去把它關(guān)閉,去把它斷開鏈接,這是你應(yīng)該盡的責(zé)任,負(fù)有明知和應(yīng)知時予以制止的義務(wù)。
《暫行辦法》規(guī)定了一種程序化購買經(jīng)營模式,這是一種互聯(lián)網(wǎng)廣告特有的經(jīng)營模式嗎?
“程序化購買”是互聯(lián)網(wǎng)廣告特有的一種經(jīng)營模式,俗稱“廣告聯(lián)盟”。在互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域,由于存在大量的中小型廣告主和中小網(wǎng)站、中小應(yīng)用軟件的廣告位置提供者,他們本身的議價能力很弱,又沒有專門的廣告經(jīng)營和審核人員,因此出現(xiàn)了一些從事程序化購買廣告經(jīng)營模式的經(jīng)營者。這些經(jīng)營者包括:整合廣告主需求,為廣告主提供發(fā)布服務(wù)廣告需求方平臺;整合媒介方資源,為媒介所有者或者管理者提供程序化的廣告分配和篩選媒介方平臺;以及提供數(shù)據(jù)交換、分析匹配、交易結(jié)算等服務(wù)廣告信息交換平臺。程序化購買經(jīng)營模式,連接了廣告主與眾多中小網(wǎng)站和應(yīng)用程序,既為廣告主提供了多樣化的廣告展示資源和更精準(zhǔn)的廣告投放效果,又為沒有廣告經(jīng)營能力的中小網(wǎng)站提供了流量變現(xiàn)的機(jī)會,但也使其內(nèi)部法律關(guān)系變得復(fù)雜?!稌盒修k法》第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定了程序化購買廣告的相關(guān)主體及各自的義務(wù),規(guī)定程序化購買經(jīng)營模式中的廣告需求方平臺,應(yīng)當(dāng)履行對互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者或者經(jīng)營者的義務(wù),必須清晰標(biāo)明廣告來源。而其他參與到程序化購買經(jīng)營模式里的經(jīng)營者,承擔(dān)普通的查驗合同相對方主體信息、明知或者應(yīng)知廣告違法時予以制止的義務(wù)。
《暫行辦法》對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為的管轄權(quán),在《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》(國家工商行政管理總局令第28號)的基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步明晰和細(xì)化,這樣規(guī)定的考慮是什么?
《暫行辦法》第十八條結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)廣告的特征和互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)發(fā)展的新趨勢,對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為的管轄權(quán)進(jìn)行了規(guī)定:一是以廣告發(fā)布者所在地管轄為主。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》(國家工商行政管理總局令第28號)中確定的廣告發(fā)布者所在地管轄的原則為基礎(chǔ),《暫行辦法》第十八條規(guī)定了“對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實施行政處罰,由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄。廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營者有困難的,可以將廣告主、廣告經(jīng)營者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理部門處理。”二是以廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所在地管轄為輔??紤]到互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布鏈條長、廣告資源碎片化、廣告精準(zhǔn)投放帶來的不同瀏覽者同一時間在同一網(wǎng)站上看到的是完全不同的廣告等特征,規(guī)定:“廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報的,也可以進(jìn)行管轄。”三是廣告主自行發(fā)布廣告的,由廣告主所在地管轄。在互聯(lián)網(wǎng)廣告中,有海量的互聯(lián)網(wǎng)廣告是由廣告主在自設(shè)網(wǎng)站或者其擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)媒介上自行發(fā)布的,這一部分廣告出現(xiàn)違法,由互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告主所在地管轄。這樣規(guī)定的主要考慮是:發(fā)現(xiàn)違法線索或者接投訴、舉報后,由廣告主或者廣告經(jīng)營者所在地管轄,有利于更快斷開違法廣告鏈接,形成“一處違法被查,全網(wǎng)清掃干凈”的高效監(jiān)管局面,更具可操作性。
互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法全文
國家工商行政管理總局令
第87號
《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》已經(jīng)國家工商行政管理總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年9月1日起施行。
局長張茅
2016年7月4日
互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法
(2016年7月4日國家工商行政管理總局令第87號公布)
第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱廣告法)等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動,適用廣告法和本辦法的規(guī)定。
第三條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告,是指通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介,以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。
前款所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告包括:
(一)推銷商品或者服務(wù)的含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告;
(二)推銷商品或者服務(wù)的電子郵件廣告;
(三)推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告;
(四)推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)性展示中的廣告,法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供的信息的展示依照其規(guī)定;
(五)其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。
第四條鼓勵和支持廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定,制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)會員依法從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動,推動互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)誠信建設(shè)。
第五條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),任何單位或者個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告。
禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草的廣告。
第六條醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告,未經(jīng)審查,不得發(fā)布。
第七條互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性,顯著標(biāo)明“廣告”,使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。
付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。
第八條利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告,不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉。
不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。
未經(jīng)允許,不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。
第九條互聯(lián)網(wǎng)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。
第十條互聯(lián)網(wǎng)廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
廣告主發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告需具備的主體身份、行政許可、引證內(nèi)容等證明文件,應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效。
