國家節(jié)能減排財(cái)政政策
國家節(jié)能減排財(cái)政政策
節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)是東莞市承接的國家級(jí)改革試點(diǎn)工作任務(wù)。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的國家節(jié)能減排財(cái)政政策的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!
國家節(jié)能減排財(cái)政政策
東莞市積極推進(jìn)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)
節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)是東莞市承接的國家級(jí)改革試點(diǎn)工作任務(wù)。東莞市財(cái)政局作為牽頭單位，多措并舉積極牽頭推進(jìn)節(jié)能減排工作并取得良好成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度體系。針對(duì)示范城市建設(shè)工作，東莞市成立了以市委副書記、市長為組長，市委、常務(wù)副市長為第一副組長，20多個(gè)局委辦為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市財(cái)政局，負(fù)責(zé)日常工作。示范辦公室分別制定出臺(tái)2014、2015年和2016節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度路線圖、明確責(zé)任單位、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等工作;各年度定期召開節(jié)能減排示范城市建設(shè)中期督導(dǎo)會(huì)，全力推進(jìn)示范工作。同時(shí)出臺(tái)了百余項(xiàng)政策、法規(guī)和實(shí)施方案，包括產(chǎn)業(yè)調(diào)整促進(jìn)政策、污染治理政策、財(cái)稅優(yōu)惠政策、金融支持政策、差別化水價(jià)、居民生活用氣階梯化價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)政策等，堅(jiān)持把節(jié)能減排示范建設(shè)納入法制化、制度化軌道。
二、簡(jiǎn)化審批程序，創(chuàng)新治理機(jī)制。出臺(tái)《節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市截污次支管網(wǎng)項(xiàng)目審批工作程序》，明確規(guī)定項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備等不同階段，相應(yīng)的審核流程與審批時(shí)間，簡(jiǎn)化項(xiàng)目報(bào)批程序，縮短項(xiàng)目前期準(zhǔn)備時(shí)間，加快推進(jìn)截污次支管網(wǎng)建設(shè);創(chuàng)新水環(huán)境治理機(jī)制，對(duì)城市主要江河干流、支流實(shí)施河長制，對(duì)城市內(nèi)河涌實(shí)施涌長制，對(duì)城市主要水庫實(shí)施庫長制，促進(jìn)城市水生態(tài)功能按每年實(shí)際確定的水質(zhì)目標(biāo)逐步改善。
三、創(chuàng)新財(cái)政融資方式，推進(jìn)第三方治理。采用政府購買服務(wù)方式，將“東莞市水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目一期工程”交由市水投集團(tuán)建設(shè)，再由市水投集團(tuán)向國開行進(jìn)行融資。目前我市已經(jīng)選取鳳崗等9個(gè)鎮(zhèn)街節(jié)能減排截污次支管網(wǎng)工程(投資估算12.25億元)，作為水生態(tài)一期工程試點(diǎn)，并完成了政府采購、融資交割等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，建立7個(gè)環(huán)保基地，鼓勵(lì)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷入園，按照“誰污染、誰付費(fèi)，第三方治理”的原則，把市場(chǎng)機(jī)制引入環(huán)境污染治理，推行治污集約化、產(chǎn)權(quán)多元化、運(yùn)營市場(chǎng)化的第三方治理模式，有效提升環(huán)境污染治理效果。
四、積極迎接考核，確保完成任務(wù)。2015年我市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市績(jī)效考核結(jié)果為103.77分，考核得分全省最高，成績(jī)較為理想。2016年是我市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)的最后一年也是關(guān)鍵之年，初步測(cè)算，2016年上半年，全市單位生產(chǎn)總值能耗同比下降5.01%，已經(jīng)超額完成了2016年全年節(jié)能任務(wù)。減排方面，截止2016年8月底，我市共形成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物凈減排量分別為1100噸、60噸、5320噸和4110噸，已完成年度比例分別為100%、100%、86%和89%。
大力推進(jìn)國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市建設(shè)
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)南寧5月28日訊(記者童政 周驍駿)“產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化。”廣西南寧市以建設(shè)國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市為契機(jī)，根據(jù)財(cái)政部的指導(dǎo)意見，積極探索節(jié)能減排工作新思路，推動(dòng)全市節(jié)能減排工作步上新臺(tái)階。
2014年9月，為進(jìn)一步促進(jìn)全國節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和全國各地生態(tài)文明建設(shè)及節(jié)能減排“十二五”目標(biāo)超額完成，國家啟動(dòng)了第三批國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作。同年10月，在得到自治區(qū)和國家上級(jí)部門的傾力支持下，南寧市成功抓住這一寶貴的機(jī)會(huì)，順利申報(bào)成為國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市。
