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宏觀財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟

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  政府通過運用財政收入和財政支出兩種財政政策手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動,政府將財政收入與財政支出作為影響宏觀經(jīng)濟的變量,調(diào)整這些變量來達到政府控制經(jīng)濟的目標。 今天小編要給大家分享的是宏觀財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟主要手段。下面為大家做分享!

  宏觀財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟主要手段

  政府通過運用財政收入和財政支出兩種財政政策手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動,政府將財政收入與財政支出作為影響宏觀經(jīng)濟的變量,調(diào)整這些變量來達到政府控制經(jīng)濟的目標。

  財政政策是一國政府為達到既定目標而對財政收入、財政支出作出的選擇或決策。其中,財政收入主要是稅收和公債;財政支出主要是政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付。政府通過運用財政收入和財政支出兩種財政政策手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動,將二者作為影響宏觀經(jīng)濟的變量,調(diào)整這些變量來達到政府控制經(jīng)濟的目標。

  一、財政收入

  1.稅收

  稅收是國家為了實現(xiàn)其職能按照法律預先規(guī)定的標準,強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N手段,是財政收入的主要來源。稅收作為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的手段是通過改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的。例如,經(jīng)濟蕭條時,政府采用減稅或降低稅率的措施刺激消費和有效需求從而增加生產(chǎn)和就業(yè),起到阻礙經(jīng)濟衰退的作用。在經(jīng)濟過熱時,政府可以采取增稅或提高稅率的措施抑制總需要過度增加,起到反通貨膨脹的作用。改變所得稅結(jié)構(gòu),使高收入者增加些賦稅負擔,使低收入者減少負擔,同樣可起到刺激社會總需求的作用,從而降低了經(jīng)濟波動的程度。因此,改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟活動的有力手段。

  2.公債

  公債,公債是政府對債權(quán)欠下的債務,包括內(nèi)債和外債,內(nèi)債是政府向本國居民、企業(yè)和金融機構(gòu)發(fā)行的債券。外債是向外國舉借的債務,包括向外國借款和發(fā)行外幣債券,公債不同于稅收,稅收是強制的,無償?shù)?,公債是自愿的、有償?shù)?,是政府運用信譽籌集財政資金的形式,包括中央政府的債券和地方政府的債券。當政府稅收不足以彌補政府支出時,政府就會發(fā)行公債,使公債成為政府財政收入的又一個組成部分?,F(xiàn)代西文經(jīng)濟學家認為,公債的發(fā)行既可以為政府籌集資金,彌補財政赤字,又能影響包括貨幣市場和資本市場在內(nèi)的金融市場的貨幣流通,對金融市場的擴張和緊縮起重要作用,影響貨幣的供求關(guān)系,從而調(diào)節(jié)社會的總需求水平,對經(jīng)濟產(chǎn)生擴張或抑制效應。因此,發(fā)行公債也是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟活動的有力手段。

  二、財政支出

  1.政府購買支出

  政府支出是整個國家中各級政府支出的總和,主要是政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付。政府購買是指政府對商品和勞務的購買,包括購買軍事物資、警察裝備用品、政府機關(guān)辦公用品以及支付給政府雇員的工資薪金。政府購買支出中,發(fā)生了商品和勞務的實際交易,因而直接形成了社會需求和購買力,是社會總需求和國民收入的一部分。政府購買支出的變動會直接影響社會總需要水平,對整個社會總需需求水平具有十分重要的調(diào)節(jié)作用,直接對產(chǎn)品市場產(chǎn)生重大的影響。當社會有效需求不足,增加社會總需求水平,從而刺激經(jīng)濟。反之,當社會總需求水平過高時,政府可以通過減少購買支出水平,如減少軍費開支,實行裁員等,降低社會總需求水平,以此來抑制通貨膨脹。因此,變動政府購買支出水平是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟活動的有力手段。

  2.政府轉(zhuǎn)移支付

  政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會福利保險、貧困救濟、失業(yè)補助、農(nóng)業(yè)補貼、公債利息等方面的支出。當經(jīng)濟進入衰退而工人被解雇時,更多的人申請失業(yè)保障津貼、福利津貼和其他收入補助形式。這種政府支出的自動增加正好在總需求不足以維持充分就業(yè)時刺激了總需求。政府還可以直接給私人企業(yè)以投資補貼,如對清潔能源生產(chǎn)的企業(yè),給予補貼就會降低它們的投資成本,提高投資者的投資積極性,增加生產(chǎn)和就業(yè)。雖然政府轉(zhuǎn)移支付不直接形成當期的社會購買力,但是由于它能改變?nèi)藗兊氖杖?,從而間接地影響著人們的消費平。所以,政府轉(zhuǎn)移支付也是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟活動的有力手段。

  
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