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充電樁國家財政補貼政策

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充電樁國家財政補貼政策

  減免新能源車船購置稅、開放電動乘用車準入、取消對新能源汽車的限行限購,最近,接二連三的利好政策正在不斷地“砸”向新能源充電基礎設施領域以下是學習啦小編精心整理的充電樁國家財政補貼政策的相關資料,希望對你有幫助!

  充電樁國家財政補貼政策

  1、國家政策大力支持

  減免新能源車船購置稅、開放電動乘用車準入、取消對新能源汽車的限行限購,最近,接二連三的利好政策正在不斷地“砸”向新能源充電基礎設施領域。2014年7月,國務院辦公廳出臺《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》,2014年11月,財政部出臺《關于新能源汽車充電設施建議獎勵的通知》,2015年3月,交通運輸部發(fā)布《關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應用的實施意見》。《意見》指出,至2020年,新能源汽車在交通運輸行業(yè)的應用初具規(guī)模,在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛;新能源汽車配套服務設施基本完備,新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。

  2015年5月,財政部、國家稅務總局和工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》,對新能源車船免征車船稅。2015年10月,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》,《意見》指出,到2020年,基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系,滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。原則上,新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件,大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%,每2,000輛電動汽車至少配套建設一座公共充電站。未來可能出臺有關充電基礎設施的建設補貼政策,補貼比例最高有望達到40%,充電站建設最高有望補貼300萬。業(yè)內(nèi)預期,補貼細則有望在2016年初公布。

  2015年1月深圳出臺《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》,規(guī)定:公交車和出租車更新、新增使用純電動汽車比例不低于70%;嚴格執(zhí)行國家免征新能源汽車車輛購置稅、車船稅等稅收優(yōu)惠政策, 對購買新能源汽車,原則上按照國家補貼標準,給予1:1配套地方補貼,且不退坡; 對個人、企業(yè)購買使用新能源乘用車,給予使用環(huán)節(jié)補貼,主要用于機動車交通事故責任強制保險費、路橋費、充電費、自用充電設施及安裝費等補貼,鼓勵和支持社會資本參與建設運營充電設施,對充電設施運營企業(yè)采用特許經(jīng)營方式進行管理,并制定相應的充電服務費標準,對集中式充電設備(站、樁、裝置)投資給予30%的財政補貼,且在充電設施建設完成、通過驗收并正式投用后予以撥付。充電設施經(jīng)營企業(yè)可向用戶收取電費、充電服務費,其中電費按照國家規(guī)定電價政策執(zhí)行。新能源汽車公共充電服務費按照政府指導價管理,至2015年公共充電服務費暫定為不高于0.45元/每千瓦小時。2015年底前全市新增1800個快速充電樁。

  2、充電樁新標準統(tǒng)一充電接口及通信協(xié)議

  充電樁標準不統(tǒng)一,曾經(jīng)是電動汽車發(fā)展一大障礙。2015年12月28日,歷時兩年修改之后,國家質(zhì)檢總局、國家標準委、國家能源局、工信部、科技部等部門正式發(fā)布關于《電動汽車傳導充電系統(tǒng)第1部分:通用要求》等電動汽車充電接口及通信協(xié)議5項國家標準。其中充電接口標準GB/T20234包括通用要求、交流充電接口、直流充電接口三部分,傳導充電系統(tǒng)GB/T18487和通信協(xié)議GB/T27930。新國標于2016年1月1日正式實施。新頒布的電動車充電接口和通信協(xié)議重點解決了安全和兼容的問題,不僅對于電動車和充電樁的技術要求以及關鍵部位的參數(shù)進行了界定,還增加了充電溫度監(jiān)控、機械鎖與電子鎖聯(lián)動、絕緣檢測和泄放電路等安全要求,優(yōu)化了連接時序,明確了電子鎖的有關要求,提高了充電安全性。

  新國標重點統(tǒng)一了充電樁通信協(xié)議,這意味著電動車充電接口在硬件和軟件的標準層面最終實現(xiàn)了統(tǒng)一,這將提高充電設備的利用率,減少充電“孤島”現(xiàn)象的產(chǎn)生。充電接口和通訊協(xié)議是確保電動汽車和電動汽車充電樁等充電基礎設施之間互聯(lián)互通的基礎性標準。

  在接口國際標準上,世界上直流充電有四種技術方案,歐標、美標、日本標準和中國標準。但是在中國,只有一個自己的標準,國外的企業(yè)要適應我們的標準,進行改進。充電新國標的出臺,統(tǒng)一了充電接口,為下一步充電樁互聯(lián)互通打下了堅實基礎,為中國電動車市場化普及做好了鋪墊,為產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展,為提高充電快捷性、兼容性、安全性提供基礎和支撐。