“申報(bào)成功以來，在財(cái)政部的指導(dǎo)和關(guān)心支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極按照節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)的各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目建設(shè)和各個(gè)方面工作，各項(xiàng)工作有序開展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，節(jié)能減排成效顯著。”南寧市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的負(fù)責(zé)同志介紹。
南寧市政府研究和篩選了大氣環(huán)境質(zhì)量改善、水環(huán)境治理、節(jié)能改造和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、可再生能源和清潔能源推廣應(yīng)用、機(jī)制完善與能力建設(shè)等五大類項(xiàng)目，并制定了三年示范期典型示范項(xiàng)目和綜合示范項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。以示范項(xiàng)目為抓手，南寧市大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化，促進(jìn)了2015年節(jié)能減排各項(xiàng)建設(shè)工作的順利開展。
在產(chǎn)業(yè)低碳化方面， 2015年，南寧市政府完成了煉鐵、水泥、造紙、酒精等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，累計(jì)淘汰落后各類電機(jī)共計(jì)13.62萬千瓦，產(chǎn)能水泥108萬噸、富錳渣1.5萬噸。推動(dòng)全市37家大中型工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)鍋爐煤窯改造、更換天然氣工作，實(shí)現(xiàn)減排二氧化碳7.28萬噸和二氧化硫56噸。推進(jìn)全市木薯淀粉酒精行業(yè)的整合重組工作，截至2015年12月31日，已累計(jì)完成21家木薯淀粉企業(yè)的淀粉生產(chǎn)線淘汰拆除工作。
交通清潔化方面，2015年，南寧市政府通過提前淘汰黃標(biāo)車，購置更新新能源汽車、建設(shè)公共交通車輛充電樁、建設(shè)南寧市快速公交專用道(BRT)、構(gòu)建南寧市交通樞紐管理中心等措施推進(jìn)交通清潔化。2015年全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志總發(fā)放率達(dá)到80%以上，新注冊(cè)車輛環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到100%，共計(jì)淘汰黃標(biāo)車25088輛，其中2005年前入戶的營運(yùn)黃標(biāo)車12257輛。2015年，南寧市共購買清潔能源和新能源公交車共計(jì)799輛。目前，清潔能源與新能源公交車比例約為59%。南寧市還通過采用政府和社會(huì)資本(PPP)合作模式，成功引入社會(huì)資金9.3億元，項(xiàng)目已于2015年12月28日正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2016年年底投入使用。
在建筑綠色化方面，2015年，南寧市共開展145個(gè)項(xiàng)目1280.1萬平方米建筑方案審批，其中：按《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378-2014)執(zhí)行的建筑95個(gè)、共1067.5萬平方米，占總建筑面積的83.4%;實(shí)際建成面積約600萬平方米。同時(shí)，南寧市還實(shí)現(xiàn)應(yīng)用可再生能源的建筑面積476.77萬平方米，占總建筑面積的25.2%;實(shí)現(xiàn)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。
在主要污染物減量化方面，南寧市一是對(duì)火電、大型干法水泥企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)，完成重點(diǎn)企業(yè)自備電廠大型燃煤鍋爐脫硝設(shè)施建設(shè)并對(duì)其脫硫除塵設(shè)施進(jìn)行改造，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。二是完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，完成南寧市163個(gè)建成區(qū)生活污水直排口整治任務(wù)。三是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。結(jié)合養(yǎng)殖減排和禁限養(yǎng)區(qū)整治工作，開展水污染防治、飲水凈化、城市內(nèi)河專項(xiàng)整治等一系列畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，指導(dǎo)建設(shè)糞污處理及綜合利用設(shè)施，落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，保障水資源和生態(tài)環(huán)境安全。
在可再生能源利用規(guī)?；矫妫蠈幨袊?yán)格執(zhí)行《南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(政府令第37號(hào))，強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案階段的把關(guān)，綠色建筑、可再生能源及節(jié)能新技術(shù)建筑應(yīng)用的方案與規(guī)劃方案同步完成，實(shí)現(xiàn)與建筑物主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。滿足建筑的多功能多目標(biāo)要求。
