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什么叫擴張性財政政策

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什么叫擴張性財政政策

  擴張性財政政策是國家通過財政分配活動刺激和增加社會總需求的一種政策行為。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的關(guān)于什么叫擴張性財政政策的相關(guān)資料,希望對你有幫助!

  擴張性財政政策的涵義

  擴張性財政政策是國家通過財政分配活動刺激和增加社會總需求的一種政策行為。又稱膨脹性財政政策。擴張性財政政策, 是指主要通過減稅、 增支進而擴大財政赤字的財政分配方式, 增加和刺激社會總需求。緊縮性財政政策, 是指主要通過增稅、 減支進而壓縮赤字或增加盈余的財政分配方式, 減少和抑制社會總需求。

  最典型的方式是通過財政赤字擴大政府支出的規(guī)模。當(dāng)經(jīng)濟生活中出現(xiàn)需求不足時,運用膨脹性財政政策可以使社會總需求與總供給的差額縮小以至達到平衡;如果社會總供求原來是平衡的,這一政策會使社會總需求超過總供給;如果社會總需求已經(jīng)超過總供給,這一政策將使兩者的差額進一步擴大。

  擴張性財政政策的主要政策措施

 ?、贉p稅

  一般說,減稅會增加個人和企業(yè)的可支配收入,相應(yīng)地減少國家財政收入。在財政支出規(guī)模不變的情況下,相應(yīng)地擴大了社會總需求。減稅的種類和方式不同,所引起的膨脹效應(yīng)也不同。對流轉(zhuǎn)稅的減免,在增加需求的同時也會刺激供給的增加,即這種減稅的膨脹效應(yīng)主要在供給方面。對所得稅的減免,則可以增加社會需求,膨脹效應(yīng)主要表現(xiàn)在需求方面。

 ?、跀U大預(yù)算支出規(guī)模

  由于政府支出直接構(gòu)成社會總需求的一部分,政府支出規(guī)模的增大必然相應(yīng)地增加社會總需求在收入增加和支出擴大不對稱的情況下,就會出現(xiàn)財政赤字。就這個意義說,擴張性財政政策也就是赤字財政政策。

  積極財政政策的適時調(diào)整

  既然積極的財政政策并非一種長期的政策選擇,那就必然有一個政策調(diào)整或政策轉(zhuǎn)換的問題,這是我們必須預(yù)作準(zhǔn)備的。問題的關(guān)鍵就在于,能否出現(xiàn)或找到替代當(dāng)前財政政策“拉力”或“推力”的因素和條件。就是說,要逐步改變以實施積極財政政策為重點來拉動經(jīng)濟增長的局面,用其它的推力來加以替代或置換,從而為積極財政政策的“淡出”和轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。我以為,從中長期看,這樣的因素或拉力有如下幾個方面:

  1、市場和消費替代。即當(dāng)前財政、貨幣政策的著力點,應(yīng)放在有利于進一步開拓市場和刺激最終消費需求方面,逐步減輕經(jīng)濟增長對擴大政府投資規(guī)模的依賴。這方面可供選擇的措施很多,如有序推進銀行的消費信貸;適當(dāng)增加財政對刺激居民消費需求的支出比重,特別是增加對低收入者的財政轉(zhuǎn)移性支出數(shù)量;切實減輕農(nóng)民負擔(dān),增加農(nóng)村和農(nóng)民收入,為開拓巨大的農(nóng)村市場奠定基礎(chǔ),等等。

  2、民間和企業(yè)投資替代。社會資金是永遠流動和相互轉(zhuǎn)化的。為實現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟增長目標(biāo),除了某些社會公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的提供,主要依靠國家財政投入以外,民間和企業(yè)投資的增加,就能為政府基于拉動經(jīng)濟增長目的而進行投入的適時退出創(chuàng)造條件。在這方面,我國是存在很大潛力的。比如,盡快減輕企業(yè)沉重的非稅負擔(dān),改變有些企業(yè)存在的費大于稅狀況所能產(chǎn)生的企業(yè)投資潛力,就是一個十分可觀的數(shù)字。同時,只要引導(dǎo)有方、政策得當(dāng),激活我國巨額儲蓄存款余額和游資的利用機制,也是大有文章可做的。又比如,充分運用財政貼息、財政參股、財政擔(dān)保等經(jīng)濟手段,以充分調(diào)動和吸納社會資金參與社會基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)等方面的投入,收到“四兩撥千斤”之效。

  3、出口需求替代。雖然國際經(jīng)濟形勢動蕩不定,不確定的因素較多,但通過深化我國外經(jīng)貿(mào)體制改革,加強結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善政策激勵措施,提升產(chǎn)品國際競爭力等途徑所能產(chǎn)生的能量,也是不可低估的。在亞洲金融危機的沖擊下,我國去年在引進外資方面所創(chuàng)造的成績,就是一個有力的證明。

  
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