簡述財政政策的主要工具
簡述財政政策的主要工具
財政政策工具可大體上分為三大類，即財政收入，財政支出和國家預算。以下是簡述財政政策的主要工具的相關(guān)資料，學習啦小編為您分享。
簡述財政政策的主要工具
財政政策工具指的是國家或政府所選擇的財政手段或方法用來達到財政目標。財政政策工具可大體上分為三大類，即財政收入，財政支出和國家預算。具體來分類則會有很多方面，例如說稅收、貼息、公債、轉(zhuǎn)移支出等多個方面。
財政收入的最主要的方面是稅收收入。國家通過稅收收入來達到收入再分配，經(jīng)濟穩(wěn)定的目的。我國主要是通過根據(jù)經(jīng)濟形勢的不同，采用不同稅收政策的方法來調(diào)節(jié)稅收。國家可以通過對稅種、稅率、稅收懲罰等手段對稅收政策進行調(diào)整。我國的個人所得稅實行的是累進稅率，這一稅率要求使得高收入人群所納稅金額更多，對于社會收入的再分配是一個很好的手段，有利于減小貧富差距，增強社會的穩(wěn)定性。我國通過稅收調(diào)節(jié)的一個有力政策，是稅收比率。所謂稅收比率是稅收總收入所占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。在我國稅收是財政收入最主要的來源，稅收利率可以很好的衡量財力的集中程度。比率越高，說明國家集中控制財力的能力越高，反之則反。政府所定的稅收比率與民間部門的經(jīng)濟情況息息相關(guān)。政府所定的稅收比率偏高時，大量財政收入涌入政府部門，民間部門的財力將會降低，相應的民間產(chǎn)出將會有所減少。反之，則會使民間產(chǎn)出增加。
財政支出主要包括政府購買性支出和政府轉(zhuǎn)移性支出兩大類。政府通過這兩大類支出，對國家經(jīng)濟進行宏觀的調(diào)控。政府購買是指政府利用財政收入來進行資本項目建設，使其最終轉(zhuǎn)化成固定資產(chǎn)。這種投資具有一定的乘數(shù)效應。當政府購買增加時，使得國民收入的同向變化高出購買支出的數(shù)倍。這種政府購買的放大效應，在經(jīng)濟學中被稱作政府購買的乘數(shù)效應。這種乘數(shù)效應之所以會出現(xiàn)，是由于國民經(jīng)濟各個部門的相關(guān)聯(lián)系具有一定的緊密性。例如某一行業(yè)的政府購買增加，可以促進該行業(yè)的發(fā)展，進而又會增加國民收入，通過不斷循環(huán)的作用力，就會無限放大了政府購買的作用力，出現(xiàn)了乘數(shù)效應。
政府轉(zhuǎn)移性支出是財政支出的重要組成因素，是財政政策的有力手段。它指的是把財政收入劃撥給微觀經(jīng)濟主體。通過轉(zhuǎn)移性支出，有利于政府實現(xiàn)社會財富的公平分配。在金融危機等各種特殊經(jīng)濟形勢下，政府的轉(zhuǎn)移性支出更有力與人們渡過經(jīng)濟困難期，大大促進了社會的穩(wěn)定與發(fā)展。與政府購買性支出相似，轉(zhuǎn)移性支出也存在一定的乘數(shù)效應。但其并不像購買效應那樣直接，乘數(shù)效應小于購買效應。
財政政策工具的類型
?、儇斦胧褐饕付愂铡⒇斦С?。
稅收作為一種經(jīng)濟杠桿能夠及時、穩(wěn)定、可靠地籌集財政資金;調(diào)節(jié)收入，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定地發(fā)展。
政府可以通過對財政支出規(guī)模的調(diào)整，實現(xiàn)對社會總需求的調(diào)節(jié)。當社會總需求水平低于總供給水平，政府可以通過擴大財政支出規(guī)模，相對減少財政收入，刺激總需求的增加，這就是擴張性財政政策;在社會總需求過剩的情況下，政府則采取減少財政支出，相對增加財政收入，從而抑制社會總需求的增加，這就是緊縮性財政政策。
政府還通過對財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響和改變社會資源配置的狀態(tài)，實現(xiàn)政府的財政目標。
?、谪斦庞么胧?。
財政信用措施指政府運用信用原則所采取的參與社會產(chǎn)品分配，籌集資金，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的手段。主要有公債、財政貸款(周轉(zhuǎn)金)。
公債是財政籌集資金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、實現(xiàn)預定的財政目標的手段。
財政貸款(周轉(zhuǎn)金)是財政按照信用原則分配財政資金的主要手段。形式上看，財政貸款屬于信用范疇，內(nèi)容上看，財政貸款不同于一般的銀行貸款。
?、圩詣臃€(wěn)定器。
自動穩(wěn)定器也稱內(nèi)在的穩(wěn)定器，指在經(jīng)濟中能夠自動地趨向于抵消總需求變化的政策工具與活動。其特征是對總需求的調(diào)節(jié)是自動的，不需要人們預先作出判斷和采取措施，它可以自行發(fā)揮作用，減輕需求水平的波動，進而起到穩(wěn)定經(jīng)濟的作用。
自動穩(wěn)定器主要包括累進的公司所得稅、個人所得稅及有明確條件規(guī)定的對個人的轉(zhuǎn)移支付。
?、芟鄼C抉擇的穩(wěn)定器。
相機抉擇的穩(wěn)定器是指為了使經(jīng)濟達到預定的總需求水平和就業(yè)水平，政府根據(jù)不同情況所采取的財政措施。其特征是不能自動地發(fā)揮作用，而是靠人們對客觀經(jīng)濟形勢進行分析判斷，然后再相機決定所要采取的相應財政措施。相機抉擇的穩(wěn)定器主要包括調(diào)整政府購買商品和勞務的水平;調(diào)整稅率;調(diào)整稅收起征點和減免稅規(guī)定;調(diào)整轉(zhuǎn)移支付條件;調(diào)整加速折舊政策規(guī)定等。
財政政策實施的效果
財政政策的實施可以反映出政府的政策意圖。它是有很強的目的性的。政府根據(jù)當下的經(jīng)濟形勢，采用不同的財政政策。
在一國發(fā)生通貨緊縮或者經(jīng)濟出現(xiàn)衰退跡象的時候，需要政府擴大消費和投資的各個需求，提高經(jīng)濟的活力，進而實行擴張性財政政策，這一政策很容易導致財政赤字問題，因此也被稱為赤字財政政策。
當經(jīng)濟狀況出現(xiàn)通貨膨脹或者經(jīng)濟過熱的情形時，政府通過緊縮的財政政策進行調(diào)節(jié)，減少了財政支出，有利于保持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。中性的財政政策則是在二者折中的情形之下進行實施的，來確保經(jīng)濟的穩(wěn)步前進。
看了“簡述財政政策的主要工具”的人還看了：
4.財政政策三大工具