經(jīng)過2015年一整年奮戰(zhàn)，在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委和自治區(qū)財(cái)政廳的大力支持和幫助下，南寧市順利完成各項(xiàng)指標(biāo)，截至2015年底，南寧市萬元生產(chǎn)總值能耗同比下降5.8%，下降幅度超過年度目標(biāo)1.8個(gè)百分點(diǎn)，超額完成2015年度目標(biāo)任務(wù)。南寧市2015年化學(xué)需氧量排放量需比2014年減少2.85%，氨氮排放量需比2014年減少3.33%，二氧化碳排放量增幅控制在0.92%以內(nèi)，氮氧化物排放量需比2014年減少14.13%。截止2015年底，南寧市實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排10097噸，削減8.61%，完成年度任務(wù)的308%;氨氮減排898噸，削減6.93%，完成年度任務(wù)的122%;二氧化硫減排1405噸，削減3.44%，完成年度任務(wù)的374%，氮氧化物減排14880噸，削減19.59%，完成年度任務(wù)的106%。
張家口市超額完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)考核結(jié)果，張家口市等地均超額完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，河北省政府決定授予張家口等市為“2015年減排工作先進(jìn)市”稱號(hào)。 2015年考核結(jié)果，張家口市為完成等級(jí);“十二五”考核結(jié)果：張家口市為超額完成等級(jí)。減排考核結(jié)果：2015年考核結(jié)果：張家口市為完成等級(jí);“十二五”考核結(jié)果：張家口市為超額完成等級(jí)。
2016-05-26 14:49
巴黎氣候大會(huì)上神霧節(jié)能減排技術(shù)引關(guān)注
“全球應(yīng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ)，就是綠色科技的大規(guī)模研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施。只有依靠節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新，才有可能讓現(xiàn)有使用化石能源的工業(yè)生產(chǎn)過程變得清潔、高效。”吳道洪說，“以此從源頭減少溫室氣體的排放，從而在實(shí)質(zhì)上對(duì)控制全球溫升速度產(chǎn)生效果”。
2015-12-10 11:50
粵首辦機(jī)動(dòng)車節(jié)能減排公益活動(dòng)
主辦方希望以此讓更多的人了解、認(rèn)識(shí)優(yōu)良的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品，使其得到更好的推廣，最終實(shí)現(xiàn)從源頭上做到節(jié)能減排。 廣東環(huán)?；饡?huì)常務(wù)理事長袁征在當(dāng)天傍晚的節(jié)能減排數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)議上表示，空氣污染的防控是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的三大任務(wù)之一，而機(jī)動(dòng)車。
2016-01-20 03:33
節(jié)能減排這根弦松不得
不過，隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的不斷加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，萬元工業(yè)增加值能耗明顯降低。 盡管我國萬元GDP能耗持續(xù)降低，但節(jié)能減排這根弦仍然松不得。“十三五”規(guī)劃提出，到2020年，我國單位GDP能耗要累計(jì)下降15%;今年的《政府工作報(bào)告》提出，2016年，單位GDP能耗要下降3.4%，主要污染物排放繼續(xù)減少。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：節(jié)能減排這根弦松不得
不過，隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的不斷加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，萬元工業(yè)增加值能耗明顯降低。 盡管我國萬元GDP能耗持續(xù)降低，但節(jié)能減排這根弦仍然松不得。“十三五”規(guī)劃提出，到2020年，我國單位GDP能耗要累計(jì)下降15%;今年的《政府工作報(bào)告》提出，2016年，單位GDP能耗要下降3.4%，主要污染物排放繼續(xù)減少。
2016-05-04 07:13
萬元GDP能耗持續(xù)降低 節(jié)能減排這根弦仍松不得
不過，隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的不斷加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，萬元工業(yè)增加值能耗明顯降低。 盡管我國萬元GDP能耗持續(xù)降低，但節(jié)能減排這根弦仍然松不得。“十三五”規(guī)劃提出，到2020年，我國單位GDP能耗要累計(jì)下降15%;今年的《政府工作報(bào)告》提出，2016年，單位GDP能耗要下降3.4%，主要污染物排放繼續(xù)減少。
2016-05-04 07:36
氣候變化大會(huì)：神霧節(jié)能減排技術(shù)獲贊
“全球應(yīng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ)，就是綠色科技的大規(guī)模研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施。只有依靠節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新，才有可能讓現(xiàn)有使用化石能源的工業(yè)生產(chǎn)過程變得清潔、高效。”吳道洪說，“以此從源頭減少溫室氣體的排放，從而在實(shí)質(zhì)上對(duì)控制全球溫升速度產(chǎn)生效果”。
我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推介一批優(yōu)秀節(jié)能減排產(chǎn)品
會(huì)上，我市節(jié)能減排先進(jìn)單位代表作了發(fā)言，就大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)等方面工作開展深入交流。會(huì)議同時(shí)回顧了今年以來促進(jìn)會(huì)在節(jié)能減排方面開展的重點(diǎn)工作，對(duì)2016年工作進(jìn)行了安排部署。
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