財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)中的定位自凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代財(cái)政理論誕生以來,財(cái)政政策的運(yùn)用一直是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中頗有爭議的話題,以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響的相關(guān)資料，歡迎閱讀!
財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響
(1)財(cái)政政策對(duì)投資總量的調(diào)節(jié)方式
財(cái)政政策對(duì)投資總量的調(diào)節(jié)是通過財(cái)政收入和支出兩方面來實(shí)現(xiàn)的。收入方面對(duì)投資總量的調(diào)節(jié)主要是通過稅收實(shí)現(xiàn)的。支出方面對(duì)投資總量的影響首先表現(xiàn)為財(cái)政自身的投資支出，這項(xiàng)支出規(guī)模占總投資比重的大小決定了對(duì)投資總量的影響程度;其次財(cái)政投資的帶動(dòng)效應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，通過財(cái)政投資帶動(dòng)其他投資主體的介入，進(jìn)而引起其他經(jīng)濟(jì)主體的投資增加來擴(kuò)大投資總量;而在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，減少財(cái)政投資的支出會(huì)使需要財(cái)政支持的投資不能實(shí)現(xiàn)，對(duì)投資總規(guī)模擴(kuò)張起到抑制作用。
(2)財(cái)政政策調(diào)節(jié)投資總量的作用過程
通過發(fā)行建設(shè)國債來擴(kuò)大政府的投資規(guī)模是財(cái)政政策調(diào)節(jié)投資總量的一個(gè)重要方面。國債投資政策的具體內(nèi)容，就是在當(dāng)年財(cái)政預(yù)算難以支持政府投資進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下，通過發(fā)行長期建設(shè)國債的方式增加國債的發(fā)行，滿足政府?dāng)U大投資的需要，實(shí)現(xiàn)政府通過擴(kuò)大支出刺激需求的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。
乘數(shù)效應(yīng)說明了投資增加刺激國民經(jīng)濟(jì)增長的作用。具體表達(dá)式為：
K=1/(1一MPC)=1/MPS
式中K表示乘數(shù)，：MPC表示邊際消費(fèi)傾向，MPS表示邊際儲(chǔ)蓄傾向。乘數(shù)公式表明，投資乘數(shù)的大小與邊際消費(fèi)傾向或邊際儲(chǔ)蓄傾向有關(guān)。
財(cái)政政策對(duì)投資的結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)
財(cái)政政策對(duì)投資建設(shè)的結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)是通過產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和價(jià)格政策來實(shí)現(xiàn)的。通過對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)采取不同的稅率政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策及其他的鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的投資吸引力。
政府投資對(duì)民間投資的影響
在一定條件下一政府投資對(duì)民間投資可能會(huì)發(fā)生“擠出效應(yīng)”。
(1)政府投資的“擠出效應(yīng)”
所謂“擠出效應(yīng)”，是指由于政府發(fā)行國債規(guī)模過大，從而引起利率上升，或引起對(duì)有限信貸資金的競爭，導(dǎo)致民間部門投資減少。它將使政府?dāng)U張性財(cái)政支出的效應(yīng)部分地甚至全部地被抵銷。因此，國債規(guī)模及投向必須合理，如產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，國債政策必須進(jìn)行調(diào)整與轉(zhuǎn)向，以保證其可持續(xù)性。
(2)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”的條件
1)經(jīng)濟(jì)中資源是否得到充分利用。
2)貨幣供給是否相應(yīng)增加。
3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否達(dá)到充分就業(yè)水平。
宏觀經(jīng)濟(jì)分析的基本思維框架
一、分析宏觀經(jīng)濟(jì)首先要關(guān)注的三個(gè)指標(biāo)
1.價(jià)格