  充電樁互聯(lián)互通包含三個方面的問題:首先是充電過程的互聯(lián)互通,充電樁和不同的電動汽車互相兼容,車主找到充電樁樁之后能充上電;第二是信息的互聯(lián)互通,用戶用手機APP或者電腦等網(wǎng)絡平臺搜索,就知道充電樁在哪,了解充電樁的位置信息、狀態(tài)信息、設備信息;第三是交易的互聯(lián)互通,支持微信,支付寶等網(wǎng)絡支付和各個銀行卡等多種支付方式。

  3、產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展迅速

  盡管油價低迷,在車型增加和強有力的政策支持下,電動汽車銷售仍將創(chuàng)造新紀錄。鑒于中國和歐洲的強勁增長,2016年全球電動汽車銷售量(BEV+ PHEV)將達到約55萬輛,2015年第四季度的全球電動汽車累計銷售量已達100萬輛,而下一個百萬輛銷售業(yè)績,大約將在18個月后實現(xiàn)。

  動力電池價格繼續(xù)下跌,主要原因是最大電池廠商之間爭奪市場份額的動態(tài)競爭。2012年前的價格在5元/wh,2015年的價格2元/wh,三年時間價格下浮60%,LG公司化學公司表示到2016年,將實現(xiàn)1元/WH的價格。鋰電池占到整車成本的50%左右,隨著材料科學、制作工藝、產(chǎn)量的提高,未來鋰動力電池的價格有可能低于0.5元/wh或者更低,鋰電池價格直線下降,對新能源汽車是一個超級利好。

  中國在2016年年底將成為全球最大的電動汽車市場,國內(nèi)新能源乘用車銷量來看,比亞迪、吉利康迪、眾泰、北汽新能源、上汽依次位列前五,特斯拉繼續(xù)引領全球BEV銷售,但PHEV競爭加劇。公眾和媒體對長續(xù)航里程BEV車型的興趣將在2016年大幅增加,并在2017/18年全面爆發(fā)。在3月份推出Model 3時,特斯拉提出了2017年中期的交付目標,我們可以從特斯拉是否堅持這一目標當中判斷未來的市場走向,市場進入壁壘繼續(xù)降低,預計將有更多的初創(chuàng)公司進入電動汽車市場。

  4、充電樁運營公司開始贏利:

  2014年7月21日,國務院辦公廳發(fā)布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》,鼓勵社會資本進入充電設施建設領域。而在這之前,從5月份開始,南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng)陸續(xù)傳出“投資計劃不再包括對電動汽車充電站的投資”和“國網(wǎng)決定全面退出城市充電設施建設領域,未來將專注于交通干道上的充電設施建設的消息”。這使得央企壟斷充電設施建設市場的局面被打破,社會資本紛紛進入充電設施建設領域,整個市場從“三國鼎立”迅速演化成“群雄逐鹿”的局面,民營資本在充電設施商業(yè)模式創(chuàng)新的探索上越來越積極,極大的推進了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。充電基礎設施的不斷完善,不但需要立足于實業(yè)的公司不斷耕耘,更需要社會資本的助力推進。

  當前,充電樁產(chǎn)業(yè)主要存在三種商業(yè)模式,即“充電樁+商品零售+服務消費”模式、“整車廠商+設備制造商+運營商+用戶”模式、“充電APP+云服務+遠程智能管理”模式。以北京西站的港灣充電站為例,它是一個大規(guī)模的集中式公共充電站。該充電站由民企上海富電科技有限公司建設,共計100臺充電樁,其中快充、慢充電樁各占50%,每日可滿足900輛電動汽車的充電需求。其收費標準為電費(0.87元/度)+充電服務費(0.8元/度)+停車費(5元/小時)。在這種收費模式下,富電科技負責收取充電服務費,電費和停車費分別由電網(wǎng)公司和停車場物業(yè)主收取。

  充電樁運營商盈利模式:樁體廣告,推送廣告與游戲,汽車后市場大數(shù)據(jù)分析,充電設備銷售&充電服務費收取,電力需求側(cè)管理與售電業(yè)務。

  作為未來電動汽車的“加油站”,充電站的需求會比加油站更高、更密集,亦刺激了眾多企業(yè)對充電樁產(chǎn)業(yè)的期待。在解決了共性技術平臺、公共政策平臺等建設后,充電樁產(chǎn)業(yè)的爆發(fā),將為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來良好前景。

