財政政策與貨幣政策的區(qū)別
財政政策與貨幣政策的區(qū)別
財政政策與貨幣政策是宏觀調控的兩大政策支柱，以下是學習啦小編精心整理的財政政策與貨幣政策的區(qū)別的相關資料，希望對你有幫助!
財政政策與貨幣政策的區(qū)別
1. 區(qū)別
(1)含義不同。財政政策指國家通過財政收入和財政支出調節(jié)社會總需求和總供給，以實現社會經濟目標的具體措施;貨幣政策也稱金融政策，是指一國中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣的供應量和貨幣流通的組織、管理政策。
(2)內容不同。財政政策包括財政收入和財政支出兩方面的政策，如稅收的變化，發(fā)行國庫券，國家規(guī)定按較高的保護價收購糧食，對公共工程或商品與勞務投資的多少等;貨幣政策由信貸政策、利率政策和匯率政策三部分構成。
(3)類型不同。根據對經濟運行的不同影響，財政政策一般可分為擴張性(積極)財政政策和緊縮性財政政策兩種類型。擴張性財政政策即通過增加財政支出減少稅收，以刺激總需求增長，減少失業(yè)，使經濟得以較快發(fā)展;緊縮性財政政策則指通過減少財政支出和增加稅收來抑制總需求，從而降低通貨膨脹率。而我國在2005年實行的穩(wěn)健的財政政策則不屬于以上兩種類型，它是既有擴張又有緊縮的松緊適度的財政政策。從總量調節(jié)出發(fā)可以把貨幣政策分為均衡性貨幣政策、擴張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策三種類型。均衡性貨幣政策是保持貨幣供應量與經濟發(fā)展對貨幣的需要量的大體平衡，功能是促使和保持總供給與總需求的基本平衡;擴張性貨幣政策是使貨幣供應量超過流通中對貨幣的需要量，功能是刺激社會總需求的增長和經濟的較快發(fā)展，但有可能會形成通貨膨脹或使已有的通貨膨脹加劇;緊縮性貨幣政策是使貨幣供應量小于流通中對貨幣的需要量，功能是抑制社會總需求的增長，但也可能會抑制生產的發(fā)展，導致經濟停滯。我國近幾年來實行的穩(wěn)健的貨幣政策并不屬于以上類型，而是根據經濟形勢的變化，在操作層面上或采用擴張的貨幣政策，或采用緊縮的貨幣政策。
(4)政策的制定者不同。財政政策是由國家制定的，必須經全國人大或其會通過;而貨幣政策是由中國人民銀行直接制定的。
財政政策與貨幣政策的時滯
經濟學家認為，良好的經濟政策不僅是單純的政策配合問題，還要把握住運用政策的時機。因此，政府在利用相機抉擇的財政政策與貨幣政策來解決經濟問題時，應當考慮到時滯(time lag)問題。
從相機抉擇的財政政策來說，財政政策的實施一般會產生下列五種時滯，依次為：認識時滯、行政時滯、決策時滯、執(zhí)行時滯以及效果時滯。認識時滯是指從經濟現象發(fā)生變化到決策者對這種需要調整的變化有所認識所經過的時間，這段延遲時間的長短，主要取決于行政部門掌握經濟信息和準確預測的能力。行政時滯也稱為行動時滯，是指財政當局在制定采取何種政策之前對經濟問題調查研究所耗費的時間。這兩種時滯只涉及行政單位而與立法機構無關，也就是說，這兩種時滯只屬于研究過程，與決策單位沒有直接關系，經濟學稱之為內在時滯。內在時滯的長短，一方面取決于財政當局收集資料、研究情況所占用的時間以及采取行動的效率;另一方面取決于當時的政治與經濟目的，尤其是在希望實現的目標較多的情況下，必須對政策目標的優(yōu)先順序進行選擇。
與內在時滯相對應的是外在時滯。外在時滯是指從財政當局采取措施到這些措施對經濟體系產生影響的這一段時間。主要包括三種時滯：(1)決策時滯是指財政當局將分析的結果提交給立法機構審議通過所占用的時間;(2)執(zhí)行時滯是指政策議案在立法機構通過后交付有關單位付諸實施所經歷的時間;(3)效果時滯是指政策正式實施到已對經濟產生影響所需要的時間。這三種時滯與決策單位發(fā)生直接關系，而且直接影響社會的經濟活動，故稱為外在時滯。由于經濟結構和經濟主體的行為具有不確定性，很難預測，因此，外在時滯可能會更長。圖14—4表明了財政政策時滯的先后次序及其內容。
實際上，貨幣政策的操作或多或少地也存在著上述五種時滯。就財政政策與貨幣政策的時滯長短比較而言，內在時滯只涉及經濟問題的發(fā)現與對策研究，這對財政政策和貨幣政策來說，大體一致。因此，就內在時滯而言，無法確定這兩種政策孰優(yōu)孰劣。
但是，就外在時滯來說，財政政策與貨幣政策的優(yōu)勢比較就較為容易。一般而言，財政政策的決策時滯較長，因為財政政策措施要通過立法機構，經過立法程序，比較費時;相比之下，貨幣政策可由中央銀行的公開市場業(yè)務直接影響貨幣數量，時滯比較短。就執(zhí)行時滯來看，財政政策措施在通過立法之后，還要交付給有關執(zhí)行單位具體實施，而貨幣政策在中央銀行決策之后，可以立即付諸實施。所以，財政政策的執(zhí)行時滯一般比貨幣政策要長。但是，從效果時滯來看，財政政策就可能優(yōu)于貨幣政策。由于財政政策的工具直接影響社會的有效需求，從而使經濟活動發(fā)生有力的反應;而貨幣政策主要是影響利率水乎的變化，通過利率水平變化引導經濟活動的改變，不會直接影響社會有效需求。因此，財政政策的效果時滯比貨幣政策要短。
總之，就時滯方面來看，很難比較財政政策與貨幣政策的有效性。在研究這兩種政策的時滯問題時，一定要根據不同的客觀經濟環(huán)境和不同政策的各種時滯加以比較，才能作出正確判斷，選擇有效的政策措施。
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