這里講的價(jià)格不是指某個(gè)產(chǎn)品的具體價(jià)格，而是指價(jià)格總水平，主要包括三個(gè)方面的價(jià)格。
?、傧M(fèi)品價(jià)格
國際上將消費(fèi)品價(jià)格稱之為CPI，包括食品價(jià)格、服裝價(jià)格、家電價(jià)格等，一般來說，消費(fèi)品價(jià)格上漲過快，就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹;而消費(fèi)品價(jià)格下跌過快時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮。就中國現(xiàn)在來講，我們國家消費(fèi)品價(jià)格的指數(shù)取值范圍是3%-5%，超過5%會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹;低于3%會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮。
②投資品價(jià)格
國際上稱之為PPI，我們也稱生產(chǎn)資料價(jià)格，工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格，包括鋼材價(jià)格、水泥價(jià)格等。一般來說，投資品價(jià)格上漲過快就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱，而投資品價(jià)格下跌過快，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過冷，我國目前PPI指數(shù)取值范圍是4-6%，超過6%就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱;低于4%會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過冷。
?、圪Y產(chǎn)價(jià)格
資產(chǎn)價(jià)格在我國主要是指股價(jià)和房價(jià)。資產(chǎn)價(jià)格升幅過快，會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫，而資產(chǎn)價(jià)格跌幅過快，慢會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)縮水，導(dǎo)致信用體系破裂。目前中國沒有對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的取值范圍達(dá)成一致。現(xiàn)在理論界有人認(rèn)為資產(chǎn)價(jià)格就股價(jià)來說，應(yīng)以2006年為基數(shù)，上海股市為藍(lán)本，每年上漲1000點(diǎn)左右，自2009年之后的未來5年內(nèi)達(dá)到1萬點(diǎn)以上為正常;資產(chǎn)價(jià)格就房價(jià)來說，應(yīng)以2006年為基數(shù)，每年上漲幅度5%-10%,15-20年翻一番為正常。
2.增長 增長以國內(nèi)生產(chǎn)總值即GDP的增長率為衡量指標(biāo)。我國現(xiàn)在認(rèn)為，我國GDP合理取值范圍應(yīng)是“八、九不離十”，即年增長率為8-10%。從我國現(xiàn)在的實(shí)踐來看，若GDP增長超過10%，資源供給(包括能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施等)就跟不上，就會(huì)出現(xiàn)煤、電、油、氣、運(yùn)等資源的價(jià)格上漲和企業(yè)經(jīng)營上的困難，從而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而最好不要超過8%。但GDP的增長也不能太低，GDP增長低于8%，會(huì)造成過高的失業(yè)率，難以完成每年解決1000萬新增就業(yè)人口的任務(wù)。我國在2030年要基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化，而要完成這一任務(wù)，就必須每年解決1000萬的新增就業(yè)人口的任務(wù)。當(dāng)然，失業(yè)率過高也會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。
3.就業(yè)
就業(yè)狀況以失業(yè)率為衡量指標(biāo)。我國目前失業(yè)率的合理取值范圍是3-5%。失業(yè)率高于5%就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定;失業(yè)率低于3%就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力供給不足，影響企業(yè)經(jīng)營。
總之，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的分析，首先就是要分析上述三個(gè)指標(biāo)，即：價(jià)格、增長、就業(yè)指標(biāo)的變化趨勢，并進(jìn)而分析影響三大指標(biāo)的因素，采取措施而使之保持在合理的取值區(qū)間，以保持國民經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展。不過，影響價(jià)格、增長、就業(yè)這三大指標(biāo)的因素到底是什么呢?