  充電樁國家財政補貼政策

  關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知

  一、獎補對象

  中央財政充電基礎設施建設運營獎補資金是對充電基礎設施配套較為完善、新能源汽車推廣應用規(guī)模較大的省(區(qū)、市)政府的綜合獎補。

  二、獎補條件

  獲得中央財政充電基礎設施建設運營獎補資金的各省(區(qū)、市)應滿足以下條件:

  (一)新能源汽車推廣規(guī)模較大。各省(區(qū)、市)新能源汽車推廣要具備一定數(shù)量規(guī)模并切實得到應用:

  大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南),2016-2020年新能源汽車(標準車)推廣數(shù)量分別不低于3.0萬輛、3.5萬輛、4.3萬輛、5.5萬輛、7萬輛,且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于2%、3%、4%、5%、6%。

  中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省,2016-2020年新能源汽車(標準車)推廣數(shù)量分別不低于1.8萬輛、2.2萬輛、2.8萬輛、3.8萬輛、5.0萬輛,且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于1.5%、2%、3%、4%、5%。

  其他省(區(qū)、市)2016-2020年新能源汽車(標準車)推廣數(shù)量分別不低于1.0萬輛、1.2萬輛、1.5萬輛、2.0萬輛、3.0萬輛,且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于1%、1.5%、2%、2.5%、3%。

  新能源標準車推廣數(shù)量以純電動乘用車為標準進行計算,其他類型新能源汽車按照相應比例進行折算(折算關系見附件1)。

  中央和國家機關及所屬公共機構(gòu)實行屬地化考核,即相關單位推廣應用的新能源汽車納入所在省(區(qū)、市)統(tǒng)一計算。

  (二)配套政策科學合理。各省(區(qū)、市)要切實加強組織領導,建立由主要負責同志牽頭、各職能部門參加的新能源汽車推廣應用工作推進機制;要按照國務院及有關部門要求,結(jié)合本地實際,編制2016-2020年新能源汽車推廣應用實施方案,切實履行政府應承擔的職責,制定出臺充電基礎設施建設運營管理辦法和地方鼓勵政策,并向社會公布,加快形成適度超前、布局合理、科學高效的充電基礎設施體系。

  2016年4月底前,各省(區(qū)、市)應將新能源汽車推廣應用實施方案及充電基礎設施建設運營管理辦法報財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局等部門(以下統(tǒng)稱五部門)備案。未按要求制定出臺的地區(qū)不得享受中央財政充電基礎設施建設運營獎補資金。

  (三)市場公平開放。要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛;不得設置或變相設置障礙限制外地充電設施建設、運營企業(yè)進入本地市場;要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業(yè)標準,不得自行制定地方標準;不得對新能源汽車進行重復檢測、強制要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設廠、強制要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機等零部件。經(jīng)有關部門認定存在上述地方保護行為的省(區(qū)、市),中央財政將視情節(jié)嚴重程度對獎補資金進行相應扣減。

  三、獎補方式和標準

  (一)獎補方式。中央財政對符合上述條件的省(區(qū)、市)安排充電設施建設運營獎補資金,獎補資金由中央財政切塊下達地方,由各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌安排用于充電設施建設運營等相關領域。

  (二)獎補標準。獎補標準主要根據(jù)各省(區(qū)、市)新能源汽車推廣數(shù)量確定,推廣量越大,獎補資金獲得的越多,具體標準見附件2。

  四、獎補資金使用范圍

  獎補資金應當專門用于支持充電設施建設運營、改造升級、充換電服務網(wǎng)絡運營監(jiān)控系統(tǒng)建設等相關領域。地方應充分利用財政資金杠桿作用,調(diào)動包括政府機關、街道辦事處和居委會、充電設施建設和運營企業(yè)、物業(yè)服務等在內(nèi)的相關各方積極性,對率先開展充電設施建設運營、改造升級、解決充電難題的單位給予適當獎補,并優(yōu)先用于支持《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)確定的相關重點任務。

  獎補資金不得用于平衡地方財力,不得用于新能源汽車購置補貼和新能源汽車運營補貼。納入獎補范圍的充電設施應符合相應國家和行業(yè)相關標準。

  中央和國家機關及所屬公共機構(gòu)應同等享受地方政府對本地區(qū)公共機構(gòu)的獎補標準。

  本政策執(zhí)行期限為2016-2020年。財政部等相關部門將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時調(diào)整政策。

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