宏觀財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)
政府通過運(yùn)用財(cái)政收入和財(cái)政支出兩種財(cái)政政策手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府將財(cái)政收入與財(cái)政支出作為影響宏觀經(jīng)濟(jì)的變量，調(diào)整這些變量來達(dá)到政府控制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。 今天小編要給大家分享的是宏觀財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主要手段。下面為大家做分享!
宏觀財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主要手段
政府通過運(yùn)用財(cái)政收入和財(cái)政支出兩種財(cái)政政策手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府將財(cái)政收入與財(cái)政支出作為影響宏觀經(jīng)濟(jì)的變量，調(diào)整這些變量來達(dá)到政府控制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
財(cái)政政策是一國政府為達(dá)到既定目標(biāo)而對(duì)財(cái)政收入、財(cái)政支出作出的選擇或決策。其中，財(cái)政收入主要是稅收和公債;財(cái)政支出主要是政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付。政府通過運(yùn)用財(cái)政收入和財(cái)政支出兩種財(cái)政政策手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將二者作為影響宏觀經(jīng)濟(jì)的變量，調(diào)整這些變量來達(dá)到政府控制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
一、財(cái)政收入
1.稅收
稅收是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段，是財(cái)政收入的主要來源。稅收作為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的手段是通過改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。例如，經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府采用減稅或降低稅率的措施刺激消費(fèi)和有效需求從而增加生產(chǎn)和就業(yè)，起到阻礙經(jīng)濟(jì)衰退的作用。在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，政府可以采取增稅或提高稅率的措施抑制總需要過度增加，起到反通貨膨脹的作用。改變所得稅結(jié)構(gòu)，使高收入者增加些賦稅負(fù)擔(dān)，使低收入者減少負(fù)擔(dān)，同樣可起到刺激社會(huì)總需求的作用，從而降低了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的程度。因此，改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力手段。
2.公債
公債，公債是政府對(duì)債權(quán)欠下的債務(wù)，包括內(nèi)債和外債，內(nèi)債是政府向本國居民、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。外債是向外國舉借的債務(wù)，包括向外國借款和發(fā)行外幣債券，公債不同于稅收，稅收是強(qiáng)制的，無償?shù)模珎亲栽傅?、有償?shù)?，是政府運(yùn)用信譽(yù)籌集財(cái)政資金的形式，包括中央政府的債券和地方政府的債券。當(dāng)政府稅收不足以彌補(bǔ)政府支出時(shí)，政府就會(huì)發(fā)行公債，使公債成為政府財(cái)政收入的又一個(gè)組成部分?，F(xiàn)代西文經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，公債的發(fā)行既可以為政府籌集資金，彌補(bǔ)財(cái)政赤字，又能影響包括貨幣市場和資本市場在內(nèi)的金融市場的貨幣流通，對(duì)金融市場的擴(kuò)張和緊縮起重要作用，影響貨幣的供求關(guān)系，從而調(diào)節(jié)社會(huì)的總需求水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擴(kuò)張或抑制效應(yīng)。因此，發(fā)行公債也是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力手段。
二、財(cái)政支出
1.政府購買支出
政府支出是整個(gè)國家中各級(jí)政府支出的總和，主要是政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付。政府購買是指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購買，包括購買軍事物資、警察裝備用品、政府機(jī)關(guān)辦公用品以及支付給政府雇員的工資薪金。政府購買支出中，發(fā)生了商品和勞務(wù)的實(shí)際交易，因而直接形成了社會(huì)需求和購買力，是社會(huì)總需求和國民收入的一部分。政府購買支出的變動(dòng)會(huì)直接影響社會(huì)總需要水平，對(duì)整個(gè)社會(huì)總需需求水平具有十分重要的調(diào)節(jié)作用，直接對(duì)產(chǎn)品市場產(chǎn)生重大的影響。當(dāng)社會(huì)有效需求不足，增加社會(huì)總需求水平，從而刺激經(jīng)濟(jì)。反之，當(dāng)社會(huì)總需求水平過高時(shí)，政府可以通過減少購買支出水平，如減少軍費(fèi)開支，實(shí)行裁員等，降低社會(huì)總需求水平，以此來抑制通貨膨脹。因此，變動(dòng)政府購買支出水平是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力手段。
2.政府轉(zhuǎn)移支付
政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會(huì)福利保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)、失業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、公債利息等方面的支出。當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退而工人被解雇時(shí)，更多的人申請(qǐng)失業(yè)保障津貼、福利津貼和其他收入補(bǔ)助形式。這種政府支出的自動(dòng)增加正好在總需求不足以維持充分就業(yè)時(shí)刺激了總需求。政府還可以直接給私人企業(yè)以投資補(bǔ)貼，如對(duì)清潔能源生產(chǎn)的企業(yè)，給予補(bǔ)貼就會(huì)降低它們的投資成本，提高投資者的投資積極性，增加生產(chǎn)和就業(yè)。雖然政府轉(zhuǎn)移支付不直接形成當(dāng)期的社會(huì)購買力，但是由于它能改變?nèi)藗兊氖杖?，從而間接地影響著人們的消費(fèi)平。所以，政府轉(zhuǎn)移支付也是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力手段。
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