二、影響三大指標(biāo)的主要因素
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，影響上述三大指標(biāo)的主要因素是供求關(guān)系的變化，就整個(gè)社會(huì)來講，也就是社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的相互關(guān)系的變化。因此，我們需要具體分析總需求與總供給，以及它們之間的相互關(guān)系。
1.總需求
簡單地講，總需求就是指有貨幣支付能力的需求，是一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國家有貨幣支付能力的社會(huì)購買力的總和。要注意需求與需要的區(qū)別，前者是指購買能力，后者則是指購買欲望，因而它們的差別就是購買能力和購買欲望的差別。總需求由三部分構(gòu)成：
第一，消費(fèi)需求。消費(fèi)需求按照不同影響因素，可以分為三種形式的消費(fèi)：收入性消費(fèi)，即由收入決定的消費(fèi)品;信貸性消費(fèi)，即借錢消費(fèi);預(yù)期性消費(fèi)，即受預(yù)期影響的消費(fèi)。
第二，投資需求。投資需求包括三種形式的投資：民生投資，即公共產(chǎn)品投資，主體是政府，包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施的投資;生產(chǎn)性投資，即向各個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資，其主體是企業(yè)，充分受市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié);資產(chǎn)投資，即對(duì)資產(chǎn)市場與房地產(chǎn)市場的投資，其主體是公眾。
第三， 出口，出口是指將國際市場需求轉(zhuǎn)變成為國內(nèi)總需求。
上述的消費(fèi)需求與投資需求，被稱之為內(nèi)需，而出口則被稱之為外需。消費(fèi)、投資、出口的不同組合比例，會(huì)使一個(gè)國家形成不同的增長模式。一般來說，出口所占的比例不能太大，如果出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過20%，就是會(huì)形成出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式;如果出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)保持20%左右，投資與消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)保持在75%以上，就是內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長模式;如果投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)過大，例如投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過30%，就是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長模式;如果消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)若保持在60%以上，那么這種經(jīng)濟(jì)增長模式就是消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長模式。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式與投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長模式都不行。例如我國從1998年到2008年的十年間使出口所占比例逐年增加，出口對(duì)GDP貢獻(xiàn)達(dá)到40%左右，成為標(biāo)準(zhǔn)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，在這種條件下，由于我國經(jīng)濟(jì)增長已過份依賴外需市場，因而2008年金融風(fēng)暴的發(fā)生，導(dǎo)致外需市場大幅減少，從而導(dǎo)致目前我國經(jīng)濟(jì)增長的必然下滑。近三十年來以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為主的國家每十年出現(xiàn)一次大的問題，如1987年的日本經(jīng)濟(jì)，1998年的亞洲金融風(fēng)暴和2008年我國的經(jīng)濟(jì)問題。2007年由于價(jià)格的暴漲，“我們要被脹死了”，2008年價(jià)格的暴跌，“我們又要被憋死了”。
2.總供給
可以簡單地稱為一定時(shí)期現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力的總和?？偣┙o包括消費(fèi)品供給、投資品供給、進(jìn)口(相當(dāng)于利用國際市場供給而增加國內(nèi)市場的供給)
3.總需求與總供給的關(guān)系
總需求與總供給有三種關(guān)系，即總需求膨脹、總需求不足、總量平衡，如下表：
總需求>總供給： 總需求膨脹→價(jià)格暴漲、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過熱、經(jīng)濟(jì)泡沫、失業(yè)率太低
總需求<總供給：總需求不足→價(jià)格下跌、通貨緊縮、經(jīng)濟(jì)過冷、資產(chǎn)縮水、失業(yè)率過高
總需求=總供給(±5%)：總量平衡→國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定
只有實(shí)現(xiàn)總量平衡時(shí)，價(jià)格、增長、就業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)才會(huì)在合理范圍內(nèi)波動(dòng)，目前我國處在總需求嚴(yán)重不足的狀態(tài)，因而價(jià)格過速下跌、經(jīng)濟(jì)增長速度過速下滑、通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)過冷的壓力太大。一般來說，現(xiàn)實(shí)中總需求與總供給的自然平衡狀態(tài)很少，所以我們只有在宏觀調(diào)整中才能使其達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。這樣就提出了一個(gè)重要課題，到底是什么在影響著總需求與總供給二者之間的關(guān)系，我們只有找到影響二者關(guān)系的因素，才能通過對(duì)這些因素的影響而達(dá)到對(duì)供求關(guān)系的有效的調(diào)控，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)核心問題。
影響供求關(guān)系有兩類因素，一種是企業(yè)及居民的投資與消費(fèi)行為，也就是人們所說的微觀因素，研究這些因素的影響，就是后來形成的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué);另一種是貨幣及財(cái)政等因素，也就是人們所說的宏觀因素，研究這些因素的影響，后來發(fā)展成為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。我們這里主要分析影響供求關(guān)系的宏觀因素。
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