廣告主可以通過自設(shè)網(wǎng)站或者擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)媒介自行發(fā)布廣告,也可以委托互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告。
互聯(lián)網(wǎng)廣告主委托互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告,修改廣告內(nèi)容時,應(yīng)當(dāng)以書面形式或者其他可以被確認(rèn)的方式通知為其提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。
第十一條為廣告主或者廣告經(jīng)營者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告,并能夠核對廣告內(nèi)容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織,是互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者。
第十二條互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度;審核查驗并登記廣告主的名稱、地址和有效聯(lián)系方式等主體身份信息,建立登記檔案并定期核實更新。
互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明文件,核對廣告內(nèi)容,對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,不得設(shè)計、制作、代理、發(fā)布。
互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員;有條件的還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查。
第十三條互聯(lián)網(wǎng)廣告可以以程序化購買廣告的方式,通過廣告需求方平臺、媒介方平臺以及廣告信息交換平臺等所提供的信息整合、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)進(jìn)行有針對性地發(fā)布。
通過程序化購買廣告方式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告,廣告需求方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)明廣告來源。
第十四條廣告需求方平臺是指整合廣告主需求,為廣告主提供發(fā)布服務(wù)的廣告主服務(wù)平臺。廣告需求方平臺的經(jīng)營者是互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者。
媒介方平臺是指整合媒介方資源,為媒介所有者或者管理者提供程序化的廣告分配和篩選的媒介服務(wù)平臺。
廣告信息交換平臺是提供數(shù)據(jù)交換、分析匹配、交易結(jié)算等服務(wù)的數(shù)據(jù)處理平臺。
第十五條廣告需求方平臺經(jīng)營者、媒介方平臺經(jīng)營者、廣告信息交換平臺經(jīng)營者以及媒介方平臺的成員,在訂立互聯(lián)網(wǎng)廣告合同時,應(yīng)當(dāng)查驗合同相對方的主體身份證明文件、真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式等信息,建立登記檔案并定期核實更新。
媒介方平臺經(jīng)營者、廣告信息交換平臺經(jīng)營者以及媒介方平臺成員,對其明知或者應(yīng)知的違法廣告,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等技術(shù)措施和管理措施,予以制止。
第十六條互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中不得有下列行為:
(一)提供或者利用應(yīng)用程序、硬件等對他人正當(dāng)經(jīng)營的廣告采取攔截、過濾、覆蓋、快進(jìn)等限制措施;
(二)利用網(wǎng)絡(luò)通路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用程序等破壞正常廣告數(shù)據(jù)傳輸,篡改或者遮擋他人正當(dāng)經(jīng)營的廣告,擅自加載廣告;
(三)利用虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、傳播效果或者互聯(lián)網(wǎng)媒介價值,誘導(dǎo)錯誤報價,謀取不正當(dāng)利益或者損害他人利益。
第十七條未參與互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營活動,僅為互聯(lián)網(wǎng)廣告提供信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,對其明知或者應(yīng)知利用其信息服務(wù)發(fā)布違法廣告的,應(yīng)當(dāng)予以制止。
第十八條對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實施行政處罰,由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄。廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營者有困難的,可以將廣告主、廣告經(jīng)營者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理部門處理。
廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報的,也可以進(jìn)行管轄。
對廣告主自行發(fā)布的違法廣告實施行政處罰,由廣告主所在地工商行政管理部門管轄。
第十九條工商行政管理部門在查處違法廣告時,可以行使下列職權(quán):
(一)對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)詢問涉嫌違法的有關(guān)當(dāng)事人,對有關(guān)單位或者個人進(jìn)行調(diào)查;
(三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件;
(四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和互聯(lián)網(wǎng)廣告后臺數(shù)據(jù),采用截屏、頁面另存、拍照等方法確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容;
(五)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告。
工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓或者隱瞞真實情況。
第二十條工商行政管理部門對互聯(lián)網(wǎng)廣告的技術(shù)監(jiān)測記錄資料,可以作為對違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告實施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。
第二十一條違反本辦法第五條第一款規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù),或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的,依照廣告法第五十七條第五項的規(guī)定予以處罰;違反第二款的規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥、煙草廣告的,依照廣告法第五十七條第二項、第四項的規(guī)定予以處罰。
第二十二條違反本辦法第六條規(guī)定,未經(jīng)審查發(fā)布廣告的,依照廣告法第五十八條第一款第十四項的規(guī)定予以處罰。
第二十三條互聯(lián)網(wǎng)廣告違反本辦法第七條規(guī)定,不具有可識別性的,依照廣告法第五十九條第三款的規(guī)定予以處罰。
第二十四條違反本辦法第八條第一款規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告,未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志并確保一鍵關(guān)閉的,依照廣告法第六十三條第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰;違反第二款、第三款規(guī)定,以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容的,或者未經(jīng)允許,在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法第十二條第一款、第二款規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的,或者未對廣告內(nèi)容進(jìn)行核對的,依照廣告法第六十一條第一款的規(guī)定予以處罰。
第二十六條有下列情形之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)廣告需求方平臺經(jīng)營者違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,通過程序化購買方式發(fā)布的廣告未標(biāo)明來源的;
(二)媒介方平臺經(jīng)營者、廣告信息交換平臺經(jīng)營者以及媒介方平臺成員,違反本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的。
第二十七條違反本辦法第十七條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知或者應(yīng)知互聯(lián)網(wǎng)廣告活動違法不予制止的,依照廣告法第六十四條規(guī)定予以處罰。
第二十八條工商行政管理部門依照廣告法和本辦法規(guī)定所做出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示。
第二十九條本辦法自2016年9月1日起施行。
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